實際剛纔趙匡義說話有潛臺詞的，爲什麼會如此呢，難道是我品行不好，上天懲罰嗎。
看看這兩年，那麼多災害，偏偏又發生自己打壓老三之時，能不讓人誤會嗎。所以趙普你得替朕扛着。
趙普更狡猾，堯時都有大水，湯時都有大旱，況且你我。
趙匡義要倒。出了這麼多災害，老子在皇宮裡都不安，你還能泰然處之，讓老子耐心等待，這是那門子道理？
只可惜宋九未聽出來。
於是趙匡義又逼了一下宋九，事實也不大高興，你是愛民的，難道爲了鬥趙普，當真不管了。
這時他權然忘記了趙普打壓他時那種心情。
但他卻是誤會了宋九，宋九確實在想方法，一時未注意他們的話外之音。他又詳細地講解了這幾種輔堤。
然後說道：“趙孚所言對也不對，若是於河中起修南北兩道遙堤，以現在的國力同樣不切實際。但於王莽河與靈河分水同樣沒有效果，原因很簡單，不說巨大的用度，黃河下游多是山區，唯有孟澶滑這幾處兩邊皆低窪，水往低處流，因此多在這一段河面或強行衝向南或強行衝向北，分流所在離這一段河面太遠，分水效果不好。”
“卿所言中的也。”
“但趙孚也有一些想法可以實施，不過要改一改，也不用遙堤蓄水，更不用於東邊分水，可以於兩河尋一些低窪場所，最好多是鹽鹼地帶，後方單獨建大月堤，汛期水勢不大，百姓耕種，水勢若大，及時將百姓疏散，放水泄洪。水勢消退時將水排掉，沉澱的淤泥又可以改善土壤，彌補百姓損失。”
這是一個辦法。
但也很麻煩，那是家園，到時候放水泄洪時，有幾個百姓願意離開家園？
不過到了萬不得已之時，最少比現在滾滾河東一直流向彭州的強。而且平時可以做一些補貼。例如免減稅務等等做補償。這就看朝廷怎麼想，當地官員怎麼想了。
宋九又說道：“現在還有一些辦法，畢竟人煙不是太稠密，就是未必會麻煩。因此想要五十年不那麼頻繁出事，只有下面一個辦法，築外輔助堤。它不佔民田。也不用遷徙百姓，安置百姓，若是合理，還會起到一些束水衝沙的作用。”
“於河外築堤，成本更高。”宋琪道。
“陛下，臣認爲以後西府宰相必須有一段軍旅經歷，方可勝任。東府宰相必須擔任過三個州府長吏旅歷纔可以勝任，不然易閉門造車，貽誤國事。”
宋九譏諷道。
宋琪雖年齡很高了，但他以前多是副職，只是曾經因爲擔任開封判官時卻與趙普相善，讓趙匡義怒出於隴州，再也沒有其他地方官員的經歷。
事實也沒有宋琪想的那麼複雜，這些外輔堤主要是減少主堤下方的水壓。因此可以於水小時從河中取泥，或者於堤內取泥，築起淺灘，再於淺灘上築堤。當真在河中築堤，現在有這個能力麼？
“它也要不少勞力與錢帛的。”王明老實地說道。
“嗯，但它不用那麼急，可以量國力而行。非是要求一朝一夕之功，不過以我想，還是今年施工最好，先將一些險要河段搶修起來。”
“何故？”
“陛下用禁兵堵缺。不用百姓，現在大水茫茫，家園淹沒，人心惶惶不可終日，若是不組織好，百姓積怨，恐生變端。但再過一段時間，河水就要消退了。一旦河水消退，人心便會漸漸安定起來。可是那麼多地區百姓流離失所，甚至河北陝州洛陽都有許多百姓因內澇，顆粒無收。朝廷能不賑濟嗎？這時就可以用工代賑了。因此秋後水勢消退之時，施工成本最低。”
大家都在低頭思考宋九之策的可行性。
趙孚嘴張了張，最後未說話。
行家一出手，就知有沒有。
