……治情作爲新自由貿易港的稅務官”直負責着整個自由疊刃脅的碼頭，新自由貿易港所在的島嶼特產品不多，所生產出來的糧食自給自足尚且不夠，唯一的優勢就是地理位置比較優越，所以貿易是整個新自由貿易港的支柱產業，所以作爲稅務官，怡情在新自由貿易港內的地位僅次與艾蘭，而怡情作爲軍事學院畢業的高材生，整頓稅務還是信手指來的。
夏國雖然佔據着幾百公里的海岸線，但海岸線附近卻被萬里葦塘所包圍，只有在大遼河河口的一個島嶼上建有一個水察。後來發展成一個小鎮，算是一個海港外，大多數港口都是內河港，而新自由貿易港也是夏國第一個真正意義上的海港，加之這裡的位置關係，所以新自由貿易港可以抽取一半的稅金來發展港口以及打造海軍戰艦。
六月的時候，在靈夏造船廠內，夏國第一艘四桅七帆的巨大帆船進行了航試，這艘採用了東西方結合的大船獲得了空前的成功，主桅採用中式的橫帆，利用滑輪進行升降，在船前甲板和後甲板上還安裝了西方的三角帆，以增加風力的運用，四桅帆船在順風的狀態下可以達到十二節的航速，在有風的狀態下，可以保持八節的航速，也就是每時行駛八海里，在速度上只比三桅般艘戰艦最大的速度慢上一點。整艘大船長達七十六米，寬二十三米,流線型船身，擁有四層甲板，最大可乘員一百二十人，日常操作人手三十人，載貨量可達到兩百噸，擁有六個。艙室可存放貨物，大大的增強了戰船的續航能力，而這種戰船隨後也被定型，成爲夏國第一艘海航戰船。
夏國在建國之後。陸續的對行政機構，三省和軍事機構樞密省進行了完善，軍事機構中依舊保持三部制，參謀部負責戰略，謀略，情報以及軍法等職責。後勤部則負責軍備倉稟，後勤運輸，打理軍隊基金等等。而兵部也是改革最大的部門，首先兵部上層結構設立，擁有軍隊調動權，軍官升遷，調整以及與另外兩部的溝通等等，其次就是主體軍隊部落進行了全面改制。
兵部下設禁軍。府軍。禁軍由最高統治者統領，在兵部掛銜，不過兵部卻無調動之權，另外就是設立陸軍四府，以及水軍府，海軍府，水軍府負責內河船隊，而海軍府則負責海洋船隊，正式將水軍分成內河水軍和外海海軍兩部分。從實力對比上，目前仍然是內河船隊佔據主導，不過海軍卻是發展方向。
夏國海軍府的建立。標誌夏國正式向海洋發展的，淩河大營總管文達被任命爲海軍府鎮守使，領縣子爵位，不過文達這個海軍鎮守使的手上的兵馬卻只有不到百條破損的戰船。海軍府的駐的被設立在了新自冉貿易港，由於要另建新都，加上發展黃金平原那廣大的領地需要花費大筆的費用，光是馳道以及幾個水利工程的預計花費都是一今天文般的數字，夏羽積攢的一億多兩銀子全撒出去還不夠，自然也沒有太多的錢資助海軍府建立海軍船隊。
索性艾蘭在提請給自由貿易港部分稅金自主的時候，夏羽將這個難題踢給了自由貿易港。讓自由貿易港的稅金來建立海軍，所以給予自由貿易港一半的稅金使用權，新自由貿易港口每日的稅金從開始的兩三萬兩，每月也有百萬兩稅金，除去上繳的和自由貿易港的發展支出，也能節省出一二十萬兩銀子來建造海船，而按照四桅戰船的造價，如果大批建造的話，每艘的支出可以從一萬二千兩，降低到一萬兩上下。
艾蘭聽到怡情所說，又對比着稅冊上的稅金金額，臉上露出一絲輕鬆的道：“沒想到夏國的潛力還真不小呢？如果真的是這樣，怕是每月都有上千萬兩銀子入賬，一年下來豈不過億了，咱們這一家海關就能創收這麼高，怕是連夏王都要垂涎三尺，後悔當初了吧。”
