看到冷水人有這麼高的熱情，夏天心裡特激動，在冷水這個地方，山裡人就講個實在，你要是真的讓他們能在勞動中得到實惠，他們是不惜自己這身力氣的。
前來找夏天的人，他們都帶着美好的願望而來，對於他們這樣急切的心情，夏天當然是完全理解的，後山只要一開發，缺了這些人的熱情還不是可能的呢，在冷水這塊土地上，只有充分調動這批民衆的極積性，讓他們爲自己創造財富，纔是一條真正適合冷水人所走的路。
老百姓就是實在，他們沒有想過要讓上級給自己帶來好處，只要你這些吃官飯的人能讓他們力氣有處使，那他們憑身體這一本錢，做到在勞動之後有所收穫就行了，象這樣的條件，實在是簡單。夏天想到他現在是該做些啥事了，早日把開礦時間定下來，早點開發這個礦，對冷水人，對於自己也是理所當然該做的。
通過覈算之後，夏天把他的開發計劃送到曹書記的面前，他認爲通過自己的努力，他把該想到該做到的都融匯到他的計劃中了，這個後山開發計劃應該是無懈可擊的。在他的報告中，主要體現的就是務實這兩個字。在夏天給公社領導們的報告中，他詳細地例舉了冷水人迫切致富的心願，也在報告中闡明瞭自己的觀點。
辦社隊企業，最好就是就近取才，後山的那一山石頭，換了別人去開發，後山人能沒意見嗎，如果只讓後山人來獨享這份上天的厚愛，對冷水的其它人來說又是殘忍了點，那如果讓後山人主辦，再由外人蔘與進來，搞個合辦，那不是兩全其美的事。
夏天把自己的想象與現實結合起來，他要以這種方式讓曹書記等人看到，他所作的這個計劃，合符冷水的現狀所需，也是對上級要求的拓展，他認爲他的計劃所體現出來的精髓就是以下幾條。
一，後山所發現的石英沙礦，從地理位置上講，那是後山獨有的資源，開發權理所當然是後山人的，開發的主動權應交由後山人，因此礦廠屬於後山的當地企業。
二，作爲後山人還沒的開廠辦企業的經驗，必要時公社可以派人去進行先期指導，在他們能管理得下之後，公社的管理人員即自動離開，使他們獨業自主地進行生產管理。
三，後山的剩餘勞動力還不能完全滿足礦山生產的正常進行，考慮到冷水還有多餘的勞動力，可以吸收其它大隊的一部分人蔘與到後山的礦廠開發之中，這些人只能作爲從業人員並不參與該礦的分紅，當然如果他們能象後山人那樣了，也帶着入股的資金，同時還做到真正爲那個礦的發展作想，也可以考慮讓他們成爲這個礦的股東之一。
四，後山的礦廠生產經營走入正規化之後，根據實際情況再進行擴大規模的生產。
五，後山人作爲該礦的經營管理者，他們先期準備工作必須準備到開採的投資，可是他們大隊暫時也沒有先期工程的投入資金，特別是修那條到山腳下的公路的資金投入，唯一的辦法就是採用讓後山都成爲該礦的股東，也就是說讓他們被佔土地的人把那部分補償作爲入股的成份算在開採後的分紅之中。
六，早期開發時因爲資金的侷限，讓後山人以工代勞，在礦廠有收入後再從利潤中提出那部分錢進行補助，而冷水的其他參與人員若是他們能同後山人一樣不計先期付出，也可與後山人同等對待。實際上他們也變成了礦石廠的隱形股東。
七，後山作爲公社下屬的隊辦企業，他們的生產經營是獨立的，可是該上繳公社的管理費同樣一個不能少。公社作爲該礦的上層管理者，在他們有任何疑難時都優先做到政策上的傾斜和技術上的支持。
八，公社派出人員以夏天爲主要人員，負責該礦的組建指導工作，夏天的具體工作是：協調後山的開發工作，對產品的銷路聯繫具體的廠家，當他們進入正規化後自動退出。
曹書記看了夏天的計劃後，他沒有馬上給夏天表態，看到曹書記的眉頭越鎖越緊，夏天就弄不明白他心裡在想什麼了，我的計劃會錯嗎，你曹書記怎會是這樣的表情，夏天在心裡打了個問號。
他真想曹書記立馬就表態，你的計劃切實可行，就照你的計劃辦，可是他等了半天，曹書記並不沒如他所想象的那樣，說出讓他激動振奮的話來。