用錢多少不談，但一聽就知道宋九的辦法比他不知高明瞭多少倍。
宋琪卻不服氣，便說了一句：“陛下，災害連連，國庫緊張，若是再動工，請陛下將西北諸工停下。且臣以爲僅是對付一流盜，國家用費鉅萬，頗是不值。”
表面上看這句話說得也有道理。
李繼遷不就是一個流寇麼，能成什麼大氣候。
宋九太小題大作了。
現在兩選一，一是河工，二是西北，河工纔是最要緊的。
事實這句話很惡毒。
若是西北停下，那代表着朝廷默認宋九是一個笑話，可爲了這個笑話，花了多少錢下去。
若不停，是因爲西北造成經費緊張，而使河工不得開工，宋九這是不識大體。
宋九眼睛終於冒起寒光。
奶奶的，俺與你宋琪有仇啊？
但宋琪也是沒辦法，如果再讓宋九放光彩，他隱隱感到很不妙了。趙普一倒，宋九還能容忍他嗎？這是逼上架子要鬥宋九了。
宋九轉過頭，喊來一名太監，讓他去西府將王明給他的那樣東西拿來。
咱們用事實說話。
一會兒小黃門將那份賬冊從西府裡取來，宋九遞給趙匡義：“陛下，請看。”
這就是王明給他的禮物。
西府不過問出納的，但三司在宋九完善下，賬冊漸漸變得很清楚。因此從三司能得到太平興國三年國家軍費支出。
宋九在翻看賬冊時，王明又讓小吏將去年六月到今年六月國家軍費出納統計，給了宋九。不過現在宋九手中的是“更新版”，乃是去年八月到今年八月的軍費。
這個軍費包括兵士薪餉賞賜撫卹，武器開支，以及前線築堡等其他與軍事有關的費用，也包括對遼東的援助費用。
似乎這一年宋九花掉了不少錢，西北築堡修路，對豐州的部分補助，對遼東的援助，以及增加的三萬鄉兵，河北河東也新增了一些堡砦……
但在三司統計後。事實與太平興國三年軍費相比，不但沒有增加，相反的還減少了五十來萬。
趙匡義看後很愕然。
不過隨後細想就明白了，太平興國三年軍費不少，因爲準備征伐北漢，甚至想收回燕雲，宋朝擴軍到了三十多萬。
現在前線輪戍的兵士增加了。賞賜撫卹增加了，可實際從去年夏天后前線並沒有大的戰事，因此賞賜撫卹幾乎忽略不計。是增加了許多表面的支出，但暗下里養兵費用在急劇下降。
因爲宋九的調節，不僅後方禁兵七成化爲農村駐兵，前線也在大肆營田。甚至養豬養羊。
許多地區屯兵供給若無大戰來臨，幾乎做到自給自足。在前線節約一石糧食，可能相當於在後方節約十石糧食！特別往後，宋仁宗時甚至在後方價值幾文錢一斗粟運到前線能值上千文。
史上種世衡開始於西北營田得功，不過後來因爲多是城市兵，史載紈絝子弟，實際讓城市兵如何做好耕種？正是宋九將城市兵向農村兵。特別是後來徵召的士兵一起屯於農村，他們平時就是農民，習慣耕種，因此到了前方營田，迅速得功。
這也是一復古。
宋九的辦法就是唐朝在青海等地的營田改進版。
但在唐朝很苦逼的，沒有輪戍，沒有多少補貼。但這是經濟造成的結果，若是象宋朝這樣玩。頂盛時一年軍費可能用達一億多，那麼唐朝早就完蛋了。
說來不新奇，可是節約的費用是驚人的。
爲此宋九仍在西府不斷地調節，替朝廷進一步的減少不必要的軍費開支。
因此造成一個結果，看似這一年來宋九花掉不少錢，實際並沒有花去多少。
