“出來了，出來了，出來了！”
宣傳司外官署，一陣急促的聲音衝了進來。
一名小吏氣喘吁吁的趴在了大門上，焦急的喊道：“西進議事主要章程出來了。”
聞言。
一個秀面書生模樣的中年男子迎了出來，邁着急促的步伐急忙問道：“具體議了什麼內容，快快快，說來聽聽。”
“子房，莫要着急纔是。”粗壯的淳于越也迅速的走了過來，說着不急，可還是目光迅速落在小吏的身上，問道：“快說快說，西進議事之上，到底說了些什麼。”
不怪他着急。
西進之事可以說是牽動着每一個人的心絃。
尤其是在瞭解清楚整個事件的來龍去脈之後，那更是讓他們迫切關心着西進之事的決策。
在他們認爲。
西進之事是朝廷轉移勳貴視線，調節與勳貴矛盾的重要手段。
勳貴能否安定下來，對大秦有歸屬感，並支持贏氏朝廷，關乎着大秦天下能否穩定下來。
儒家經典之中有太多關於百姓的論述。
只是對於真正掌權者的描寫，卻少之又少。
因爲。
儒家根本就不敢寫，不敢深入的涉入世家，勳貴，貴族，豪門這個可怕的利益體。
他無比清楚這個道理。
而這，也就意味着，此次西進議事的重要性。
“回稟司正。”小吏氣喘吁吁的道：“在此次議事上，監國提出了三不限制，三禁止。”
“哪三不限制，哪三禁止？”張良似乎非常着急的問道。
小吏看了一眼這個宣傳員傍身的青年，雖然不滿這人只是一個鄉里宣傳員，竟然堂而皇之的坐在司署之內，但還是面帶愉快的回道：
“不限制控制地域，
經營地域，佔領地域。”
“不限制擴張地獄和不限制手段目的。”
“禁止任何方式的私鬥，禁止任何形式的金銀銅外流，禁止建立諸侯國。”
小吏一口氣說完，張良便沉吟了起來，開始反覆琢磨。
倒是淳于越，口快的道：“這是要讓勳貴在異域之地建立自己的領地啊，朝廷好大的決心，雖不是分封，卻形同分封。”
勐然間，淳于越反應過來，急忙拍着小吏的肩頭，從袖口抹出來了一塊一吊銅幣道：“幸苦了，幸苦了，快裡邊坐，慢慢道來。”
“謝司正大人。”小吏連拒絕之色都不見，便將銅幣塞進了袖筒之中，跟着淳于越走了進去，道：“關於這三不限制，三禁止。”
“監國也解釋了不少，具體小的也記不住，只是監國重點強調了一件事，不管是領地也好，還是佔領地盤也罷，在異域的人，不能收取賦稅。”
“原來如此！”淳于越恍然大悟，又繼續問道：“那還有呢，還商定了什麼事？”
“太多了，不敢隱瞞司正，此次西進議事，從辰末己初開始，直到申末才結束，整整四個時辰，中間沒有歇息半分。”
“這其中不止有監國決議，還有三公九卿的公卿們決議，而決議之後，諸多的勳貴還對西進之事進行了提問，不管是監國還是諸位公卿們，都對提問進行了一一解答。”
“可以說，將西進之事的細枝末節全部都講的清清楚楚，明明白白。”
“整體來說，各公卿府均對西進之事做出了決策性的政令。”
“這其中，如張公，便決議，允許異域的鏢行可以自採礦產，但是，卻對金銀銅進行了……”
小吏說的口乾舌燥。
終於是將整個西進議事的大體事宜說清楚。
也沒有隱瞞什麼。
既然收取了好處，而且這件事也不違法，自然是記住多少，便說多少。
尤其是。
在大律府內有不少如他這種打雜的小吏，均是豎起耳朵努力的記憶。
雖然。
朝廷允許他們這種小吏進入大律府並不打算隱瞞，甚至說在此次議事結束之後，明天關於西進之事的決議就會公佈出來。
但正如淳于越這種重臣，密切關心着議事，想要第一時間知曉內容，這纔有了他們這種收取少許錢財第一時間前來告知貴人情況。
只不過。
淳于越這人出手闊綽，給的比較多一點而已。
“多謝相告！”淳于越誠懇的道謝。
雖然這個消息明天他就能知曉，但他還是花錢買消息。
