這天,葉之然主持市委常委會,討論紹安市亟待解決的幾個問題以及換屆選舉工作安排。在國內,現實的社會形態就是權大法弱,市委一把手說出來的每句話,分量都是沉甸甸的。
在現實分工中,市委書~記主持市委工作,對市委和省委負責。市長主持市政府工作,對市人大、市政府和省政府負責。
市委書~記管理全市工作,包括黨的機關(組織部、宣傳部、統戰部、紀委、政法委等機關)、行政機關(通過市委副書~記、市長)、政協(通過市委常委和統戰部)、司法機關(通過政法委)、金融行業(通過政府)、人民團體(通過政府、政協和市委統戰部)。領導市委常委決定全市的重大政策。
而市長管理全市的行政工作,按照市委和市人大的命令行使行政權。並且兼任市委副書~記。
名義上,姚雪峰仍舊是紹安市委書~記兼人大主任,但事實上,如今的紹安市由葉之然在行使姚雪峰的權力。
……葉之然沒有坐在市委書~記慣常坐的腰形會議桌頂端,而是坐在長邊的中間位置,開口說道:“各位常委,今天的常委會主要討論的議題是區縣換屆工作安排以及區縣主要領導配置問題。根據省委統一部署,我市的黨代會時間定在11月2日,相應的,區縣的換屆工作必須在這之前完成。換屆工作的重要性我就不多說了,各位常委想必明白。我先說另外一件事,省委道軍書~記和寒軒部長在我來紹安任職之前反覆強調了幹部素質問題,寒軒部長希望我們在這次換屆選拔區縣領導時,改革以往簡單的選拔制度,引入公開招聘、競爭上崗、幹部公示等選拔方式。以增加幹部選拔途徑,豐富選拔方式,將更多思想意志堅定,能力超強的幹部提拔到關鍵崗位上來。我建議這次換屆選拔縣處級領導時,拿出三分之一的崗位進行公開招聘,公示參加競爭的幹部名單和簡歷,實行競爭上崗方式進行選拔,而且,這個選拔方式要安排在前面。時間很緊吶。爲了做好公開選拔工作,市委成立一個公開選拔幹部領導小組,由我、木楓書~記、洪部長、靜語書~記、偉全部長組成,大家議議。”
這是個新生事物,葉之然說完這句話,各常委一個個陷入沉思。葉之然的執政能力在座的領導心裡都是有數的,聽他拋出幹部選拔過程中採取公開招聘、競爭上崗辦法,不由地爲他的老練和手腕歎服。
風蕭蕭兮易水寒,姚雪峰時代過去後,葉之然時代來臨,這些幹部都知道,葉之然看上去春風滿面,待人接物彬彬有禮,但本質上是個殺伐果斷的人。從簡單的一個幹部選拔制度改革來看,他對紹安本土勢力不斷膨脹不滿,所以在市委組織部長沒有易人的情況下,索性來個釜底抽薪,使得市委組織部的工作偏重於基礎工作,減少幹部任免中的權限。
市委副書~記林木楓表態道:“我支持葉書~記關於縣處級幹部任免中增加公開招聘、競爭上崗這一途徑,相信通過這項改革,可以使更多更優秀的幹部走上重要領導崗位。同時對市委組織部的工作形成巨大推動作用。”
林木楓這個分管黨羣的市委副書~記在姚雪峰時代並不怎麼得意,關鍵原因就在於市委組織部長洪白樹資格老,掌管組織部多年,已形成很大的勢力,在幹部任免過程中不怎麼尊重分管副書~記的意見,所以,他聽到葉之然提出這個辦法,心底裡感覺很解氣。
對葉之然戒心很重的市委組織部長洪白樹聽到改革辦法時,右眼眼皮就亂跳。他四十以後開始有些迷信,每年要到廟宇去燒香拜佛,相信“左眼跳財右眼跳災”那一套東西,此刻右眼眼皮亂跳,頓時讓他有坐立不安之感。
他慢條斯理地說道:“葉書~記是改革派,對市委組織工作提出改革方案,市委組織部自然要貫徹執行。我提個建議,公開招聘、競爭上崗對組織工作是個全新的考驗,具體實施細則一定要慎重,比如對競爭上崗的幹部,由組織部抽調精幹人員進行逐一打分,按照分數高低擇優錄用,當然這個結果要報領導小組批准。”
此時的紹安市委常委會成員,除了洪白樹、張雲峰、付輝是紹安本土幹部圈的人,還有屬於葉之然一系的林木楓、王靜語、郭偉全、章立人、沈榮、莊軍等人,而李春旺、武若曦兩人則在趙北航出事之後站隊不明。
不過,不管哪個派別的幹部,在聽到洪白樹提出由市委組織部給競爭幹部打分,然後報領導小組批准之後,對洪白樹的隨機應變能力倒有幾分看重。葉書~記想通過公開招聘、競爭上崗方式削弱市委組織部的權力,而洪白樹提出由市委組織部打分則又想把權收回。
市紀委書~記武若曦沉思片刻說道:“我支持葉書~記改革幹部選拔機制的想法,但是,我覺得領導小組的力量稍稍薄弱了一些。市紀委對全市的幹部基本情況比較熟悉,爲了加強幹部選拔中廉政教育,是否應該加上市紀委的同志把關?”