怡情卻是撇了撇嘴。靠在竹椅上，眯縫着眼睛道：“我估計高峰期也就這麼一段時間，那些奴隸主就算在能倒騰能弄到多少人，等逐漸攀升到一個高度，怕是就會下降了，到時候估計每天稅金平均能有二十萬的水平就謝天謝的了，不過我從那些奴隸販子那裡瞭解到，現在止。東那邊可是混亂一片。百姓流離失所，物資極度匿乏，尤其是武器，糧食等等，一轉手就是幾倍的利潤，而人在那裡是最不值錢的了，一把普通的刀都能換兩個壯勞力，這一來一回，那些奴隸販子可算是賺大發了，聽說山東那邊還有不少金礦，這幫奴隸販子正在與那些地方諸侯聯繫，如果能打通路子。到時候咱們運出去的是貨物，運回來的就是金子，白銀，要不我讓咱們的船隊也去做人口買賣得了，保證不用幾個，月咱們兩個就能成爲富可敵國的小富婆。”
艾蘭扁了扁嘴。看着怡情道：“看你那財迷的樣子。人口買賣還是算了，不過買賣些貨物換些金銀我到是不反對，畢竟這位置能坐多久還不一定，做些打算總沒錯的，對了貿易港的造船區改造的怎麼樣了。”
“那個文鎮守使天天看着呢？原來咱們的幾個造船廠都已經重新拆除，然後進行擴建了。現在一號船廠的四座可製造四桅大船的船塢已經造好了，已經開始鋪設龍骨了，二號船廠這個月的中旬就能建造完成，三號和四號船廠則耍下個月才能陸續完工，四個船廠建完之後，將具有十六座可製造四桅的大型船塢，十六座可製造三桅船隻的船塢。以及二十座製造雙桅船隻的船塢，不過我們這邊的船匠數量明顯不足，要想滿負荷運作，少說也要有一兩萬船匠，咱們還差得遠呢？不過在內河的三家大型造船場內都已經開始建造大船了，怕是這一兩天，文鎮守使就會上門朝你要錢了，第一批好像足有十六艘，還要第二波二十四艘，前面的十六艘要支付六成款子，餘下四成交船的時候支付，第二批訂購的話，也要先交兩成。這麼算的話，少說也要準備二十萬兩。”怡情吧嗒吧嗒的算了一筆賬。雖然自由貿易港內的稅金很多，但花費同樣是一個。驚人的數字。
由於自由貿易港之前的內亂，城區被毀壞嚴重，重修需要“另外爲了滿足越來越多的船隻停靠。碼頭區也要進行改燈。加長，並開闢新的碼頭區，同樣的造船區的四大船廠都需要大量資金的投入。看似自由貿易港日進斗金，但花費也十分的龐大，而且這種龐大的稅金還是因爲自由貿易港成了整個夏國唯一的海關，出海貿易的船隻全都在這裡遞交稅金，獲得准許出入證明，如果當有新的海港被建起，自由貿易港的圭斷地位就被打破，到時候就很難收取到這麼高的稅金了。
艾蘭盤算了一下，如果保持最近幾天的稅金收入，二十萬兩沒有什麼問題，不過海軍府的造船將是一個長期的計發”隨着造船產業的流水化，很多部件都被分割開來。而船廠更多的只走進行組裝，一艘四桅戰船的週期不過超過半個月，而隨着各大船廠陸續升級船塢，建造能力越來越大，很快造船的規模也會被提升，要知道海軍府可是預計要建造八百艘到一千艘戰船，以控制整個渤海，這還只是一個保守的數字，因爲到目前爲止在渤海周邊的勢力有太強大的水軍出現。但就算如此，海軍府的龐大的造船計劃,依舊讓艾蘭很有負擔。
就在艾蘭和怡情在辦公室內盤算着賬本，文達這個海軍府的鎮守使也在撥拉着算盤，成立各府之後。作爲鎮守使擁有了很大的權限。雖然在調兵遣將的時候需要知會兵部，但一曰得到兵部的調令印信，各府將具有很強的自主性來發揮自己的本事和才能，雖然夏國在很久以前就制定了海洋戰略，但陸地始終都是排在首位的，海洋只能暫居第二，所以大批的資源都用在陸地上爭霸。雖然水軍部分拆，確定了海軍獨立發展的道路，對未來海軍發展具有指導作用，但這也只限於指導作用，沒有大筆的資金投入，根本就砸不出一直龐大的海軍。