在大秦，最難滲透的公卿府，當屬郎中令府，這個卿府掌握着大秦最核心的事務，記錄着包括始皇帝內朝議事在內大大小小的議事內容，記錄着朝堂之上所有的議政內容，記錄着各個公卿府機要密文，同時，還是始皇帝制令，詔命詔令口諭的發行之地。
而這個小吏，便是郎中令府中一個微不足道的小吏，做些細枝末節的事情，並沒有什麼權柄。
但是，身在郎中令府，其價值就不是其他公卿府的吏員可以相比的。
就如此次西進議事，除了勳貴族長，內侍，三公九卿之外，只有郎中令府參與其中。
而因爲諸事複雜，需要很多人手，郎中令府核心吏員不足，這纔將麾下的小吏全部調遣到了議事之上。
送走了小吏。
淳于越便將目光落在了湯遊，江富，林天，馮小天的身上。
“怎麼說？”淳于越笑問着，率先道：“看的出來，此次朝廷可謂是下定了決心要西進。”
“雖然對西進之事進行了各種限制，但是，河西，西域依舊是一塊巨大的肥肉，尤其對於各個勳貴而言，朝廷的政令，還是對勳貴極其有利的。”
“毫不誇張的說，是朝廷在前面開路，勳貴在後面賺取利益。”
淳于越可謂是說的十分露骨，不過，雖然宣傳司各有糾葛，但隨着淳于越的地位逐漸提升，在宣傳司內的話語權也逐漸大了起來。
即便是湯遊和江富二人，在旁枝末節上，也沒有明顯的反對。
而且。
這樣的結論，並沒有錯。
“看的出來，朝廷此次對西進之事極其的重視，若非如此，諸多勳貴族長們，也不會提出那麼多的疑惑，而這，正是因爲朝廷的重視，纔要問清楚。”湯遊也是點頭稱是，迅速的得出自己的結論。
“這麼看來，今後朝廷的重點，將是河西和西域啊！”江富忍不住的感慨道：“開疆拓土，是每一位雄主畢生之夢想。”
聽着幾人的總結。
張良忍不住的眉頭緊皺了起來。
雖然小吏並沒有將西進議事所有的過程說清楚，但其中關鍵還是說的清楚，讓他猶豫的，要不要當着湯遊和江富這二人的面說出來。
其實，他並不認可三人的結論，或者說，大相徑庭，完全不同。
“子房這是怎麼了，爲何是這般表情？”湯遊也算是對張良有了一定的認識，見張良面色不對，便問道。
被湯遊察覺，衆人的目光也是落在了張良的身上。
“這！”張良見此，微微猶豫，心中快速盤算，還是道：“下官與幾位大人，有着截然不同的結論，只是不知當講不當講。”
“這是什麼話，子房有話但說無妨，我等且來聽聽，畢竟，朝廷已經做了決策，我等也只是議論朝政而已，沒有什麼當講不當講的。”江富儼然一副欣賞張良的道：“況且，子房已經用事實證明，你對朝廷的認識，甚至要超過我等。”
“有話直說！”淳于越也微微皺眉的道。
能夠讓張良說出大相徑庭這種話，他不知曉，他們的理解究竟與張良有何偏差。
】
“是啊，子房兄，你的見解，還是非常值得肯定的。”一旁的林天和馮小天也忍不住的道。
可以說。
他們二人此時對張良，可謂是相當的信服。
“子房愚見，也並不可信。”張良已經思慮清楚，先給自己的言語兜底，這才道：“其實，良認爲，朝廷並不重視西進之事，甚至於，是要放棄西進，至少在十年內，良以爲，朝廷絕不會發動對河西大規模的作戰。”
“至少西征軍，在良看來，是防守之主，進攻爲輔，而不是如朝廷所言，雄視西域。”
張良話音剛落。
“？？？”
“？？？”
湯遊，江富，林天，馮小天四人便一臉錯愕的瞅着張良。
就連淳于越，若不是深信張良的才學，此時已經滿眼不敢相信的瞅着張良了，但即便是如此，淳于越還是眉頭緊鎖，心中不信的率先出聲問道：“這是爲何，子房有何根據說出這等結論？”
沒辦法。
他也要爲張良兜底。
張良是目前來說，最適合作爲儒家領袖的繼承者。
他已經老了，經不起勞累奔波，將來儒家這杆大旗，他覺得張良可以挑起來，甚至比他做的更好。
而此時，與其讓張良被湯遊，江富幾人猜疑，不如他提問讓張良解釋。
畢竟。
張良好不容易以真才實學入了湯遊和江富二人的眼。
不能因爲這一番言論，而蕩然無存。
