宋九不是想要王顯下去，王顯在西府是不管事的主，宋九卻喜歡，無他故，有王顯在，無疑自己前面就有一棵大樹擋住，特別是眼下，不然自己做爲兩府唯一的元勳老臣，會格外顯眼，儘管自己不老。
只好等今年稍稍恢復一點吧，自己就可以代替岳父前去河東呆上兩三年，然後回來就沒有那麼顯眼了。
上上下下才是宋朝官場上的真諦，一是讓皇上放心，二是讓官員不眼紅，認爲自己知道進退，這樣纔會不會弄得羣起夾攻，最後灰頭灰臉的下去。
因此開始準備發動計劃。
這個計劃得需要折御卿來支持，原先宋九提議讓王承美也來支持的，可是因爲沒有李繼遷崛起了，豐州王家力量很大，讓趙匡義否決，宋九也就沒有再堅持。
那一天，趙匡義親自來到西府，所有胥吏退下，只有幾位宰執，以及幾位高級“參謀”，餘下的只有一個折御勳。
其實無論折家與王家，對宋朝是比較忠心的，那怕沒有西夏。這是地理的因素，北面就是契丹，不倚仗宋朝，他們能讓契丹隨時吞得骨頭都不剩。
朝廷對他們也算還可以，雖趙匡義有些想法，但表面上給予了他們許多自治權，治兵權。
宋九將這個計劃說出。
幾個宰相與參謀大驚失色，連折御勳同樣目瞪口呆。
曹彬道：“誰可以擔當。”
“荊嗣！”宋九道。當然，不會僅荊嗣一人。
所有人不說話了，在宋九大肆宣傳下，前線將士的功績在後方廣爲人知，最紅的人是李繼隆。那真兩次大敗了宋軍剋星耶律休哥，不承認不行。餘下的也有好幾位，靜塞軍田敏，李繼宣，楊延昭。呼延贊，楊業，尹繼倫，還有就是這個荊嗣。
趙匡義呵呵樂了起來，手中擁有這個勇將，也是君主的幸福。
米信道：“這小子猛。”
田重進更是啞然失笑。還有誰比他更清楚荊嗣嗎？不過他還是清醒地說了一句：“他長於衝鋒陷陣，短於統帥三軍，至少率領大軍經驗幾乎沒有，更短於治理地方。”
“寇準。”
“啊。”所有人又是訝然。
這背後趙匡義與宋九就沒有再解釋了，東府首相人選難，要傑出的人才。西府宰相也難，用武將恐非適宜，到西府不僅是謀劃，現在謀劃某種意義上也有參謀司分擔，因此主要職責是處理軍務上的政務，最好還是文官。然而文官又不懂軍事，因此君臣二人立即想到當紅炸子雞寇準。讓他再去磨礪一兩年，那是最前線，那麼在軍務上就有第一手的磨練，這樣除了張齊賢外，又有一名文武雙全的人才。國家以後就有了更多的西府人選可供選擇。
人選出來了，沒有爭議。
開始交頭接耳商議。
這一天說了什麼，沒有人知道，一般皇帝與大臣說話，都有起居官員做記錄的，若無起居官員。有時候太監也做記錄，然後存檔。但這一天做記錄的乃是堂堂的西府副相張宏。事後這份存檔也將它封鎖起來。
第二天折御卿返回府州，趙匡義大肆賞賜。
計劃的第一步便是從府州發起。
折御卿哪裡最關健。
但這個計劃離崔彥進當初的想法，早就變得面目皆非，畢竟那時情況與現在情況截然不同。只是關健的一點想法保留下來。
接着人事調動。
如今前線，定州是李繼隆，鎮州郭守文死了，有人議劉延翰接替，宋九卻提議讓袁繼忠頂替，劉延翰先是有些不樂，不過想了一想，這樣也好，呆在京城裡享享清福吧。他也看出來了，朝廷是在準備培養後備人才了，他們這些老將會逐一淘汰下去，除非能打到潘美那種地步。
破虜軍是孫全照，兵馬都部署乃是崔翰，他們手下還有兩員超級能打的戰將，楊延昭與魏能。實際宋九很想以楊延昭代替崔翰，也將這個崔大炮調回來，不過翁婿關係，讓他說不出口。
保州是呼延贊，雄州是劉福。這也是河北最危險的地段，除了這數員大將外，李繼宣，田敏，孔守正等勇將也分別以不同職位，駐紮在這一地區。
相對於這一地區，莫州滄州霸州倒是稍稍冷門一點。
就在這時候，朝廷忽然做了一個變動，讓荊嗣擔任滄州兵馬都部署，寇準知滄州。兩人將“無爲而治，愛好和平”的老將張永德換了回來，補充參謀司的參謀。
小寇莫明其妙。
他心中有些不服氣啊，俺沒有犯錯，憑什麼讓俺去邊關？
宋九算是看出來了，與張齊賢與呂蒙正相比，小寇心態上稍遜一籌了，於是刻意將他喊到西府，說了一句：“好好去做，哪裡有可能會發生一件重大的事件，否則朝廷不可能讓荊嗣去滄州。”
但寇準也是大嘴巴一個，沒有一個人對他說出真相。
小寇下去，宋九就等着時機。
然而這一年卻讓他十分失望。到了七月，吉、洪、江、蘄、河陽、隴城等處大水，淹沒了許多莊稼民宅，這個受澇災的地區從富裕的江南西路到荊湖地區，再到京西路甚至陝西部分地區。這邊是海水，那邊卻是沙漠，開封、陳留、封丘、酸棗、鄢陵等地區繼續大旱，顆粒無收。朝廷只好下詔，這些受災地區免稅一年。
