這麼大規模的部隊整編，說起來簡單，實際上事情千頭萬緒。
傳達整編方案會議結束後，新任第四縱隊司令員雷鳴和政委袁國平兩個就找上了門，因爲整編方案中竟然沒有魯中軍區。袁國平還有一個問題，那就是編練司令部司令員許光達調走了，袁國平再調任第四縱隊政委的話，編練司令部的工作怎麼辦。
關於魯中軍區的問題，羅榮桓、蔡中拿出的方案中是以後勤支隊和魯中地方武裝爲基礎組建魯中軍區的。結果劉一民對着地圖反覆琢磨，認爲必須設立濟寧軍區，不然的話，濟寧地區平原僅靠前一階段魯南戰役結束時組建的地方武裝，根本無法對抗日僞軍的瘋狂掃蕩，徒增犧牲不說，還會把魯南平原變成日僞軍的糧倉。因此，劉一民把後勤支隊派去組建濟寧軍區，魯中根據地就沒有了組建軍區的骨幹武裝，成立軍區的事情只能等一等了。
還有就是主力這一整編，泰沂中心根據地的戰鬥部隊全都抽走了，沒有看家的部隊了。
這些問題，都需要再進一步研究。
正好，雷鳴和袁國平找來了，劉一民可以好好和他們說道說道。
劉一民親自給二人倒了水，然後就詢問教四旅、新四旅補充的怎麼樣了。
日軍重兵掃蕩的時候，新四旅隨劉一民到外線作戰，爲了保衛泰沂中心根據地、魯中和魯東南根據地，雷鳴指揮教四旅、魯中警備旅和地方武裝對抗日軍北線重兵集團，無日不戰，傷亡很大。
在山東部隊原旅一級軍事主官中，雷鳴屬於典型的虎將。求戰意識極強。正因爲如此，每一次部隊擴編、整編，雷鳴都能趕上趟，屬於劉一民內心裡十分喜歡的將領。
雷鳴報告說，教四旅和魯中警備旅尚未完成補充，就又投入了除夕之戰。現在部隊撤回防地。正在休整，補充仍未完成。不過，這次和新四旅合編爲第四縱隊，相對壓力小一點。因爲新四旅前段作戰中基本沒有受到什麼損失，兵力充足，可以直接彌補教四旅的戰損。但是，因爲教四旅前段時間的損失，加上沒有完成補充，第四縱隊要想滿編，還得一段時間。
劉一民聽後。半天默然不語，因爲山東部隊中，教四旅的老紅軍成分最高。這支部隊傷亡大，就意味着老紅軍骨幹損失大。這是最大的損失！
教四旅是這樣。教五旅、新五旅和魯東南支隊的情況會更差一點。恐怕清河警備旅、濟南警備旅、膠東警備旅、泰西警備旅的日子更難過，他們可是在日軍重兵包圍圈中打轉轉，傷亡大、物資損耗大。看來，自己有點樂觀了，只看到了外線作戰部隊戰損小、戰果大，忽視了內線作戰部隊的重大犧牲。看來，部隊擴軍整編換必須腳踏實地、一步一步的走！
劉一民告訴雷鳴和袁國平，魯中軍區暫時由第四縱隊兼。當前最主要的任務是集中力量完成主力補充，可以直接成建制地升格地方武裝補充主力。留下幹部架子繼續發展地方武裝。主力完成整補後，立即開展羣衆性的大練兵活動。保證主力恢復戰鬥力，而且還要再上個臺階。主力整補完成後，從第四縱隊各部隊中抽調一個團的兵力，以魯中地方武裝爲基礎，組建魯中軍區。至於袁國平的編練司令部工作，暫時兼顧，很快就會任命新的編練司令部司令和政委。
送走雷鳴和袁國平，新任第十一縱隊司令許世友的電報到了，詢問十一縱隊參謀長、政治部主任、後勤部長、保衛部長和炮兵團何時到位。