曹書記只是對他說：“小夏，這辦企業可不是那種銀耳那樣簡單的事，雖然你的計劃做得不錯，我也很想馬上就給你批示，照你所計劃的那樣去做，但是我不能這樣做，因爲我們冷水是一級政府，在公社除了我之外，還得讓其他領導都來持你，那樣成功的把握更大些。我看還是讓公社的領導們議過之後再作決定爲好，你還是等幾天，讓大家都通過了，那樣你的工作也就好做得多了。”說完他再沒有了下文。
過去曹書記在作決斷時，他可以憑自己冷水第一人的身份就直接決定了，但這次他卻要夏天等等，還冠以公社領導集體討論爲由，讓夏天不可能你想這樣做，我就給你這樣的權力，夏天認爲曹書記的表態是因爲他想到了民主與集中的問題，而曹書記的想法則與夏天不一樣，他是要利用這個機會，讓冷水的幹部們看到他曹書記就不是象夏天那樣，只爲辦企業而辦企業，他要與自己的前程掛勾。
公社要把後山的白石賣錢，冷水人才聽不得這樣的消息，誰不想讓自己在當在也能找到錢，更聽說夏天在極積爲這個生錢計劃奔波，於是他們再也不想讓這身力氣在無聊中度過了。
由於後山開發在冷水引起了一陣風波，特別是人們多方打聽後山開發有沒有他們出力的一份，這讓公社的接待者們在心裡不平靜下來，他們在夏天提出計劃時並沒有在意那麼多，可是當人們千方百計要想進到後山開發的行列時，他們看到其中所蘊藏的玄機。
這幾天來公社找聽後山開發的人，他們除了一部份人是找夏天打聽消息之外，多數人卻是找公社主事的領導人，在他們看來，只要領導答應了他們的請求，他們進後山礦上上工那就是有百分之九十以上的把握了，曹書記剛一開始也傾向於夏天所提的後山人的事後山人來辦是可行的，但是隨着來人打探消息的增多，他想到了很多，難道這不是我又一次提高自己形象的大好時機嗎。雖然我是馬上就到點的人了，但上級並沒有硬性規定到你這個年齡就不能再幹下去了，只要是下面的人都支持我，那我還有可能再在這個位子上幹一屆。
曹書記看到人們那種期盼的目光，他知自己也是機會擺在面前，他從政幾十年，更明白上級在決定冷水領導層走向時，首先是要到下面羣衆中去摸底，當然嘍，上級多次對他們這些基層領導所講的，金盃銀盃，不如老百姓的口碑。在此之前他了解到自己在民意調查中他的口碑早已有所下降，既然有了機會都不把握，那我老曹也是政治生命中的弱智了。
曹書記邊細心地給來訪者講解後山開發的具體事宜，一邊對他們進行安撫，要他們耐心等待，公社不是沒有考慮他們的具體情況，對他們的要求也會讓他們得到滿意的答覆的。
他說：“你們都不要慌着去找這找那，在冷水我無論在什麼條件下，也能給你們當家作主的。”
有人問到說後山的事是由夏天去主辦，曹書記笑了，“你們就是還沒見就認爲雨到來了，夏天是在爲後山辦礦作準備，查是他也還沒走到去具體落實的地步。夏天來主辦的是後山開發的籌劃工作，是前期的準備。具體的工作還正在醞釀之中，一切都要以公社領導們集體決定之後才能確定，因此你們不要去聽那些一面之詞，說句不該的話，夏天就是我手下的兵，他夏天還要在我冷水公社黨委的一元化領導之下工作，所以只要你們聽從我的就沒有錯。在冷水我曹書記還作不了主嗎？”
打探消息的人吃了定心元，他們臨走時都一致對曹書記說：“我們都想能多收入幾個，可是我們就怕夏天臨時變了主意，讓我們空喜歡一場，有書記你給我們這句話，我們心裡就放下來了，當然我們也知道你是我們冷水的好書記，我們都希望你能永遠是我們的書記。”
曹書記對他們一擺手：“不用說那麼多了，也不要盡是我們了，是我和你們在說話。在冷水我不帶你們去致富奔小康，那我還是冷水的領路人嗎，我也想多幹幾年，看到你們富了，我再退下來，那時我也心滿意足了。”
