張續文對這事有自己的看法，他道：“時間不能急，而且要把聲勢搞大。”
見李平之要着急，張續文做了一個稍安勿燥的手式，他道：“土人方面，已經漸有結社首領到我們這邊來，但肯來又敢來的還是不多。若說以前此輩是山中野人，尚不知道利害，現在卻是知道了，爲何還要抗拒？原因很簡單，我們太強，他們太弱。”
常威和李平之都很注意的聽着，張續文也不激動，還是語氣平和的說下去，彷彿在說一件微不足道的小事：“山中土人總有十餘萬，人力寶貴是一宗，我們也不願和土人扯皮是另一宗。將來大舉屯墾，開拓荒土，內部需要安定，也需要人手。土人我們現在是拉攏，但將來混在一起了，總有爭執衝突，到時候如何處理？如大明一般，對勢弱者彈壓，勢強者安撫？”
三人一起笑了起來。
和記對大明的研究是深入臟腑的研究，大明在對西南夷的矛盾上是以力壓爲主，從成化年間到弘治，大打出手，到天啓年間的奢安之亂，其實都是和這種大的政策有關。對生苗等部多半是動輒出兵用剿，地方官對漢民和苗夷的衝突當然是偏向漢人一邊。
這當然是有些大漢族主義，但對安撫邊疆，吸引更多的漢人屯墾開拓，還是相當有利的。
衝突當然很嚴重，一直到清朝中期西南夷也不安穩，土司力量很強，雍正的改土歸流可是打了十來年的仗，乾隆接着打，又打了幾十年，到民國期間苗夷部落還是相當的自治。
在北方，對北虜開馬市，東虜也是開馬市，大明用和買的辦法買來了幾十年的和平，但東虜一起，馬市也就偃旗息鼓，證明除了資敵之外，並沒有得到真正的和平。
一南一北，都失之偏頗，和記在北方對北虜，南方對高山土著，都不打算用明朝的既有之法。
既不會事事強硬，橫加打壓，也不會事事妥協，以糧資敵。
“以法度耳。”張續文道：“引其入我體系之中，變其生產生活的方式。然後以法度約束之，既不打壓，也不優待，與漢民一致。”
“說來容易，做起來難。”常威感慨了一句，不過還是道：“既然續文有定案，我當然支持。”
“這一次真是好機會。”李平之倒是相當支持，說道：“不僅能對高山土人有一個教育的機會，當然也能震一震咱們自己的人。”
這個角度引發的相當不錯，使常威和張續文兩人都相當的讚賞。
確實是如此，高山土著人丁不旺，力量相當的薄弱，不僅人數不多，戰力不強，而且還是四分五裂，彼此間還相互攻打。
這些土人從外貌上也和漢人有較大的區別，這一點來說還不如東虜，東虜如果自幼蓄髮接受漢人的儀表和學識的教育，從外表上來看是分不出來是東虜還是漢人。
只是長久剃髮，加上一些蠻夷風俗，使得真夷還是容易辨認出來。
每次遼東戰後，朝廷都會辨認首級，真夷首級還是很好認出來的。
至於臺灣的高山土著，從人種上來說和華夏漢人就離的遠了，加上剃髮紋身，其形真是惡形惡狀，對於不瞭解的人來說就難生親近之心，自然而然的就有防患的感覺，加上臺灣這邊多遼民，遼民可是受夠了夷人的苦，東虜和這些土人並不是一回事，但近年來和土人的不友好的衝突，多半都是來源於遼民羣落。
對此軍司多有約束，也加以處罰，但收效一般，膽子大的遼民還是願意時不時的揍這些土人一頓，以此來泄憤。
“那這事就這樣定了吧。”常威用人多半用其長，既然張續文在土著事務上展現出了過人的才幹，也願意在這些事上多耗心神，當然就全部委託給張續文去做。
整個臺灣，貿易最重，與之相關的是船務，造船是重中之重。再下來是修理，造炮，與之相關的是軍事事務。再下來是屯田，農業是根本，貿易如果不建立在穩固的移民屯墾的基礎上，說破大天台灣這裡也就是個貿易中轉地。
然後是倉儲管理，日常的農政事務，還有農林畜牧和捕魚等事務，再下來是衛生防疫，原本衛生防疫的地位還要高的多，但近來已經對瘟疫基本上限制住了，所以衛生防疫不再是重中之重，當然也不可能放鬆，是成立了專門的部門來應對，一切都有具體的流程來操作。