宣佈擴軍整編方案會議參加人員僅限於在魯中南地區各部隊領導，其它地區部隊領導不可能趕回來參加。許世友雖然沒有參加會議，但是看到電報後知道自己當了十一縱隊司令，而且魯西警備旅和膠東警備旅合編後的十一縱隊整編地點和防區都在膠東，等不及進一步的幹部任命命令，就火急火燎地發電催促了。因爲膠東路途遠，魯西警備旅又都是步兵，光是長途行軍都得走好長時間呢！
劉一民回電答覆說調整的幹部隨後趕到膠東與十一縱隊匯合，至於炮兵團問題，駐守膠東的日軍第二十九師團有一個完整的炮兵聯隊，那就是十一縱隊的炮兵團。
發完電報，劉一民對羅榮桓說：“政委，發電告訴第九、第十、第十一、第十二這四個縱隊的司令員，不要給我要大炮，我給番號給編制，大炮他們自己去搞，炮彈他們自己去搞。八路軍能當縱隊司令的人多了去了，弄不來炮團裝備就讓賢。誰能弄來炮團讓誰當！少拿這些屁事兒煩我！”
羅榮華一下就笑了：“堂堂山東軍區司令員，說話竟然如此無賴！不過，這話也確實有道理，我軍這麼多大炮，哪一門是中央和總部給的？不都是我們從敵人手裡繳獲的麼？”
劉一民也笑了。笑完，劉一民對羅榮桓說：“政委，讓你和蔡主任兩個拿幹部調配名單，到現在還沒有拿出來。這不行，時間不等人，越快越好。這次是擴軍整編，不同於戰役行動中的臨時調整。戰役行動中我們使用幹部臨機決斷，情有可原，過後上報中央和總部就是。象這樣充分準備的大擴軍，又牽涉這麼多的旅級幹部、團級幹部，必須上報中央和八路軍總政治部批准。這是原則問題，我們不能擅權。”
羅榮桓答應後走了出去。
劉一民剛要坐下來思考一下當前的局勢，後勤司令部政委楊至誠和司令員吳徵就在門外喊開了報告。
吳徵和楊至誠兩個一臉的鬱悶，不用說，是來請示後勤支隊調走後後勤基地的安全保衛問題的。
進屋坐下後，吳徵先彙報了兵工生產最新進展，說是最近集中力量生產武器。已經生產了1000支半自動步槍和200支八一自動步槍，火箭炮組裝生產也很順利，三月底前，應該能夠生產出一個營的火箭炮。但是，倪華從美國帶回來的原材料數量有限，生產最多可以維持到上半年。接下來。就得靠我們自己找鋼鐵、銅、鉛這些生產武器彈藥的材料了。
劉一民想了想。說道：“1928年到1930年間，閻錫山的太原兵工廠每月就可生產輕重炮35門，迫擊炮100門，步槍3000支。機槍15挺，衝鋒槍900支，炮彈1.5萬發，迫擊炮彈9000發，子彈420萬發。閻錫山當年能把晉綏軍擴大到30萬人，靠的就是太原兵工廠強大的生產能力。我們擴軍後的部隊規模要比閻錫山的晉綏軍大的多，作戰頻率也要高的多。兵工廠現在的產量遠遠不能滿足需要。這不行。必須大力開礦、鍊鋼鐵，滿足軍工需要。”
楊至誠疑惑地問：“司令員，這沂蒙山裡有沒有鐵礦、銅礦啊？”
劉一民馬上就批評楊至誠工作不深入，沒有細緻研究沂蒙山的地質資料。沂蒙山就是一座寶山。啥沒有？不要說鐵礦、銅礦、鉛礦了，還有金礦呢。而且，一般都是鐵礦石半生銅、金、鉛。我們軍工生產需要的這裡都有。
楊至誠嘟囔道：“也沒見這裡過去開過什麼像樣的礦麼！”
劉一民打斷了他，說是他抽時間去後勤司令部調研，領着同志們找礦，秘密開採冶煉，徹底解決軍工生產需要的原料問題。
