嬴翌的統治構架，是基於人道方案形成的體系，看似與前朝區別不大，但本質上，相距甚遠。
歷來作爲帝王，第一要懂得帝王術，也就是把持權柄的能力。在令國家有序的存在的前提下，握住權柄，而不至於權力失控。這樣的帝王，纔是成功的帝王。
因此歷代帝王除了不理朝政的昏庸之輩，餘者很大一部分精力，都放在了與朝臣的權力平衡和爭奪之上。
站在文明發展的角度上來看，這是一種浪費。帝王、大臣的大部分精力都被牽扯在權柄爭奪之中，剩下的，才能用來推進文明發展。
而基於人道方案形成的統治構架，則可以有效的避免精力的浪費。因爲很多事，能夠直接在人道榜上一目瞭然的體現出來，而不必嬴翌絞盡腦汁去猜，去與臣子暗鬥。通過人道榜的鉗制，將所有在冊上榜的官員，從實際層面掌握在手中，隨時可以拔擢、貶謫。
他可以將權力完全下放，卻不用擔心被人架空。他可以做甩手掌櫃，而整個國家的一切，都逃不脫他的眼睛。
對於嬴翌而言，在政務方面，可以極大的放權。相對的，在軍事上，則會專注更多精力。
軍隊是一切的保障。雖說同樣有人道榜爲限制，但嬴翌對軍隊的把控，他認爲，必須要更強。
將一應政務甩手給鄭允芝等人，翌日，嬴翌便下詔召集軍中大將覲見。
除開南線戰場上週力和張石兩個校尉，位於北方的軍隊，部將級以上的軍官，皆受詔而來。
包括山海關的白廣恩、廣寧前屯衛的馬科、登萊水師劉德義。
在嬴翌入京之前，關寧一線的戰事，就已告落。王軼勝當初押解四萬顆人頭至山海關，便與林部將合兵一處，揮兵出關與圖爾格戰了一場。
不一個時辰大敗圖爾格，致其狼狽撤退。
隨後便於山海關外築京觀，以懾東虜。
圖爾格見京觀，那京觀之上一根長杆吊着乾草一樣的阿巴泰，那如山一般的人頭，讓人毛骨悚然，一瞬間打掉了圖爾格所有的勇氣，將敗而不甘的圖爾格嚇走。
隨後王軼勝與林部將直接歸隊，隨嬴翌一道入京。而山海關、前屯衛，則暫時交由白廣恩、馬科駐守。
有那四萬顆人頭，東虜至少在沒有完全瞭解關內的情況變化之前，絕對不敢動彈。
東虜看似強橫，實則極弱。人口不過百萬之數，精兵不過十萬而已。阿巴泰一戰折了兩萬精兵，佔了滿韃子所有精兵的五分之一，這是傷筋動骨的禍患。
以黃臺吉、多爾袞等人的狡詐謹慎，決然是不敢再貿然出兵的。
何況就算黃臺吉傾國之力立馬來攻，嬴翌又何懼之？
若他敢來，順手滅了就是，也不必等穩定一切局面之後了。
又一日，諸部將領皆至。嬴翌於乾清宮設宴，宴後商討接下來的軍事行動及新朝的軍事構架問題。
就新的軍事構架，嬴翌心中早有腹案。
設垂天閣，閣下兩司，一爲軍法司，一爲後勤司。嬴翌親自指派閣臣一位，直接向嬴翌負責。
於垂天閣外設軍機府，設天下兵馬都督橫陸大將軍一位、平海伏波大將軍一位，其下各有前後左右四將軍四位，共十位大將。議論軍機，商討戰略。府下有參贊司、軍情司、裝備司等各有司。
這是軍隊在中央的統御機構。
在地方，設戰區。戰區的具體劃分，根據具體情況構架。暫時設遼東戰區、江南戰區、關中戰區、西北戰區四大陸地戰區及山東海軍戰區，共五大戰區。日後根據實際變化或增或減。
戰區以集團軍爲單位，首腦爲都督。集團軍下設軍級，軍級之下是校尉。
如此一來，從下往上，自一個兵卒開始，小旗官更名爲十長，總旗更名爲伯長，百戶官更名爲軍侯，以上營將、部將、校尉，至將軍、都督，這便是地方戰區的層級劃分。
在地方戰區上，由垂天閣直接指派後勤官和軍法官。對軍隊的鉗制權，全部掌握在垂天閣，亦即嬴翌自己手中。軍機府則避免沾染後勤和軍法兩項，只管作戰。
“新的軍事構架，便是如此。”
嬴翌神情威嚴，聲音沉厚，道：“在這個基礎上，陸軍只需要豐滿即可。而海軍則百廢待興。我意調撥一位校尉主持海軍建設，四校尉誰願意擔當？”
他目光掃過朱炳琨、鄭五、鄭九和錢嶽。
朱炳琨面露難色，道：“君上，末將一個旱鴨子，怕是不頂事。”
鄭九也道：“末將亦然。”
錢嶽有些意動，但最終沒有說出口。最後是鄭五站出來：“君上，末將願當此任！”
嬴翌見之很是滿意，笑道：“好。你願意擔當，本王很高興。海軍的建設，幾乎沒有根基。除了登萊水師，你沒有幫手。一切從頭開始，謹之慎之。”
然後對登萊水師部將劉德義道：“海軍的重要性，並不亞於陸軍。你是水師老人，幫助鄭校尉建立海軍，你職責重大。”
劉德義滿臉興奮，站起來捶胸頓首道：“請君上放心，末將絲毫不敢怠慢。”然後對鄭五抱拳道：“拜見校尉！”
鄭五微微一笑：“你我同心協力，共建海軍。”
嬴翌高興的笑了，道：“如此最好。”
隨後便道：“在此之外，於京師設禁衛軍。人數也要擴充至兩萬，由王軼勝統領。”
王軼勝起身捶胸：“喏！”
嬴翌擺手讓他坐下：“眼下北方雖定，但天下泰半亂象不絕。我意擴軍十萬，在一月之內完成。此間事我已下詔兵部，很快就會動作。”
又道：“新設四大陸地戰區，朱炳琨，你暫代遼東都督。以你本部兵馬爲核心，構建遼東戰線。”
“喏！”朱炳琨長出一口氣，與錢嶽起身，狠狠的捶了下胸口。
“江南戰區我意交給周力。”嬴翌道：“西北戰區則由鄭九都領。”
“喏！”鄭九起身，粗獷的臉上咧嘴直笑。
嬴翌道：“當前西北戰區的主要責任，是收復宣大，建立針對草原韃靼的戰線。宣府唐通已死，宣府軍已歿，便不必多說。大同則恐有些反覆。大同姜瓖是個土皇帝，只看他是否來京獻降。如若不然，揮兵攻滅即可。”
最後道：“至於關中戰區，我意張石代都督。不過暫時可以按捺下來，並不急切。”