經過一個月的建設，蘇聯紅軍已經在塔木察格布拉格建立了一個像樣的軍事基地。
不但有像樣的營地、指揮部，還有了像樣的野戰醫院、車輛維修處和彈藥庫。
除此之外，還建成了一個像樣的野戰機場，方便運輸機運送物資和人員，還進駐了一定數量的戰鬥機、偵察機，增強了蘇蒙聯軍在當地的制空力量。
在空中力量得到加強的同時，蘇聯的地面部隊的兵力也有增無減。在曼圖洛夫的朱可夫的請求之下，莫斯科方面已經調來了一個步兵師、一個坦克旅和一個機械化步兵旅，組成了一支具有相當實力的部隊。
但是，在蘇軍援軍到達的同時，日本方面也在不斷地增兵，調動可用的軍事力量。
6月20日，關東軍司令植田謙吉下達了集結令，將第23師團和第7師團的26聯隊AA28聯隊的一個加強大隊調往諾門罕。爲了對付蘇聯的裝甲部隊，植田謙吉還將被稱爲“日本國寶”的，當時日軍唯一的裝甲部隊——第1戰車師團也調往了諾門罕前線，準備和蘇聯紅軍一決高下。
但即使日軍增派了地面部隊，他們的戰鬥力仍然不足以對付同樣獲得增援的蘇聯紅軍。當時，蘇軍已經有了一個步兵師，兩個坦克旅，一個摩托化步兵師，還有一個機械化步兵旅，絕對足夠對付這區區一個加強大隊和一個裝甲師團的日軍。
然而，在空軍方面，蘇軍卻處於劣勢之中。
1939年6月21日，日本關東軍航空部隊嵯峨徹二中將率領第二飛行集團總部抵達海拉爾機場，隨後第7、9、12、15飛行旅團先後抵達，集中了17個戰鬥轟炸、偵察機中隊，在海拉爾機場完成了集結，準備對塔木察格布拉格進行狂轟濫炸。
日機的大規模集結引起了蘇聯方面的注意，無論是身在蘇聯本土的遠東軍區司令施特恩（григорий_михайлович_штерн），還是身在日軍轟炸目標塔木察格布拉格的朱可夫，曼圖洛夫，都收到了有關日本空軍集結的消息。
在塔木察格布拉格，第57特別軍的指揮部裡，特別軍軍事委員會召開了一場緊急會議，討論這件事情。
“同志們，最近我們已經發現日本空軍進行了大規模的調動，至少有200架飛機集結在了離哈拉哈河前線最近的海拉爾機場，對我們構成了很大的威脅。”新上任的第57特別軍軍長格奧爾基·朱可夫一本正經地，指出了戰況的變化。
聽到日軍大規模集結的消息，曼圖洛夫心裡開始產生了一種不安的感覺。
在他的印象裡，日軍在諾門罕戰役期間，曾經偷襲過塔木察格布拉格的機場，擊毀蘇軍124輛飛機，給蘇聯空軍帶來了不少損失，日本人一度取得了戰場的絕對制空權。
這無論是對曼圖洛夫，還是朱可夫來說，都不是一件好事。
曼圖洛夫本能地，向在場的各位發表了他的預言：“我認爲，以日本人的作風，他們的空軍很有可能會對我們塔木察格布拉格空軍基地發動一場大規模的空襲行動。偷襲作戰是日軍常用的戰術，在對華戰爭中，就已經對中國軍隊發動了多次偷襲。
在之前的交鋒裡，日軍也善於利用偷襲戰術，對蒙古人民軍第六師的師部發起了偷襲。幸好我們早有準備。否則……”
曼圖洛夫把目光投向了在座一名身穿蒙古人民軍軍裝，身材矮壯的人，繼續說道：“否則，沙日布同志（蒙軍第6師師長）根本就不能安然無恙地坐在這裡。”
在座的人，包括朱可夫和沙日布在內的軍官們，雖然覺得曼圖洛夫說的話有點道理，但仍然不太相信善於突襲的日軍會冒進到敢對距離前線還有125公里的塔木察格布拉格發動大規模空襲。