陝西的礦主要都是劉一民給找出來的，他說沂蒙山有礦。那就一定有金屬礦。這一點，吳徵和楊至誠深信不疑。
吳征馬上就熱切地詢問司令員什麼時候去？
劉一民想了一下。說是等擴軍整編的事情告一段落，就去。
吳徵這才報告說：“司令員。有兩個問題，一個是後勤支隊調走後，哪支部隊負責保衛後勤基地安全？第二個問題是由誰率領後勤支隊到濟寧地區去？”
劉一民回答的很乾脆，說是後勤基地有上萬名工人，要把這些工人武裝起來，邊訓練邊工作。完成訓練後，按照部隊編制編組，承擔後勤基地的安全保衛任務。至於誰率後勤支隊到濟寧去的問題，劉一民說濟寧軍區政委擬由後勤司令部副政委林波擔任，司令員、參謀長將從主力部隊抽調骨幹幹部擔任。
吳徵和楊至誠都有點躍躍欲試，主動請纓，說是他們願意率後勤支隊到濟寧去，創建濟寧軍區。
劉一民笑了，指着兩個人說：“是不是後勤工作壓力大了，幹不了了，想撂挑子啊？想得美，老老實實給我抓好兵工生產，這比什麼都光榮、都重要。再說了，你們兩個雖然都是山東我軍的高級領導，但不是軍事長才。濟寧周圍是日軍在山東的統治核心區域，鬥爭很殘酷，你們指揮部隊打仗，我不放心。就算你們要去，也應該到主力縱隊當政委，就那還是降級使用了。好了，這個問題不要提，我是不會動你們的，好好幹吧！”
最後，劉一民要求兵工廠抓緊生產，把倪華從美國帶回來的鋼材全部用上，按每月3000支的產量組織生產，一定要爭取在六月底前生產出12000支半自動步槍、1000支八一自動步槍，200門火箭筒，列裝部隊。年底前，要將第一縱隊和騎兵旅全部換裝。
吳徵、楊至誠剛走，李昌就來了。
劉一民笑着說：“我說李昌，你是不是想當官想迷了，怎麼，在會場上放炮還不行，打上門來了？”
李昌知道自己是司令員的愛將，說話根本就不避諱，開門見山地說：“司令員，不是我老李想當官，是你早就給我許願了麼！”
說着，李昌從兜裡摸出一個筆記本，翻了幾頁，就念到：“某月某日，首長對李昌說，繳獲一個營的大炮你就當炮兵營長，繳獲一個團的大炮你就當炮兵團長，繳獲一個旅的大炮你就當炮兵旅長。李昌問，那要是繳獲一個軍的大炮呢？首長明確答覆：你就當炮兵軍長。首長還補充說，將來我軍發展壯大了。我還指望着你當炮兵司令，指揮幾個軍的炮兵轟擊敵人陣地。想想萬炮齊發的震撼場面吧！李昌記於某年某月某日。”
劉一民笑着說：“我沒有忘啊？這些話確實是我說的，而且一定會實現。我不是在會議上說的很清楚了麼？現在就擴編炮兵縱隊影響太大，樹大招風。蔣介石要是知道我們有一個炮兵縱隊，恐怕搞摩擦搞的就更起勁了。還有，我們現在的炮彈生產主要是依靠復裝。滿足不了更大規模的炮兵部隊需要。這一點炮兵旅的同志們應該很清楚啊？這個事情不要再說了。回去好好抓部隊尋訓練，我還忙，不和你多談了。”
見劉一民趕他走，李昌就笑嘻嘻地說：“司令員。你不會是想賴賬吧！咱老李也不是爲自己，我是怕影響部隊的情緒，影響幹部們的積極性。”
劉一民一下就惱了，臉上的笑容倏然退去，手往桌子上用力一拍，吼道：“好你個李昌，翅膀硬了不是？敢和領導講價錢了不是？我告訴你。別給我講價錢，我不吃這一套！”
李昌想不到平日裡溫文爾雅的劉一民怎麼說翻臉就翻臉，嚇得慌忙站起來立正敬禮，兩眼直直地盯着劉一民。大氣都不敢出一聲。