海軍府的支出裡除了兵部會給五萬人編制的水兵軍餉和鎧甲裝備外，其餘的全都要由海軍府自籌。而自籌的門路自然只有新自由貿易港的稅金收入以及文達用水軍戰船跑巡邏的時候，攜帶一些貨物，這部分都是不需要繳稅的，當然事先也是請示過上頭的，夏羽當時沒說話，於是從上到下都默許了海軍府的這種小動作。
“大人，這批船攜帶的貨物利潤算出來了，刨除掉成本，以及採買回來的貨物，大概能淨賺三萬多兩，又是三條船出來了，等回頭咱們在把船上的貨物賣掉，還能賣出兩萬兩左右，這一來一回就是五艘船。”海軍府的戰船巡邏大約半個月一輪，出發的時候帶些貨物，然後賣出，回來之後，在買回一些貨物，這樣一去一回，每個月都能混上十艘戰船，算上貿易港的還要分出一部分，這樣算算每個月能造上四五十艘，不要一年時間，海軍府就能充實起來。
文達卻是沒有賬房那麼高興。道：“還是太少了，上頭可只給咱們五萬人的兵額，裝備，海軍府額定人員是十萬，這裡面可還差出五萬人馬的糧餉，鎧甲裝備，每月下來可不是一個小數目，要是建出十個大船隊，上千條戰船，每個月的養護費用也得幾萬兩，而且這私帶貨物的法子雖然上頭睜隻眼閉隻眼，但早晚都要停下來的，否則被捅出去那可是大簍子。”
看到文達緊鎖着眉頭。文達的心腹手下吳誠碩卻是想起一個事情來，這次出海巡邏就是他帶着船隊，而海面上自從毛文龍的水軍全軍覆沒，基本上沒有能跟文達手下爭鋒的水軍，而船隊出海巡邏也多是巡視錦西走廊周邊的海域，搶劫那些燕國的商船，控制燕國的臨海，除此外就是爲夏國的商船保駕護航。打擊一下海盜啥的。
吳誠碩這次出海，因爲想要將船上的貨物賣出一個好價錢，所以走的比較遠，到了錦西走廊西面的澡河流域，如今滌河流域都已經成了吳三桂的勢力範圍，雄踞幽雲東北和錦西走廊西部，雖然還未立國，但實力卻不可小覷。
“大人，這次我們出海。爲了將貨物賣出一個。好價錢所以就走的遠了一點，去了吳三桂所佔據的山海關，在山海關的集市上聽人說，那吳三桂佔據幽地之後，便大肆收颳了不少金銀寶物，源源不斷的運往後方的山海關，將財寶藏在了關內的某個地方，如果咱們能拿下山海關，一下子就發大了。”吳誠碩道。
文達看了一眼吳城碩。用扇背敲了一下吳誠碩的腦袋，道：“你子倒是異想天開，那山海關我雖然沒有去過，但也聽人說起過。這止。海關撫守獨龍山，從山腳連入大海，崇禎老兒爲了將這裡建的固若金湯，擋住公孫瓚的騎兵，徵發繼役二十萬，打造山海關，歷時六個月才造成，隨後吳三桂上位，再次徵發三十萬勞力不斷的擴充山海關。如今山海關城高九丈，厚十二丈，頂寬七丈，城牆上面可走六輛大車還綽綽有餘，而城牆上修建的箭塔，護堡等等數不勝數，整個。關內可以駐紮二十萬兵馬，可謂固若金湯。稱爲天下第一雄關也不爲過，打山海關，真不知道你小子怎麼想的。”
吳誠碩卻是嘿嘿一笑。道：“大人，正是因爲沒有人想得到，所以咱們纔有成功的可能性，山海關的雄偉毒可是親眼所見，不過吳軍在山海關內的駐軍卻不過超過兩萬，大部分兵馬都在幽地以及吳三桂的老巢雲州，廣平等地，如果能拿下這裡，咱們海軍府可就發大財了，到時候別說建立十支海軍就是在多十支也沒有問題。”
文達聽了還是很心動的。文達辦事沉穩，心機深沉，深知官場五味，所以他纔會提拔成海軍府鎮守使，雖然看起來整個海軍府是一個空殼子，但文達卻知道這可是大大的機會，如果此事真的成了，那他文達的聲望和地位將得到空前的提高，日後封侯列公也不是難事。
“恩，這個事情容我在考慮考慮。
文達面色深沉的點了下頭，吳誠碩跟隨文達幾年，自然知道文達的這個考慮就意味着對方動心了，一旦這個事情成了他吳誠碩也將平步青雲，扶搖而上，看來得要提前做些準備了。