對於孫傳庭的請罪，崇禎並未放在心上。
這種突發事件誰也無法預料，孫傳庭對此事的處置非常恰當；降賊張文耀的舉動也證明是個可用之才，不管其行是投機還是出自忠心，相信孫傳庭會做出合適的處置。
在崇禎的提議下，吏部已經準備行文各省，對官員任職一事做出明確規定。
崇禎準備借吏部新制訂的條文，對後世所謂的東林黨一系的官員進行強制性的約束，改變江南一帶官員自成體系，遊離於朝廷管轄之外的局面。
文人自宋朝時養成了一種不良習慣：明目張膽的拒絕朝廷徵召。
王安石就是一個典型的例子。
對於皇帝和朝廷的徵召，他在身邊人的蠱惑下，出於養望的目的，屢次以各種理由推脫和拒絕，無形中讓朝廷威信大失。
王安石的目的其實很簡單，就是嫌朝廷給的官太小，不想屈就，想讓我出山？可以，得給個說了算的職位。
這個壞習慣一直延續到大明，尤其是局勢動盪不安的現在，朝廷的話語權更是大打折扣。
打個比方，倘若朝廷要將蘇州知府調任到鳳翔府擔任知府，結局不用說，蘇州知府寧肯上疏請辭，也絕不會到既危險又沒油水可撈的西北就任。
這絕不是誇張，以部分大明官員的尿性，這種事絕對乾的出。
這與武將不聽調沒有任何區別。
其實質就是蔑視朝廷，並且不會有多麼嚴重的後果。
在各種勢力盤根錯節的朝堂上，哪怕你是皇帝，一怒之下想要依律追究其責任，也會遇到重重障礙，最後在推諉扯皮下不了了之。
遵照崇禎的意思，吏部對這種行爲作出了限制。
朝廷調用各級官員到任何處，所有官員應當無條件服從。
倘若以各種藉口抗拒朝廷指令，那行，皇帝仁慈，不派人抄家，但會剝奪你的官身，然後發回原籍，並永久取消後代出仕資格。
這一新規在朝堂中並未引發太大的波動，新規在明面上是爲了加強朝廷的權威而定，內閣諸人當然不會反對。
他們還沒意識到崇禎這一招背後的含義。
鎮北堡是寧夏鎮總兵的駐地，這日上午巳時左右，簡陋寬敞的總兵官廳內，寧夏各路分守參將、遊擊以及靈州所和平虜所的主將齊至，分列大廳的兩側，聽候陝西巡撫孫傳庭的訓話。
孫傳庭率五千大軍與數日前抵達寧夏衛的雷福堡後，將大軍交由秦軍參將霍斌管束，然後帶着百名親兵，在寧夏總兵馬科的陪同下，先向東巡視了鎮邊堡、李家堡等幾處口堡，然後沿着邊牆往北查看了平虜所，最後到達最北端的鎮遠關後返回鎮北堡。
孫傳庭一行用了十餘天的時間，行程近一千里，對寧夏鎮的情況有了一個初步的認識。
這第一印象並不算好，總起來講四個字：荒涼、赤貧。
各個口堡裡均駐守着人數不等的邊軍以及他們的家屬，都是住在低矮破舊，黃泥壘就的乾打壘中。
堡內的邊軍大多穿着不知傳了多少代的鴛鴦戰襖，原先的大紅色都已漿洗的發白，並且襖上到處都是補丁，遠看就像叫花子一樣，唯有手中的刀槍打磨的甚是鋒利。
不打磨不行。因爲靠近邊牆的緣故，牆外的蒙古人時常會從破損的地方越牆而入，來牆內搶掠一番，沒有趁手的兵刃弓箭，怎麼和那些韃子交手？
蒙古人主要是來搶鐵鍋的。
由於朝廷禁止與蒙古部落交易，這些牆外的韃子拿着皮毛銀錢也換不到生活用品，尤其是鐵鍋，你牛羊再多，總得用鍋做熟吧？
而因爲寧夏鎮地處偏遠，並且馬匪活躍，絕大多數商人根本不願跑到這裡經商。利潤再高也不來，一不小心把命仍在這裡，屍體都沒人收。
邊軍的家屬子女同樣穿着破爛不堪的衣袍襦裙，一個個都是臉帶菜色，面黃肌瘦，這是長期缺乏營養造成的。
每個堡內都有數口深井，用以給堡內之人提供日常用水。在滴水如油的寧夏鎮，水比糧食還重要。
邊軍們的精神狀態還算好，大多數人都是數代戍守，已經習慣了這種貧窮。
邊軍的糧食主要是來自堡外自己開墾的田地裡的出產，在乾旱少雨、靠天吃飯的西北，廣種薄收是很普遍的現象。每個堡外都有着大片的田地，種植的都是小麥。
看過數座口堡後回返的路上，孫傳庭的心情異常沉重。
朝廷確實有些薄待這些邊軍了。
兩百年間，這些邊軍的祖輩和後輩，爲了抵禦韃子的入侵，付出了巨大的犧牲；經過這麼多年的消耗，韃子終於漸漸衰落下去，而這些守邊的士卒卻也成了無人問津的所在。
寧夏總兵馬科年約三旬左右，從祖輩起一直在軍中效力，算是將門出身。崇禎七年積功升至總兵，由延綏鎮調任寧夏鎮。
一路上通過與馬科的交談閒話，孫傳庭得知，自他到任寧夏之後，朝廷只發放過一次餉銀，去年至今一兩銀子也未送到寧夏。若是加上歷年的積欠，朝廷欠寧夏兩萬餘邊軍的餉銀已經無法計數。