而且兩年災害，影響收成，去年的所謂九年儲糧全部用來賑災了。京城糧價越來越貴，爲了平息民怨，國家只好拿出一部分錢帛，在稅糧之外又購買了一些糧食，開倉平價銷售給百姓，以免奸商哄擡糧價，讓百姓怨懟。
這樣的年光，什麼計劃也不能發動。
那就繼續在西府呆着吧。
爲了不讓大家產生一種擡頭看高處的感覺。宋九除了處理西府政務外，幾乎一年內全部消失，若非十月裡發生的一件事，宋九幾乎在這年內完全隱形。
先是桂州下面的白州知州蔣元振。
宋朝官中薪酬在歷朝歷代中算是最高的，除了薪酬外還有許多賞賜。因此王禹偁才上書減少不必要的賞賜。但也要看，一是現在官員薪酬還沒有達到最高點，有人算賬，說包拯在工資最高的時候，將各項薪酬賞賜一起加到一塊，一年收入能達到幾千萬人民幣。但那是宋仁宗時代。若是現在，即便做了樞密副使，還沒有那麼高。
其次要看職位高低，若是一個小知縣的什麼，收入同樣不是太多，至少現在不行。
但還要看。
就象後世公務員一邊嘴上叫苦。一邊又有許多人競相考公務員，因爲除了公開的薪酬賞賜外，還有許多灰色的收入，甚至直接貪污受賄，或者利用手中職權做生意，在宋朝士大夫人家做生意的有很多。
可是想做一個真正清官，官職又很低。那麼那點收入就不行了。
蔣元振就是如此，原來是一個小官，作風又清廉，然後心裡面琢磨，俺爲人正派，又沒有什麼後臺，看樣子是難以升官了，可是家屬又多，這一大家子生活困難，怎麼辦？嶺南物價低廉。這些年發展也挺快，俺還是求嶺南官吧。求他處官職難，求嶺南官職還不是很容易。於是朝廷將其調到白州擔任知州。
蔣元振便將家人放在離嶺南不遠的潭州供養，然後將薪水寄給他們。可其收入還是不足以使一家子幸福的生活，於是只好熬自己。啜菽飲水，縫紙爲衣。
但他爲政簡易，頗得百姓愛戴。嶺南最好的時候還是宋九潘美在嶺南的時候，那時候從南漢暴政中走出，容易滿足，再加上宋九王明潘美他們精心治理，那時的嶺南百姓是滿滿的幸福。到現在，還有無數百姓想念這幾人，特別是宋九的好。
後來生活提上來，就不那麼容易滿足了，而且也知道宋朝官員也未必都是宋九那樣的官，雖比南漢好，可一樣的良莠不齊，有好官有壞官。難得一個好官，因此白州百姓十分擁護蔣元振。
按照宋朝制度，秩滿了就要遷任了，然而廣南轉運使考慮到沒有適合的官員代替，居然將他強留下來，七八年時間不得代。蔣無振沒有作聲，他家人不樂意了，正好朝廷派了採訪使下去，便對採訪使反映，是不錯，俺家元振做了知州，可白州一個小又窮的地方，收入低啊，俺家元振這麼苦，你們忍心看下去嗎？
還有一個官員員姚益恭，他初爲興國軍通判，因作風清廉愛民，朝廷召赴闕轉任，興國軍老幼千餘人遮道，不讓其離開興國軍。姚益恭沒有辦法，只好在夜裡讓兵卒將城門打開，偷偷離開興國軍。然後到了須城，因爲治理得好，衙堂上連鞭撲都沒有動用過，連續三年下來須城大治，結果轉任時又有無數百姓跪求轉運使留下姚益恭。
採訪使將這兩個官員事蹟稟報趙匡義，趙匡義在朝會上宣讀這兩個官員事蹟，然後詔書賜蔣元振絹三十匹，米五十石，姚思恭絹二十匹，米二十石。
宋九忽然舉起牙笏道：“陛下，臣有罪啊。”
趙匡義莫明其妙。
宋九又說道：“臣估價一匹絹一緡多錢，米雖貴，現在一石也不過四五百文錢。蔣姚清廉能幹如此，臣相信整個大宋幾千名地方官員，能與之相比的不會超過兩百人，但陛下賜蔣元振絹米資不過六十緡錢，姚思恭資四十幾緡錢。然而臣前段時間與家人去順店小敘一頓，便吃掉兩百多緡錢。臣有罪啊。”
大家失笑，趙匡義也啞然失笑，於是改詔，賜蔣元振絹三百匹，米五百石，姚思恭絹二百匹，米二百石，同時遷升兩級職官，以作諸地方官員的榜樣。
宋九這才徐徐退下。
實際他還想說一件事，那就是地方官員的轉遷制，宋朝官員轉遷越來越頻繁，這也是不對的，想要爲政出色，最少得呆上三四年時間，如自己在江州，好不容易將諸矛盾問題解決，開始準備治理了，朝廷將自己調到京城。若是再給自己兩年時間治理，那麼自己在江州也會讓百姓愛戴地離開。如此頻繁的調動，不僅朝令夕改，使百姓不能適應，官員爲了儘快升遷，也開始做表面工作，導致各地仁政不能落實下去。
但這是東府的責任，於是宋九沒有說出來。
宋九的做法，終於使他在諸大臣中不是那麼另類。然而不是每一個都象他那樣，趙普下去了，宋琪李昉等老臣也離開了，王沔環顧左右，上面是呂蒙正，旁邊是辛仲甫，他心中就有想法了，憑什麼呂蒙正能做首相，俺就不能做首相？