主席臺下面亂哄哄的，大家看到市長有些慌亂的站了起來，衣服也落在地上。
朱縣長跟着也站了起來問道““市長，有事嗎？”
他還不知道發生了什麼事情。
市長向他招招手手，走向貴賓通道，剛要下去就見禮堂大廳的門開了。
朱縣長急忙跟着過去。
這時候，代玉帶着政法委系統一班人馬走了進來。
他沒有走上面的貴賓通道，而是從下面員工通道進來的。
會場上的人驚訝的看着眼前只是在電視上見過的省領導。
代玉穿着質地良好的西裝。
他的*是副總警監，相當於副部級，一般向他這個級別的人外事接待多很少穿*。
但跟隨他的人都穿的*，*高的嚇人。
二級警監，三級警監這樣相當於廳級職務的人有好幾個。
跟在後面打醬油的都是一級警督，二級警督，這些人的級別和縣長差不多。
就連隨從的秘書都是三級警督。
一個個藍制服，白襯衣，精神抖擻。
會場裡大部分人都是普通警員和三級警司。
這些人在底層警員們面前顯得分外扎眼。
主席臺上的王明江也不過是一級警司，他再往上走纔是三級警督。
按他入伍年限今年初冬纔有資格授銜三級警督。縣級幾個常委中年齡大一點的，有幾個三級警督。
三級警督和一級警司都可以是正科級，誰掌握着實權誰纔是老大。有的人年紀小授銜就慢一點。
絳州市局劉琪爽的秘書聶青是三級警督，比王明江*要高一個級別，但從實權來說他和王明江不能比。王明江領導的一個縣的警察局，他則主要是負責領導的文秘工作。
代玉帶領着省廳的人魚貫而入，整齊排成一行。
市長本來是要去貴賓通道去迎接他的。
剛走一半看到代書記從一般通道進來，尷尬的返回來，站在那裡有些不知所措，遲疑了一下他立即拍起手來。
這時候，所有的人都站起來跟着拍手歡迎。
代玉也同在場的人們點頭，禮貌的拍手還禮。
市長從臺下走下，笑容可掬的向着代書記走過來，老遠就伸出了手。
“代書記，您來了。”
代玉和藹地笑了笑，說：“你們地方政府也來關心我們警察系統，我感到很高興啊！”
伸出手和他握了一下就放下了。
從握手感覺上，市長明顯感覺到代書記是有些不太高興的。
簡單，草率，隨意的一個握手，一點含義都沒有。
正常情況下，兩人的握手都要用力，持續時間至少三十秒以上纔算是一次無波瀾的握手。
市長笑道：“代書記，沒有辦法啊！現在發展經濟需要，我們不得不對警察系統多一些要求。雖然他們是垂直系統，但是各方面我們也能有所要求，還請您不吝賜教。”
“那是自然，都是爲了更好的推進工作嘛！”代玉淡淡地說道。
“代書記，我對警察機構瞭解的不多，還請您多談談建設性的意見。”市長親切中帶着幾分懇切。
“好啊！我來就是想和大家談一談我的想法。”代書記也不避諱的道。
市長把代書記請上了主席臺。
這個時候，主席臺人馬立即換了一下座位。
代書記坐中間，市長坐他左側；警察廳副廳長徐長遠坐右首；劉琪爽挨着他坐下。
一時間，前面都是高級領導，朱縣長作爲本地政府首腦坐在最邊上。
王明江他們則以此類推坐在第二排，至於人民代表們此時也只好下了主席臺，坐在主席臺下面最前排。
代玉在主席臺正中位置坐下來，沒有任何開場白，直奔主題道：“各位同仁，今天我來想談一談改革的話題。改革不是能不能改的問題，而是怎麼改的問題。目前我們縣級的警察局明顯呈現出機關化的傾向非常突出，機構很多、部門分的很細、部門之間職能交叉、各自爲政現象很嚴重。這樣的現象就會出現多頭管理、推諉扯皮、效率不高，機構臃腫等一系列問題。現有機構設置離現代警務運行機制的要求存在着較大差距，所以我們必須深化改革、精簡機構、提高效能，才能適應新形勢、新任務的要求。
豐水縣前不久提交的改革報告我看了。我覺得這個報告寫的很深刻，讓人深思。我這次來就是專程來調研的。
改革就是摸着石頭過河，無模式可套，無經驗借鑑，我們要推行改革就是要和利益羣體做鬥爭，就要有壯士斷腕的決心和勇氣。
以王明江爲首的機關領導作出減員增效，優化體制的改革決心，我本人表示第一個支持。”
這一次，下面的掌聲非常地熱烈。很多人對機關一些問題也看不下去，早就希望改革的呼聲很高。有能力的人自然希望改革給自己一個重新開始的機會。再說該除名分流的人名單都出來了，大部分人都不怎麼擔心了，而是長出一口氣，準備爲下一個關口奮鬥。
那幾個被除名的十幾個人組成的聯盟，在市長髮言時候幾次起鬨，但在代玉面前沒有一個人敢鬧事。坐在那裡默不作聲，垂頭喪氣。
他們只要有一個敢鬧事的，代玉一聲令下他們就得進去呆着了。這幫人最善於分析形勢，知道什麼時候鬧合適，在誰的面前鬧有人會袒護他們。