曹書記對從前蔣才高學他那個嘛字就反感，現在又聽到這些人老是我們我們的，他心裡煩，只是想到你們，怎就沒想過如果沒有我，你這些人就爲自己作想，根本就不爲冷水的千秋大業作想。
有人開始拍曹書記的馬屁來：“曹書記我們就想讓你一輩子幹下去，那樣我們纔有主心骨，纔有更大的盼頭，若是你不在位了，我們還能盼着誰來給我們當家作主呢。”
聽到這裡，曹書記心裡暖呼呼的，他感到這些話很受用，問題的關鍵讓你們猜到了，我要的就是你們對我的再次認爲，有了你們的多話廢話，上級下來還可以瞭解到，我老曹在百姓中的威望不減。可是他不能從臉上表現出來。
還是給他們道明好些，曹書記這時更顯得親近，他親切在對這些人講：“既然你們都如此的相信我，我也想多在位幾年，當然要是上級來人在你們中搞調查，我只求你們不要無事生非，只是實事求是地給他們講我就滿足了。”曹書記終於道出了他的心裡話。
當夏天把他的計劃送到曹書記的面前時，曹書記當然不可能立馬就給他答覆了，下面的人都來找我，這是一種好的傾向。他現在又有了自己的想法，得好好利用這個機會。
那天幸好沒有把話說死，只是讓他夏天來籌劃後山開發的先期限工作，實際上後山開發的主動權一直沒有旁落他人之手，我老曹根本就決定一切的人，我還沒下定決心如何搞，你夏天就想一步到位，那不也是太異想天開了。
曹書記也深知，除了來打聽消息的人在找他之外，還有不少的人也在找盧華的黃國才兩位。他們在冷水也是舉足輕重的人物，他們常在冷水的大事決定之時來爭奪決定權，對他們兩人千萬不能掉以輕心，他們也有自己的想法，至於夏天，他不是領導人物，他只是我要辦事時的先期探路人，對他我就比對盧華黃國纔要省心得多了。
夏天找到後山這條發財之路，讓曹書記想到了它給自己帶來的利益，他不能讓這種邀功領賞的機會留給別人了，他在心裡決定，還是由公社來辦最好，這樣既能讓大功記在自己頭上，同時也可以隨時掌控到後山的變化，所以夏天的計劃在他那裡就顯然是行不通了。
盧華作爲公社的第二號人物，他認爲過去自己總是生活在曹書記的陰影之下，他看到全冷水人都在爲後山的事而奔波，他不想讓這樣的機會從眼前白白地溜走，他想爲自己證明，他這個公社的管委會主任也不是聽當一把手的傳聲筒，夏天這麼一弄，還不是給了自己提供了施政的舞臺，當人們找到他時，他就在心裡有了更高的目標。
我作爲一個管具本事務和主任，當然首先得把冷水的經濟搞上去，從他們來找自己也可以看出，這次後山開發既是他們淘金夢的開始，也是我如何把冷水弄出點名堂的起點，在那個籌劃會上，自己早已亮明瞭身份，那就是讓夏天大膽地去搞，至於曹書記當時所提出的在辦理具體事宜時由公社來辦，盧華認爲那很束縛後山人的手足，還是放手由他們去辦爲好。
在過去我冷水也是辦了些小企業，同樣由公社來期承頭，可是到了後期，不是管理不善，就是公社委任的人私心太重，結果都一個個敗下陣來，這次若還是同從前一樣，很可能也難逃前幾次辦企業的噩運，在他接觸的人中他也看到了苗頭，他們中間的一些人，他們並不是想真的把後山搞好，而是帶着撈一把的心裡來的，他認爲這種想法是很危險的，公社來辦這個企業，那招來的人五花八門，他們的心裡想的是什麼，他們能真正爲後山，爲公社的利益作想否。那都值得打一個大大的問號。
而公社所辦的企業，必定是裙帶關係的人佔大多數，他們仗着自己是公社某某人的親戚，他們在心中就有一種優越感，當他們出現偏差時，你管理者若是想動他，卻不是一件容易的事，從前公社那些企業的失敗，本就是一個很好的反面教材，可是誰又真正去想過呢。
夏天提出後山的事由後山人來辦，這本就是一個很好的建議，盧華不想讓後山也重走公社以前那些企業的老路，他本想在那次籌劃會上就把自己的看法講出來，但曹書記卻始終堅持自己的觀點，盧華還忍着沒有把想法透出來，他也想在適當的時候和夏天交換看法，讓夏天幫自己的主張進行到底。