五人組剛到公社就沒有閒下來，章子昂更是一刻也沒有停下來，四人在招待所只休息了半個小時，章子昂就把曹書記叫到他的臨時辦公室密談起來，雖然外面並不知其中的內容，但有一點是肯定有，他們的密談是和這次改選分不開的。
當章曹二人密談結束還不到半小時，章副部長和曹書記就把公社的人員都召集在一起，安排今天的工作，雖然其餘四人都想休息一下，卻讓他給頂回去了。他對隨行人員說，我們是來工作的，現在諸事煩多，還不是我們休息的時候，同志們，我們要爭分奪秒，只有工作好了，休息是才能做到放鬆的，四人心裡雖不滿意，但他是領導，也只能聽他的。
當公社一干人馬到齊之後，章子昂開始了他的第一次會議，他把那四個成員給介紹後，他用慣用的開場白講開了，同志們，今天上級派我們幾個同志下來，目的就只有一個，是把冷水的改選工作順利進行下去，希望得到大家的支持和理解，我們的工作時間可能是較長的，所以大家都要有思想準備，更要以百倍的熱情投入到這次改選中來。
這次改選的中心內容是，放手發動羣衆，使換屆的意義深入人心，讓廣大民衆把自已心中的代表選出來，再由代表們表達自已的心聲，選出稱心如意的政府領導人，在這個過程中，我們一定要依照憲法的規定，不能強行推行自已的主見，更不能違肯憲法的規定，我們對民衆的意見，羣衆的呼聲不能等閒視之，誰要是操縱他人的心聲，他將得到法律的制裁。
所以我們只能依法行事，任何超越法規的做法都是無效的，大家一定要做到既把領導的意圖表達了出來，又讓民衆的呼聲結合進去。
章子昂的話讓在坐的公社幹部們感到了一絲絲的涼意，有人小聲地說話，讓他聽到了，他點名指着盧華說，現在是我在安排工作，若是某些人有不同意見，等散會後可以和我交談，上級就是這樣給我們定任務的，憲法也在那裡擺着，不信你可以試一試，盧華本沒說什麼，而章子昂要的就這種效果，不能讓他們這種人壞了規矩。
他就想殺一殺盧華的威風，上次讓他給搶白了一頓，這次就沒有那麼容易了，你沒說什麼，但我還在講選舉的意義，你就想開小會，那是萬不可能的，任由你發展下去，那我們的工作還要不要做了，他心裡是這樣想的。
曹書記選好時機，當章副部長講完，他第一個站起來表態，他堅決擁護上級的決定，跟着選舉領導小組的步子前進，他的表態得到了章副部長的贊同；隨後黃國才也來個百八十度的思想大轉彎，他說他雖然已經退下來了，但是員的本色永遠不變。他如今還是冷水的一個老員，一切聽從黨的召喚，他的態度得到與會者的高度讚揚。張玉蓮也極積地表達了自已的想法，堅決和黨中央保持一致，當她和章副部長的目光交錯後，章子昂突然覺得她其實也是很有能力的，她的思想境界也證明了她是個不折不扣的擁護者。
見大家都聽從他的指揮，章子昂心裡好不得意，他和曹書記交換了意見後，他宣佈了冷水換屆工作的組委會，主任當然是他本人，副主任由曹炳貴和李清明擔任，成員除了縣裡來的之外，冷水公社副書記胡金，青年幹部劉雲鋒，凌玲，任才，以及冷水老領導盧華和黃國才都是成員之一。
在曹書記的提議下，代主任張玉蓮也成了增補的選委會副主任，只有夏天什麼都不是，盧華曾提出了讓夏天進組委會，曹書記說這不是上山打獵，見者有份的，盧華討了個沒趣，他不再多嘴了。看到盧華受到奚落。黃國才變得聰明瞭起來，他來個徐庶進曹營，一言不發，別人拿他再也沒辦法了。
看到大家都被他所打動，章子昂特地講到這次換屆必須做到一次成功，因爲這是改革開放以來的第一次選舉，而選舉的成敗直接關係到改革能否深入，國家建設能否走上快速的路子的問題，所以大家萬不能掉以輕心，不然就對不起上級對我們的信任。章子昂說話的語氣是沉着的，他在心裡作好了打算，一定要馬到成功，除了冷水的換屆要靠他來完成之外，同時也關係到他能否順利升遷的問題。他怎不全身心地投入的。
曹書記也明白這次換屆意義非凡，但是他已有自已的小算盤，藉助這次換屆，他也可以把自已的同僚安到重要的位子上來，這可是千載難逢的好機會，上面有縣領導給撐着，選委會又是自已的同盟，他心裡感到踏實。
在章副部長講完後，曹書記又把公社的選委成員告誡了一番，他對下步誰能在各個選區當選，他也有了把握，看來冷水的走向是不會逆他的意志而行的，其實他已作好了誰在成爲代表後也在心裡作了安排，總之就是不能讓大權旁落。
章副部長見在坐的都被他的施政綱領折服，他就開始佈置一期的工作，把選委會的成員分爲十個小組，除他和曹炳貴負責全局外，其餘的人都和公社的人員再加上各大隊的書記和主任，組成選舉片區選舉領導小組成員，公社下來的人員作爲片區領導，各大隊的書記主任以及大隊團支書和生產隊的隊長又組成選舉片區的領導小組手下的兵，層層落實包乾到戶，他把安排事頂一一作以說明，大家都認爲他畢竟是縣裡來的領導，水平和能力的確與衆不同，都認爲他的做法做到了環環相扣。大家一致舉手贊成。
從明天開始，大家就各就各位，在這期間肯定有諸多的難題擺在我們的面前，大家也會很累很辛苦，但是我們都是在黨的領導下爲人民服務，不管遇到什麼樣的問題，相信在坐的各位都有會以黨交給的任務爲重，我相信各位一定能如期的，保質保量地完成任務的。
章子昂給在坐的人員打氣，他要用衆人的力量才能把工作做好，必須把眼前的這些人的積極性調動起來，才能真正完成任務的，章子昂心裡很清楚，憑他個人如論如何也不可能把這次換屆搞好的，他所以在會上苦口婆心地做大家的工作，就是爲了在今後少出甚至不出痞漏，這纔是他的真實目的。
回到自已的辦公室，曹書記關上門，他讓自已靜一靜，章副部長剛下車時，他就急着要曹書記把公社的人員召集起來，立馬就開會來署他的安排，在他的提醒下，章副部長才先和他通了氣，然後再開這個會的，他對章副部長急忙忙的下車就發表施政演說，曹書記從心裡是反對的，不要擺着一副欽差大人的姿態，雖然你是受縣委領導所派遣，但是你們來的就是個領導小組，其實具體的工作還是要由我們基層的人員還做，幸好在確定選委會成員時，他還是聽從了自已的建議，特別是讓那些不怎麼聽話的人擋在了選委會的大門外，曹書記心裡是比較滿意的。
不過章副部長對選舉強調得過餘嚴重了，在曹書記看來，他不是沒經歷過，還在剛解放時，他就領略過了，現在提出改社爲鄉，建立鄉人民政府，還不是和從前一樣，只是名字變而已，一個公社，哦，應叫鄉，我還不信書記不能管全面，其實都是我說了算。