代玉繼續道：“有些領導一聽改革就害怕，別人改革他要攔着不讓改，不知道是不是這裡面涉及到了利益問題；還有一些領導認爲機構設置和運行模式是經過長期實踐形成和固定下來的，認爲改革是瞎折騰。這種人缺乏改革動力，缺乏創新意識，墨守成規，這樣的人也是一抓一大把。”
代玉的話明顯針對某些人來的。
市長的臉色和朱縣長臉色都很不好看，灰頭土臉的。
他們不知道自己的觀點爲什麼代書記掌握的這麼清楚，即使沒有來會場，也已經完全掌握了，心裡七上八下的，心想，誰會是代書記排出來的錦衣衛啊？這個人實在是太高了，他們竟然毫無覺察，就讓代書記全盤掌握了他們的動向。
市長剛纔高高在上，神采飛揚的神情蕩然無存，只剩下面部勉強擠出的一絲苦笑。他開始憂慮起自己的前途問題了。
官大一級壓死人啊！
剛纔一直舉手表示反對的那些人，如張費等人，此刻猶如被照妖鏡照出了形，暴漏在衆目睽睽之下、誰都知道他們是反對改革的，今後連個收場的話都沒有。
王明江坐在第二排，聽着代玉發言，打開筆記本，手寫的飛快，記錄着領導發言重點。
與此同時，跟着代書記來的秘書，法制媒體的記者也都在飛快的記錄。
代玉各種場合發言，不僅僅是簡單的發言，而是代表他的立場，他要做的事情。這些言論要經過媒體宣傳讓大家知道。
代玉語重心長地說道：“各位同仁，如果我們不能把警察工作放在社會進步，時代發展，羣衆需要的大前提下，大環境下超前謀劃，我們的工作就會落後於時代，就會產生出這樣那樣的各種錯誤。
新的經濟形式下，我們的警務理念也要改革，要由被動打擊型向主動防範型轉變。機構設置要精簡、要減員增效、要撤掉機關裡的冗員向基層基礎轉變，由內部粗放管理向科學管理轉變。
可以說，豐水縣的改革值得我們期待，我希望將豐水作爲試點改革的縣市，將來改革的模式一但成功就要在全省推廣開來。”
代書記的談話意思非常明白，雖然他的話有些官話，但大家都聽懂了，豐水縣今後改革不但要改，而且被省廳寄予厚望，要成爲試點改革的縣市先行一步。
臺下，那些被除名的人臉色死灰一般難看。
剛纔市長髮言讓他們感覺到改革要停頓，有了一絲希望。
現在省政法委書記的話告訴他們，改革不但要繼續還要往深了改，那就意味着他們要想徹底翻牌已經沒戲，鐵定要被分流和除名。
心底裡是莫名悲涼，一些人已經盤算分流打算了，而那些被除名的人此刻知道以後找王明江鬧事也沒用。雖然已是仇人，是他這個劊子手斷送了他們前程，但找他復仇可以，讓他重新收回成命，安排回去已經不可能了。
主席臺上，市長一聲不吭，認真地聽着。
從他蠟黃的臉上能看出此刻心情是多麼複雜。
剛剛還舉手表決於否定王明江那一套，現在連個說話機會都撈不到。
這個大會基本上都是代玉一個人在開。
他心情很沉重，有很多話要說。
代玉的發言不是官話一套一套，而是常年開會鍛煉出的發言方式，旁人聽來有些枯燥，但他的話是要細細琢磨，琢磨透了才能明白。
當然，人在官場說話的語言就是官話，這無可厚非。
代玉繼續說：“警察機構的改革，是順應社會發展的要求，是我們工作進展的必然選擇，更是確保維護一方平安，發展一方經濟，構建一方和諧的必須趨勢。
由此可見，改革就不是你們內部的事，地方政府，上級領導都要參與進來，給與改革方面的支持，而不是打擊。
今後，我們要發揮上級機關的積極性，各方面要給與支持，地方政務部門必須端正態度，只有警察機構改革執行好了，才能帶來一方的和平穩定，經濟發展，否則，一切都是空談。
今天我特別感謝絳州市和豐水縣兩級政府主要負責人到來，他們的到來說明重視這次改革，今後也能在各方面給與支持。
比如人員分流問題，警察機構分流出來的人員王明江說內部解決，我覺得他分流的人太少，這個力度還的加大。
內部也不好消化，打發到偏遠鄉鎮大家都不大情願，畢竟都是有家有口的，我看地方政府可以承擔一些，比如城管、環衛、建設這些用人量大的單位。”
朱縣長聽罷嘴角不覺微微一抖，分流這麼多的人對他來說安排工作也是個麻煩事。
沒有編制的還好說，隨便一個單位就能糊弄，但是有編制的和有關係的就麻煩了。好的單位打破頭都要去，不好的無人理會。
這時候，劉苗帶着暖壺過來，給首長們都換上了新的杯子和茶水。
代玉說的口渴了，喝了一口茶，說：“好了，我就說這麼多，佔用了大家的寶貴時間了。下面，我想請絳州市長和大家談一談他對機構改革的認識和想法，大家歡迎。”順帶的還做了主持人。
衆人聽罷都拍起了掌聲，代玉沒到來之前，市長大人已經舉手否決了這次改革。
代玉又讓他談，不知道他能談出什麼來。
臺下的人都有所期待的望着他。
市長顯然面有難色，咳嗽了一下，也不拿腔拿調了：“感謝代書記給我發言機會，借這個機會我也想談一談個人的一些看法和認識。”