“曼圖洛夫同志，我認爲您的猜測不太現實。塔木察格布拉格離前線有125公里，如果日方向這裡發動空襲的話，就屬於深度越境，他們應該不會敢冒這麼大的風險。”朱可夫發表了他的意見。
“格奧爾基·康斯坦丁諾維奇”曼圖洛夫喊了朱可夫的名字和父稱，說：“日軍就是一支愛冒風險的軍隊，總愛把事態擴大。
他們不自量力，能承擔很高的風險，別說轟炸塔木察格布拉格了，就連烏蘭巴托、符拉迪沃斯託克他們也敢炸。要知道，關東軍可是出了名的愛冒險，而且從來都不會考慮政治、外交上的因素，是世界上最具侵略性的部隊。
他們把這麼多的飛機集中在海拉爾，其中有不少是轟炸機。不是爲了轟炸這裡，那是爲了幹什麼？防空？地面支援？我想這些都不需要出動轟炸機吧。”
朱可夫仔細思考了曼圖洛夫的猜想，覺得也挺有道理。“弗拉基米爾·費多羅維奇，您說得挺有道理。那麼，我們就應該做雙重準備，加強塔木察格布拉格的防空力量，增設防空機槍、防空炮等等，應對有可能發生的空襲。”
不過，當時已經是6月21日，空襲還有幾天就會進行，未必有足夠的時間設立足夠的防空設施。
最快的方法，就是向遠東軍區請求增援，增加蘇軍戰鬥機的數量，以應對日方的空襲。同時，也要增強蘇軍的預警系統。
其實，在此之前，先知先覺的曼圖洛夫已經意識到加強蘇聯空軍的預警能力的重要性，在三個野戰機場附近，設立了兩個雷達系統。
本來，當時蘇聯所用的рус-1雷達系統偵測範圍只能達到方圓35公里，但被曼圖洛夫這個來自現代的電子工程師改造以後，雷達偵測範圍增加至150公里。這款新型的雷達叫рус-2，本來應該在一年後纔會面世。
現在，他們能做的，就是請求更多空軍力量增援，把更多戰鬥機，特別是蘇軍最新型，在當時最先進的伊16戰鬥機調到前線，應對日機的偷襲。
“同志們，我有一個想法。”朱可夫開始發表了他的作戰意見：“現在，塔木察格布拉格的空軍基地已經進駐了180架飛機。趁現在日本空軍援兵剛抵達海拉爾，還沒站穩陣腳，我們就應該先下手爲強，出動空軍轟炸日本的野戰機場和集結點，削弱他們的實力。”
在座的空軍指揮官也贊同朱可夫的意見，隨即表達了他的看法：“朱可夫同志，其實我也有這樣的想法。我打算出動150架飛機，空襲甘珠爾廟、阿木古郎將軍廟一帶的日軍集結地和野戰機場，轟他們個措手不及。”
曼圖洛夫也認同空軍指揮官的意見，就在幾天之前，蘇聯空軍就已經空襲了阿爾山、甘珠爾廟和阿木古郎附近的日軍集結地，取得不小的成果。
而在他的印象裡，日軍空襲塔木察格布拉格的時間沒那麼早，大概過幾天才會出動。在這個時候出動蘇聯飛機，轟炸鬼子的夜戰機場，正好能削弱小鬼子的實力，值得一試。
但爲了以防萬一，預防日軍在這個時候偷襲，曼圖洛夫還是覺得要小心爲上。畢竟他所在的平行世界的歷史未必會完全地，順着他所熟知的方向發展。
“很好，這提議不錯。在轟炸日佔區的同時，我們也要留下部分戰鬥機在機場裡，也要向莫斯科方面請求增派多點飛機過來，以防萬一。”在得到曼圖洛夫的同意後，空襲的決議已經得到了通過，很快就會執行。
第二天，也就是6月22日，蘇聯空軍150架飛機已經準備就緒，隨時發動空襲。
而在另一邊廂，國防人民委員會很快就批准了第57軍的空軍增援請求，從本土調來了40架先進的伊16戰鬥機，還有60架伊15戰鬥機前來增援。