劉一民繼續吼道：“大軍擴編，最重要的就是紀律。我軍從八一南昌起義、秋收起義成軍開始，靠的就是鋼鐵般的紀律。擴軍在即，必須令行禁止，容不得你說三道四，給老子講價錢。虧你還是老紅軍，還是長征路上給我一起走過來的，這點覺悟都沒有？我已經講的很清楚了。你還敢再來找我談，是不是認爲我這個司令員是軟豆腐？你想怎麼捏就怎麼捏？來人！”
門外的警衛團副政委、警衛一營教導員胡昌寶和一營長李小帥雙雙推門而入。雙腳一併，大聲吼道：“到！”
劉一民喝道：“把李昌押到保衛部去。關禁閉三天！什麼時候想通了再帶他來見我！”
可憐的李昌，在劉一民的虎威下連敢再辯駁一聲都不敢，乖乖地向劉一民敬禮，轉身隨着胡昌寶和李小帥向保衛部走去。
李昌這傢伙，幹什麼事情都和別人不一樣。從中央警衛師到紅七軍團、再到教導師、直到今天的山東軍區，保衛部什麼時候關押過紅軍出身的幹部啊？李昌算是開了先例了，象他這樣級別的將領真要是被押到保衛部關三天禁閉，那可真是全軍最大的新聞了。
劉一民的辦公室位於司令部最後一進七間上房的東頭，羅榮桓的辦公室在西頭。劉一民的吼聲羅榮桓聽的清清楚楚，不過他想不到劉一民會關李昌的禁閉。這一見胡昌寶和李小帥押着李昌往外走，就知道遭了，李昌倒黴了。趕緊出來喝住了胡昌寶和李小帥，自己三步並作兩步跑到了劉一民辦公室，對劉一民說道：“我知道擴軍整編紀律第一，也知道你是想讓李昌正確認識。但是，李昌畢竟是炮兵司令、炮兵旅長，關禁閉影響不好。你看這樣行不行，我和他談談，要他向你檢討，認識自己的錯誤。”
劉一民臉一下子就揚了起來，兩眼利劍一樣刺向羅榮桓：“政委，我是山東局書記、山東軍區黨委書記、司令員。我的命令全軍上下應該不折不扣地執行，沒有討價還價地餘地。怎麼着，不就是暫時沒有擴編麼？用得着這樣一說再說麼？我們的幹部要都是這樣，如果陷進鬼子包圍圈，讓誰去撕口子、讓誰去殿後呢？那都是必死的任務，誰願意去死呢？”
羅榮桓抿着厚厚的嘴脣，不再說話，轉身出了劉一民辦公室，揮揮手讓胡昌寶和李小帥把李昌帶走。
倒黴的李昌，硬是被劉一民關了三天禁閉。三天後，李昌老老實實地向劉一民做了深刻的檢討，主要內容是自己驕傲自滿，不顧大局，影響了擴軍整編進程，願意接受司令員任何處罰。
李昌被關禁閉的消息颳風一樣傳遍了山東軍區各部隊，再也沒有人給司令員、政委打電報要幹部、要大炮、要補給物資了，接下來的整編就進行的無比順利了。
遠在西安的**也聽說了李昌被關禁閉的事情，竟然連說三聲好。說完，就說劉一民不愧大將之才，原來還擔心他心軟，需要進一步鍛鍊鋼鐵般的意志，現在看來擔心是多餘的。
到了3月2日，山東局、山東軍區再次召開聯席會議，討論軍區政治部提交的各縱隊參謀長、政治部主任、後勤部長、保衛部長、各旅、團新任首長和各軍區首長人選名單。會議通過後，政治部當即以山東局、山東軍區名義上報中央批准。
僅僅過了兩天，中央的命令就到了。山東軍區的擴軍整編工作正式開始了。
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