呃?
第一次參加地級市的市委常委會的沈榮聽了武若曦的發言,不由地在內心讚歎,心道:當上市委常委的領導果然都不是省油的燈。武若曦說的多有水平啊?知道不能逆葉書~記意志辦事,就來個明明白白爭權。
厲害!
葉之然謹記過月盈則虧水滿則溢的道理,立即接納武若曦的意見,點頭說道:“武書~記的建議很合理,領導小組加上紀委幹部把關是對競聘幹部的愛護。其他常委看看,還有什麼意見?”
明知這是葉之然對紹安班子的一次大摸底,常務副市長張雲峰也不願意市委組織部的作用被削弱,說道:“葉書~記提出公開招聘、競爭上崗的方式選拔幹部,在省內還是新生事物,是第一次搞吧?而且又值換屆敏感時期,爲了穩妥起見,是否可以減少競聘崗位?而且在競聘崗位設置上,請市委組織部找一些相對次要、不影響大局的崗位出來做試驗,這樣,這項工作相對來說就穩妥一些。”
一眼看穿張雲峰用意的王靜語針鋒相對,說道:“我不同意張市長的意見,如果拿一些次要的崗位出來,就會大大降低公開招聘、競爭上崗的含金量,使得幹部選拔制度改革失去應有的作用,甚至會有幹部羣衆罵市委是在做做樣子,所以,公開招聘的崗位必須挑選那些重要的,有足夠影響力的纔可以保證這次改革的成功。”
見王靜語吹響了反擊的號角,宣傳部長郭偉全就接過話頭說道:“靜語書~記的意見非常重要,紹安剛剛出了醜聞,市委市政府的公信力在一定程度上受損。葉書~記提出的這項改革措施可以有效扭轉市委市政府的形象,選拔領導幹部的過程透明瞭,幹部羣衆對我們的信任度和滿意度就會上升。”
緊接着,章立人說道:“不錯,偉全部長的意見非常重要,從選拔幹部過程透明這一點出發,紹安市這次公開招聘、選拔幹部一定要在領導小組的直接指揮下進行,有了強有力的領導,才能保證幹部選拔工作的成功。”
軍分區司令莊軍說道:“XXX同志指出,我們黨始終代表先進生產力的發展要求;代表先進文化的前進方向;代表最廣大人民的根本利益。幹部選拔制度的改革和創新完全符合‘三個代表’偉大思想,我覺得紹安市委在葉之然同志領導下,開局就是先聲奪人,勢必給全市幹部羣衆樹立信心,我完全贊同。對葉書~記提出的領導小組人選也完全支持。”
洪白樹早料到了如今的紹安市委,葉之然勢力過於龐大,很容易形成一面倒之勢,臉上雖然不表示什麼,但內心風起雲涌。顯然,上次和周山等人擬定的策略隨着葉之然的迴歸已經失去了效果,看來還要細細商議新的策略。
葉之然說道:“按照民主集中制原則,在縣處級幹部任免中採取公開招聘、競爭上崗的改革試點議案獲得常委會表決通過。關於領導小組人員,由我擔任組長,木楓書~記擔任副組長,組員包括洪部長、武書~記、靜語書~記、偉全部長,大家看看有沒有意見?”
……
“第二個議題,爲了提高幹部隊伍的活力,鍛鍊縣處級幹部的能力,我提議紹安市委和嘉南市委結成互幫對子,相互學習對方的先進思想和幹部隊伍建設思路,兩市之間開展幹部交流活動,市委將挑選五到六位縣處級幹部交流到嘉南市,同時,從嘉南市交流五到六名縣處級幹部過來。幹部交流活動有助於拓展思路,打破原來的思想框架,爲兩市的執政能力和社會發展、經濟發展提供助力。請各位常委議議。”RS