澎湖的漁民得到了巡撫張斌的承諾，歡喜的都快瘋了。
這一天，澎湖、白沙、漁翁三島到處都是奔走相慶的漁民，歡聲笑語響徹整個澎湖灣。
這一天，澎湖羣島許多漁民都聚集到馬公村，瘋狂慶祝，那場景簡直比過年還熱鬧。
他們，遭受的苦難太多了。
萬曆朝的時候，大明還設有澎湖巡檢司，福建水師時不時都會來澎湖巡查，島上的漁民日子過的還算安穩。
但是，到了天啓朝，先是紅毛番佔領了澎湖，肆意欺壓漁民。
緊接着，福建巡撫南居益，福建總兵俞諮皋率軍鏖戰半年，終於擊敗了紅毛番，澎湖的漁民以爲苦難的日子終於結束了，卻不曾想，明軍卻突然撤走了，從此之後，三年多時間，再無任何音信！
這下，澎湖漁民的日子過的更慘了，以前光是紅毛番欺負他們，這明軍一撤走，海盜也經常光顧了，殺人放火，姦淫搶掠，無惡不作，他們成天提心吊膽，不知道什麼時候，紅毛番或者海盜的船隊就來了，那簡直是末日降臨。
海盜和紅毛番一次次的光顧，值錢的東西差不多都被他們搶光了，女人也差不多被他們糟蹋完了，爲此，漁民不得不歷盡艱辛修築山寨以自保，這就是張斌到來時看到的場景。
他們每天都會派人在外圍的高山上瞭望，只要海面上一出現船隊，他們立馬會將漁船藏到荒涼的島嶼去，所有老弱病殘全部躲入山寨避難，所有漁港漁村立馬就會空無一人，他們表現如此之驚恐，所受苦難之多，可想而知。
張斌說不走了，自然不是騙取他們的信任又或是安慰他們，他是真的要將這裡守護起來，不但爲了這裡的漁民，也爲了今後的海上爭霸。
這澎湖羣島即是通往東番的天然跳板，又是福建和東番之間海路的必經之處，只要在這裡建立要塞，不但可以藉此剿滅盤踞在東番的海盜，趕走東番的侵略者，收復東番，甚至還可以扼住南洋通往大明北疆和東瀛的海路，壟斷東瀛甚至是整個大明與歐陸列強的貿易。
所以，這澎湖羣島至關重要，必須建立要塞，牢牢守住。
爲此，他接下來幾天，不辭辛勞，走遍了澎湖、白沙、漁翁三島，勘察地形，走訪漁民，祭拜澎湖之戰陣亡的明軍將士，忙的不亦樂乎。
考察完之後，他發現，荷蘭人修築炮臺的位置倒是選的很好，只要在那裡裝上千斤佛郎機，整個澎湖灣的入口便會籠罩在炮火之下。
但是，荷蘭人修築城堡的位置卻極爲不合理，或者說，對老百姓的安全一點用處都沒有，他們修築的城堡，離所有漁村都很遠，或許他們是爲了安全，所以儘量遠離澎湖漁民的聚集地吧。
張斌當然不會遠離老百姓，他選來選去，最後還是選定馬公村漁港所在的半島作爲築城的地點，因爲這裡有一個天然的港灣，而且出口處還與另一個更大的港灣相連，只要扼住出口，上千艘戰船在裡面休整都沒有問題。
當然，更重要的，這馬公村也是澎湖羣島中最大的村落，足有兩百多戶人家，馬公村的漁港也是整個澎湖最大的漁港，如果在此築城，首先，馬公村的漁民肯定是安全了，其他村落的漁民也可以到此來聚集。
經過商討，張斌定下了澎湖要塞的修築計劃。
首先，在澎湖灣的入口兩端的澎湖主島和漁翁島上各修築一個城堡和炮臺的要塞集合體，作爲第一道防線。
然後，在馬公漁港的入口兩端各修築一圈炮臺，作爲第二道防線。
最後，在馬公漁港周圍修築一座能容納上千戶人家的城池，作爲保護漁民的最後一道防線。
如此大規模的修築炮臺、城堡和城池，想要在短期內完工，一萬人馬自然不夠，爲此，張斌讓俞成龍率領手下兩百艘戰船回航，接來了曹變蛟手下的五千步卒，又讓鄭成功抽調了五千水軍，總共集合了兩萬人馬，展開了轟轟烈烈的建設。
在此期間，他還不忘走訪漁民，瞭解他們的生活情況。
這一瞭解，真是令人心酸，這些漁民過的簡直太慘了。
因爲島上淡水不夠，再加上海風太大，這裡根本沒辦法種糧食，甚至連蔬菜都沒辦法種植，他們想吃飯，想吃蔬菜，就必須到福建或者東番去買。
以前有澎湖巡檢司的時候還好，他們可以曬制海產，跟隨福建水師的戰船，運到漳州和泉州等地售賣，用以換取糧食和蔬菜。
明軍一撤走，他們就慘了，漁船在海上沒有大型戰船的保護，經不住風吹雨打不說，遇上海盜，他們更是連人帶船都別想回來了，所以，這幾年，他們甚至不敢離開澎湖水域，每天只能以魚蝦爲食。
這種吃法聽起來好像是一種享受，天天吃海鮮，那還不好嗎？
真正天天吃就知道了，營養不良就不去說了，光是這海腥味，天天吃，吃個一年半載，絕對能把你吃吐出來！
這個問題，當然必須解決，張斌可不忍心看着這些漁民每天吃飯就跟上刑場一樣。
他再次展開勘察，在馬公城附近找了一個低窪處，令人挖出了一個超大型水塘，用以儲存雨水，同時，他還令俞成龍的船隊來回運送物資的時候運來了各種蔬菜種子，在島上試種。
至於糧食，他想的辦法很簡單，那就是讓漁民參與建城，城池計劃修建時間大概是兩個月左右，這兩個月，只要堅持在這裡幫忙的漁民，每人發放十石糧食作爲酬勞！
這當然是冤大頭式的招工方式，換做是大明其他地方，請個強壯的勞力，一個月開三石糧就頂天了，五石，壓根就沒這個價。
漁民自然是踊躍參與，只要搬的動東西的，基本上全來了，張斌直接就按人頭提前發放！
他這其實是想送糧食，但是又不想這些漁民認爲能不勞而獲，所以才用這種方式，來徵召“勞力”，相信有了這些糧食，每戶漁民至少能撐半年左右，而這時候他們還可以曬制海產品，跟隨水師戰船去漳州和泉州販賣，有了這半年的緩衝，相信他們就能回覆以前的生活了。
他這種看似冤大頭式的招工方式，卻起到了意想不到的效果，漁民幹起活來那叫一個拼命啊，簡直比明軍步卒還厲害，有了幾千漁民的參與，城池建設明顯加快，這樣，張斌又可以抽調更多的人去修築炮臺和城堡，整個澎湖要塞的修築進度也隨之加快，按這進度，甚至不需要一個半月時間，城池、炮臺和城堡就可以全面完工了！
看着慢慢成型的城池、炮臺和城堡，張斌又開始了下一步計劃。
下一步，自然是尋找海盜巢穴，準備圍剿。
所謂知己知彼百戰百勝，爲了瞭解海盜巢穴的情況，張斌開始從鄭芝龍手下的水軍和步卒中選拔精銳，組成斥候隊伍，日夜在澎湖島上操練偵查技能，一旦澎湖要塞完工，他便會派出斥候喬裝成漁民去東番沿岸偵查，尋找海盜巢穴，爭取一舉剿滅之！