宋九將它獻上來非是邀功，他的功勞太多了。不必須邀功來讓趙匡義反感。只是宋九用它來說明一個道理，這個統計會有誤差，但不會差距兩百萬，那一年軍費未必少用。可是國庫盈餘多少？現在又盈餘多少？不要說賑災，堵缺的費用是來到內庫，賑災措施還沒有完全落實下去，若是有當年的盈餘，即便有這場大災，軍費沒有過份透支，也足以平安度過。
非是西府多用了錢，而是東府出大事了。
宋九遞上去，什麼都不說。
西北解釋了不知多少遍，至於河工，自從郭贄下去後，東府成了趙普的私宅，自己說了能執行嗎？
趙匡義嘆了一口氣。
一山不容二虎，自己當年怎麼就與趙普容了那麼多年？
看到是到了選擇的時候。
於是說道：“散吧。”
陳從信道：“陛下，那河工……”
“再議。”
宋九心中一聲嘆息，還枉他冒着大雨，順着黃河看了兩天，但看樣子又不了了之了。
大家退下，陳從信忽然從後面追上來，在宋九耳邊低聲說道：“如此大災，首相有失啊，不對，與你無關，乃東府有失也。”
宋九盯了他一眼，隨着微笑地搖搖頭。
這個人是趙匡義的心腹，趙普的政敵，但不是自己的戰友。
他用心也不良。
按理說這兩年災害連連，特別這樣的大災，稍稍用一點手腕，趙普要負責任的，那怕自己講了天氣原理，可包括自己否認神靈存在麼？天人感應還是這時代的主流。
不過自己不能說。
一是自己說了，會讓趙匡義反感。
二是若往歪處上想，爲什麼有災害，趙普與趙匡義搞的那些妖蛾子，但有趙普的份，也有趙匡義的份。
實際民間開始在議論，自己說出來會有什麼好下場？
但宋九不知道趙匡義開始逼宮了，只隔了幾天，趙匡義將趙普喊來訓話：“我視萬民如子，念其耕稼之勤苦，軍國用度所出，恨不能全部免掉也。因此令兩稅三月交稅限期特意延長一個月，可官吏不體朝旨，個個如狼似虎，對民捶撻如家常便飯一般，此事尤傷和氣，應下詔讓地方官吏嚴格執行。”
趙普立即去寫草詔書。
前面詔書寫完，趙匡義又將他喊來，罵道：“你派出的賑災官員都在做什麼，聽說一個個都賴在京城不離開，他們不去地方，百姓稅賦減免怎麼落實？地方官吏耽擱了繳稅怎麼辦？”
趙普頭上冒汗了。
詔書下達，趙匡義又將趙普喊來，呵責道：“荊湖江浙淮南諸州，每年上供錢帛，但這些官吏怎麼想的，看到那個百姓有錢，便讓他押運錢糧進京。他們個個老實愚魯，無御下之術，而篙工船伕，皆頑猾之輩，這些高戶如何是他們對手，這讓多少百姓因此破產，真是人間悲劇啊。”
趙普一聽整傻了眼。
這幾個地區非是廣南，實行了免役法，按照宋朝役法，皆是三等以上戶擔任差役，不讓他們押，讓誰來押運？
但知道趙匡義是在雞蛋裡挑刺兒，只好含糊地寫了一道詔書，詔自今直遣牙吏，勿復擾民。牙吏還不是高戶擔任的？
然而趙匡義也急了，老先生，非得讓朕將話說白了你才走了。
因此刻意將所有大臣留下來，當着大家的面說道：“國家事不能以大小相待，都有利害，朕近來比閱，看到削藤者每條削去十之七八（指運到京城做傢俱的稅藤與貢藤），但藤只產於南方，從七八千里外運到京城，多麼的不容易！朕又看到作坊制兵器，鐵僅用了一半。如果只上交貢藤條可用的那部分，如果將鐵打造成兵器再上交，豈不是減少了百姓的勞役？天下無限利害，官吏卻不能替朕經度。此固小事，當有大於此者，卿等思之。”
話外之音，你這個宰相怎麼當的？
趙普，你還不明白嗎？
趙匡義要吐血了，話說到這份上，趙普還是不肯遞交辭相書。