湯遊和江富側頭瞅了一眼淳于越，也明白了淳于越的袒護之意，便不再追問，靜等張良解釋。
只是對張良的這番言論，頗有異言。
着實想不明白，這一番言論是如何得出的。
張良深吸一口氣，沉聲道：“其實，在良看來，朝廷越是規範西進之事，就越說明，朝廷對西進之事越不在意。”
“可以說，這一次的西進之議，將西進諸事的具體章程已經議論的七七八八，至少在五年內，此次章程不會有大改的跡象，而監國也說了，十年內，不會收取關稅。”
“關稅是非常重要的一個轉折點。”
說着，張良頓了頓，掃了一眼幾人的表情，繼續道：“不知幾位大人可察覺到，雖然說朝廷籌建了西征軍，西進外交司等諸多司署。”
“但並沒有明確，對河西用兵事宜，也沒有言明，鏢行要如何配合朝廷用兵，只是言明瞭以武力威懾。”
“良以爲，威懾之意，乃陳兵以攝敵之意，並非主動進攻。”
“也就是說，朝廷在接下來很長的時間內，要以威懾而外交，而非進攻而外交，此二者天差之別。”
“其次，當初朝廷決策西進，良以爲朝廷無比重視西域之事，但經此議，良反倒是改變了觀點。”
“不知道諸位大人發現沒有，西進之事的主力軍，是鏢行，是由勳貴組建的鏢行，朝廷給糧草兵器，允許勳貴招募勇士，但其實，這就是朝廷將西進之事甩給了勳貴去做。”
“而真正讓良覺得朝廷不重視西進之事的原因，還是因爲朝廷對西進之事做出了太多的規範，彷彿西域已是砧板魚肉，但其實，目前朝廷對河西的掌控，近乎爲零。”
“在此等條件下，朝廷如何敢對西進之事制定規則。”
“只有一種可能，在接下來很長的一段時間內，朝廷對西進之事，不想操持太多。”
“也就是有了三不限制，或者說，就是要讓勳貴去打前站，說句不好聽的話，朝廷要將勳貴當槍使，爲朝廷對河西用兵打基礎。”
“一旦勳貴的注意力全部放在了西進之事，諸位不妨想想，在境內，朝廷是不是可以隨意揉捏，甚至勳貴會在其他事情上主動退讓，實行所謂的戰略大轉移。”
“等到勳貴完成的差不多的時候，朝廷在境內，已經完成了佈局，屆時再對西進用兵，可謂是一舉多得。”
“再說了，大秦目前這個狀態，怎麼可能將政事重點放在西進之事上，要知道，現在的大秦，還在變法之時，而且這纔是剛剛開始而已，此時一切政事，皆要圍繞着變法展開，不管是何種政令，其最終的目的，都是爲了讓變法更加安順的推進。”
張良口乾舌燥的說完。
說真的。
連他自己都不敢往這個方向想。
甚至這樣的猜想他不敢說破。
只是。
現在的宣傳司，需要一劑勐藥來將內部粘合的更緊密。
而這樣的猜想。
便是粘合劑。
不管這樣的猜想是否是朝廷的真實意圖，湯遊和江富二人，絕計不敢多言。
而人與人之間的關係變得更加緊密的時候，其實是從擁有共同遵守的秘密開始的。
安靜。
隨着張良話音落地，整個房間內變得無比安靜了起來。
湯遊和江富也非尋常人，若不然也不會被李斯和馮去疾派來宣傳司制衡儒家。
正因如此。
當張良解釋的清清楚楚的時候，他們還是忍不住的顫粟了起來。
如果。
如果。
張良所說的話的爲真，那這，將是朝廷站在雲層的高度上制定政略，將天下勳貴，乃至天下人都謀算其中。
河西啊， 西域啊，有數不盡的肉食等着拿取，天下人聞言，豈能不人人嚮往着前往。
可一旦形成這樣的局面。
在大秦之內，朝廷推行變法的速度，將會無比的安穩。
有一塊肉和一枚雞蛋，只要是個人都會選擇肉而放棄雞蛋。
而這。
或許纔是西進之事真正的目的。
“周易有言，系小子，失丈夫，隨有求得，利居貞。如若真如子房所言，此中利害非我等可議，回府之後，在下必將三緘其口，爭取忘記此事，絕口不言。”
江富沉悶的盯着張良，久久無法平靜。
片刻後，江富道：“子房屈尊鄉里，着實是屈才了，若有機會，本官定舉子房以重用，如此，纔不負寒窗苦讀之艱辛。”