當孫傳庭問到，既然欠缺如此多的餉銀，那這些邊軍是如何維持生活時，馬科笑了笑，回稟道：“中丞有所不知，並非只有牆外的韃子進來搶咱，咱們也是經常出牆去搶他們，然後把搶來的牛羊馬匹、皮毛氈布聚集起來，由主將們派兵護送到平涼、慶陽一帶發賣給商人，得來的銀錢或換成油鹽醬醋，或直接把銀錢分到出戰士卒手中，多年來就是如此維持下來！”
孫傳庭嗯了一聲，對其中的道道一目瞭然。
士卒們出去拼命，將領們坐地收錢。
發賣給商人們的戰利品到底價值幾何，士卒們無從知曉，大頭肯定是落入主將的腰包，而士卒們得到的是維持家人生存的最低保障。
孫傳庭冷哼道：“陝西之賊中，寧夏邊軍從賊者亦有許多吧？其所用兵甲亦爲官軍所配，別以爲本官不知！要是依照朝廷律例，你少不了一個御下不嚴之責！”
雖然寧夏邊軍值得同情，但孫傳庭不能表現出來。這幫武將都是蹬鼻子上臉的貨，該敲打的一定得敲打才行。
馬科慌忙鬆開繮繩，雙手抱拳辯解道：“啓稟中丞，此事雖屬實情，可卑職冤枉啊！”
孫傳庭雙手控繮緩行，頭也不回的冷聲道：“既屬實情，你冤從何來？！”
馬首落後孫傳庭一步的馬科稟道：“回中丞的話，卑職雖爲總兵，但對境內各路參將、協領並未有管轄權，卑職只能管束好本部人馬，對餘者實在有心無力！寧夏鎮邊牆足有上千裡，各部皆是分段守衛，卑職居中策應；平時還要操訓軍卒，更無餘力兼顧他事，故此方有逃卒入賊一事，箇中緣由，還望中丞體諒一二！”
孫傳庭上任已近兩年，對邊事的複雜性早有了充分的瞭解和認識，馬科所言他早就心中有數，這也是他下一步想要解決的問題。
自從巡視過諸多口堡墩臺後，孫傳庭改變了原本想象中對於邊軍的看法。
原本他認爲九邊諸將都是桀驁難制之輩，剋扣軍餉，私通虜賊是普遍存在的現象，但實際情況卻是自己認知上出現了巨大偏差。
他本打算採取當初對付西安諸衛的方法，挑出其中惡行累累，在士卒中影響惡劣的幾路主將後予以清算誅殺，然後再將抄家所獲發放下去，以便能迅速收攏軍心，好爲接下來的一系列動作鋪平道路。
但現在看來，西安的做法在寧夏行不通。
寧夏鎮上下雖然普遍窮困，但巡視期間謝仁星等人私下訪問過不少邊軍及其家屬，大多數人對於自家上官主將並無太多怨言，皆言上官並無剋扣欺壓等過分之舉。
眼下的日子雖然很苦，但多少年來就是這個樣子，反正朝廷已經指望不上；平時就是自家將主帶着他們出邊牆打草谷，家家戶戶都有田地，雖然收成不高，但還不至於餓死逃荒，打草谷得來的銀錢由自家將主從平涼府購得油鹽醬醋，也勉強能夠一家人所用。
孫傳庭知道，不是將領不想剋扣，而是根本沒得剋扣。朝廷沒有餉銀下發，怎麼扣？
至於將領不曾苛虐士卒一事，那是因爲邊軍都是數代傳承，大家都是祖輩上就已熟識之人，誰好意思做事太過分？
何況久處邊關，雖然大規模戰事已經多年未見，但與韃子的小規模衝突時有發生。將領要是平時對待手下太過嚴苛，保不準在某次戰鬥中會被冷箭射死，到時推到韃子身上，誰會去追究真相？
思慮再三後，孫傳庭認爲，在處置寧夏鎮邊軍一事上，應以懷柔爲主，不能再用原先簡單粗暴的處理方式。
他這次爲防止在寧夏事有不諧，所以帶領大軍前來用以壓制，更有平涼的羅世芳爲後應，一旦整治過程中引發騷亂，好迅速予以平息。
現在看來自己多慮了。
從總兵馬科以及他手下的態度來看，邊軍對於朝廷仍舊是畏懼和尊敬的。
剿滅馬進忠等賊寇一役，秦軍收穫不小，戰馬就繳獲數百匹，金銀三十餘萬兩，糧草卻是顆粒無獲。
流賊們被困於白石原八天，數次突圍未果，糧草全部斷絕後請降，馬進忠的兩千餘匹戰馬也被吃的所剩無幾。
在拿出二十萬兩贓銀賞功後還餘十幾萬兩，再加上週遇吉帶來的二十萬兩銀子，孫傳庭手中還有三十餘萬兩，這可是一筆鉅款，尤其對於寧夏邊軍來講。
坐於官廳上首主位的孫傳庭清咳一聲，廳內頓時肅然無聲。
他雙目掃視一眼兩側的將領，語帶威嚴的開口道：“本官奉皇命巡撫陝西已近兩載，期間屯田練兵，剿賊安民，總算未負聖上之託；寧夏鎮乃九邊重鎮，亦爲陝西所屬；本官此次前來，乃是代天巡視查探，以消邊患之危，解邊軍之憂，使爾等身沐聖恩，心記朝廷之德。聖上心念九邊將士，特命本官攜餉前來，以慰邊軍戍邊之勞，待本官遣人清查兵員數額後發放下去！慮及諸將分守諸路，手下軍卒難以齊聚鎮北堡，故本官會遣人隨同諸將前往駐守之地，將軍餉發至士卒手中！本官已與昨日遣人上奏朝廷，邊軍匱乏之兵刃甲服自有朝廷派送至此，諸將需傳達軍中，以勵軍卒之心！”