靈帝知道自己的這個大舅哥有多少斤兩，沒想到他竟然敢在這個節骨眼上出言阻止，也不看現在是什麼時候，馬上就要火燒眉毛了，還在這裡瞎湊熱鬧，若不是擔心會影響其他大臣的言路，靈帝早就將何進給喝斥下去了。
沒奈何之下，雖然明知何進不會有什麼好主意，靈帝只有強作笑顏，問道：“哦，愛卿有何良策，速速道來，也可爲朕分憂一二。”其實，靈帝這是話中有話，意思是說，你何進能有什麼辦法。
但是，何進卻是個大老粗，沒聽出來靈帝話中的意思，還以爲皇上對他十分欣賞呢，挺了挺腰板，傲眼一掃羣臣，清了清嗓子，道：“陛下，臣以爲若是單憑三路精兵掃平天下黃巾，雖然也可以做到，但只恐兵力過單，時日過長。根據唐周所報，黃巾之衆遍佈八州之廣，且人數甚衆，非三路可敵，微臣也保舉一人，乃是諫議大夫朱儶。另外，以微臣看來，陛下可一面令四路大軍專攻黃巾軍主力，一面可令各州州郡各自募兵，抵抗地方的小股黃巾，如此一來，一兩年之內必然能夠掃平黃巾之亂，還請陛下聖裁。”
別看何進以前是一個屠夫，沒有讀過幾天書，這一席話說得還頭頭是道，確有幾分道理，不但靈帝聽了心中暗暗點頭，就連其他一些認爲何進沒什麼本事，全靠裙帶關係纔到達大將軍之位的大臣們對何進也改變了看法。何進的這一番話，不但博得了靈帝的欣賞，也爲自己招攬了一些臂膀，如袁紹、曹操等人。
但是，雖然這番話聽起來似乎很有道理，並且現在卻是對於及時平定黃巾大有益處，但是其中卻有一個致命之處，就是前面提到過的一旦各州郡募兵抗擊黃巾之後，勢必會成爲尾大不掉之勢，一旦不再聽從中央號令，必然釀成諸侯割據之局面。
當然，由於當時人的侷限性，不可能會看出來這樣做的後果，一是當時的人大多是忠君愛國之人，從未想到要不服從中央管轄；二是誰也猜不到漢靈帝會早死，以至於太子年幼，不能執政，進而演變成何進欲誅殺宦官反爲其害、董卓進京等事情，這後來之事是完全出乎羣臣的意料之外的。
靈帝大喜，道：“何愛卿真乃朕之肱骨之臣，慮事如此周全，何愁黃巾不滅。太尉和大將軍方纔共同保舉了四位領軍之將，大將軍又建議各州郡募兵抗擊黃巾，不知衆愛卿可有其他補充？”說完，掃視了羣臣一遍。
這時，楊賜再次出言道：“陛下，既然派兵討賊，並且讓各地加強戒備，但京師的防禦不可不加強，還請陛下讓大將軍統率左、右羽林軍，屯兵洛陽，拱衛京師，並星夜調兵進入洛陽外圍的函谷、廣成、伊闕、大谷、軒轅、旋門、孟津、小平津八大軍事關隘，以加強京師外圍防禦。”
楊賜確實老謀深算，考慮問題極爲全面，洛陽乃是天下之首，一旦京師震動，天下不戰自亂，所以這洛陽的防禦是必須要加強的。一旦洛陽的防禦得到加強，黃巾軍便只能在各地造成一些□□，經過大漢軍隊的□□，必然不會長久。
經過楊賜的進一步補充，這個計劃已經算是十分完美了，根本不需要再有什麼補充了。如果有的話，也只是兵源、糧草等等事宜了，當然這些問題對於當今皇上來說就算不得什麼大事了，只要能將方案定下，還怕沒有兵源、糧草嗎。
見衆人沒有一個人再開口，靈帝便道：“既然如此，封皇甫嵩爲左中郎將，盧植爲北中郎將、楊奉爲右中郎將，朱儶爲南中郎將，命令四人接旨後立即趕赴洛陽，各領精兵五萬，□□黃巾軍主力，具體平亂方案可有大將軍和太尉共同制定；另外，命令各地州郡加強防禦，招募新兵，□□本地小股黃巾。大將軍何進統率左、右羽林軍，屯兵洛陽，拱衛京師，還令大將軍立即調兵進入洛陽外圍的八大軍事關隘，以加強京師外圍防禦。最後一點，此次抗擊黃巾的四位愛卿之中，戰功最爲卓越者便可獲得‘大漢第一名將’的稱號。”