和記的好處就在這，一件事做好了，從頭到尾都有具體的流程，記錄下來做成圖表案例，就算當時的醫官調任走了，後來者按成功的經驗來做，大體上效果也不會差。
然後是內部管理，治安管理和情報工作，所謂機械工程工商貿易科教文衛林農漁牧，基本上都是涵蓋了。
張續文現在算是主管民族工作，內部治安農林漁牧也分給了他，行軍司的官員身上職份都很多，基本上是政務官都要一手抓，每個政事官最多一兩個副手，總部官司的副職人員會多些，因爲應對這麼一大攤子又分佈各部的各種事宜，相應的事情極多，光是總務局檔案局財務局的公文流程都要有相當多的人手來做。
這並不是官僚化或是冗員冗官，而是走正規管理的路子所必經之路。
要是和大明學，主政官總掌一切，然後地方事務交給將門和士紳加上生員宗族來分，當然也就沒有必要弄那麼多人手，大明也養不起，什麼樣的政府體制產生什麼樣的管理效果和成就，臺灣的路是和記的路，和大明不同，也沒必要相同。
李平之看了看海邊方向，說道：“這事也得看荷蘭人什麼時候來，最好在他們過來之前搞好。”
時間確實相當緊迫，不當着荷蘭人的面殺他們的人也是最好，張續文點了點頭，表示贊同。
……
“聽說要公審一個荷蘭犯人？”
“說是叫戰犯。”
馬榮說了一句，馬顯就糾正了一下，馬榮笑着捶了兄弟一下，笑罵道：“就你懂得的多？”
馬顯哈哈一笑，也是不以爲意，兄弟之間，打鬧起來太平常不過了。
兩人都是火銃手，距離從皮島被帶來遼東也是一年多時間了，兄弟兩人的身高都是長高了一大截，北人原本個頭就高，到了臺灣之後營養充足又是軍人，持續不斷的運動，又是十六左右的年齡，長高了實在太正常不過了。
除了個頭都過一米八，兩人的身形看起來也是孔武有力，充滿着健康青年男子的力量和勻稱之感，身形長，體格壯，肩膀寬，而武裝革帶把腰殺的很細，這就是古人最欣賞的力量之美的體形。
從皮島到臺灣，一樣的海島卻是不一樣的生活，這邊氣溫舒服，人也不再挨餓受凍，也沒有東虜這樣的兇惡強敵在身側，日子過的相當愜意。
當兵當然累，每天都要訓練，體能只是第一步，然後是服從性，紀律性，增加榮譽感，隊列訓練，技戰術訓練，文化課程……每天都是把日程排的滿滿的，早晨起來精力充沛，晚上睡覺時連擡手指頭的力氣也沒有。
補上營養後，馬家兄弟這樣未滿十八歲的棒小夥子都是被累成這樣，可想而知和記的訓練有多艱苦。
好在都是熬了過來……當了一整年的輜兵，文化課程也通過了，原本就是後世掃盲班水平，正常智商的小夥子通不過才奇怪。
不過要想當軍官，底下的文化課程怎麼說也得有後世高小到初中水平了，可能數理化方面還差些，但基本上的常識和文科課程說不定比後世還難些，初級軍官試，中級軍官試，高級軍官試。
通不過就是一輩子當兵，最多會成爲長。
長也不壞，兄弟倆都沒有太大野心，伺候着娘在這臺灣安下家，有自己的土地和不錯的收入，吃飽穿暖，將來再娶上媳婦生下孩兒，在這溫潤的海島上就算是安下家來了。至於軍官試什麼的，對他們來說還真是太遙遠的將來。
成了戰兵，拿着優厚的俸祿，每日都是當兵上值，日子過的簡單又輕鬆，心情當然都是很好。
現在又打敗了荷蘭人，連最後一點威脅也沒有了。
臺灣這裡又是化外之地，大明都並不在意這裡的治權，現在臺灣可以說是一點兒威脅也沒有了。
馬榮和馬顯嬉笑幾句，不是了不起的事，老兵們也都是心情很好的樣子，將他們集結起來的長是劉士元，也是當了五六年兵的老兵，經驗很豐富，知道什麼時候緊，什麼時候可以鬆一扣。
前天鬧了整天加半夜，昨天就乾脆除了輪值人員外都放了假，今天又有新差事，劉士元到營中點了一箇中隊的火銃手，跟着他一起出去辦事，這樣的差事和軍務沒有什麼大關係，也就是去彈壓現場，做一個保障，要不是有大量土人過來觀看，怕是連這些兵也不需要。