王賁的解釋令朝堂上的諸多大臣們都集體沉默了下來。
一百萬鍾糧草。
每個月五十萬鍾糧草。
你真是站着說話不腰疼。
可是。
真正讓他們悲嘆的是，現在就好似明知到有一座金山就在面前，可是他們卻沒有任何的辦法採金，只能眼兩眼瞪着金礦。
可以替代耕牛的奇畜的驢就在隴西之西，可是他們沒有辦法獲得那裡的奇畜的驢。
不由的。
所有人都看向了嬴城。
包括本來漠不關心的王賁也是看向了嬴城。
這件事。
是嬴城提出來的。
而在他們認定之中，嬴城從來不會無的放失，但凡有疑，必有所訣。
嬴城既然將這件事放在了大朝會上商議，這無疑在說明，嬴城已經有了解決的辦法。
「不知大律令有何良策！」馮去疾作爲代表疑問。
嬴城澹然一笑，以極爲精簡的故事笑道：「昔日齊恆公爭霸，魯樑兩國首當其衝，齊國盛產帛，魯國樑國盛產綈，齊國爲稱霸中央，於是，齊恆公以綈服上朝，齊國百姓爭相從之，隨即管仲下令從魯國樑國購買綈，甚至以一千匹三百金來購買，聞聽之後，魯樑兩國的百姓爭相紡織，無人再種糧。」
「昔日衡山國之商戰，衡山國覆滅，齊楚商戰，楚國敗亡，從此之後，齊國稱霸天下。」
「諸如此類，數不勝數。」
「既然如此，爲何一定要動用軍事兵馬呢？」
「軍事之事只是威懾，取得一個平等交換的條件，上兵伐謀！」
所有都安靜了下來。
極其認真的聽着嬴城的策略。
齊魯爭霸，齊衡爭霸，齊楚爭霸，衆所周知，齊國擅長商戰，但不爲人知的是，齊國最終亡於商戰！
如果要以商人交易的方式，從隴西之西弄來奇畜的驢，並不是不可以，但很難！
尤其是所有的商戰之中，其核心是糧食之戰。
但這其中，目標是驢，但秦國不可能拿着糧食去換驢。
嬴城頓了頓，笑道：「三策！」
「輔之以外交！」
「走河西之地，路是通的，只不過軍隊過不去，所以，典客府即日起，派遣可縱橫之人，出使河西，西域，與西域諸部落建立外交關係。」
「威懾以軍事！」
「輕騎西進，不以徵地爲戰，只以閃電戰而震懾西域諸國，輕視我秦國者以雷霆滅之。」
「放權於商旅！」
「此商旅非各路商人，須有私兵，須有附從，須有戰馬，須有一戰之力，前往河西購驢。」
聞言。
下方的衆多官員眉頭緊皺。
也沒有聽明白。
而且這其中關節想要做到，很難實現。
「敢問大律令，此中關節，即便是建立外交，相互通商，我秦國以何物換驢，若這些部落以此擡價，又該如何處理。」商業司司正巴晨眉頭緊皺的提出疑問。
「除了少有幾個豪商，想要達到大律令所說的擁有私兵、服從、戰馬、一戰之力條件的商人，近乎沒有，而這些豪商，目前還在大力推進紙張販賣之事，恐怕沒有餘力再做其他。」
內史騰也忍不住的搖頭，這其中還有許多需要推敲之地，並不是一個成熟之策。
剩下的朝臣雖然沒有說話。
但態度也相當的明顯。
「若要閃擊於河西，需要調動虎賁營一校騎兵西進，同時需要楊千的兩千騎兵，必須要精兵悍將，
戰即退，退可戰。」也只有王賁，在認真思量之後，點了點頭。
嬴城笑了笑，眸光彷若橫穿千古的道：「若以外交之策無法令諸多部落與我秦國保持良好通商關係，便以軍事威懾。」
「若是軍事無法達到目的，便縱商橫奪。」
頓了頓。
嬴城沉聲道：「其中之交易之物，爲我秦國的絲綢，陶瓷器。」
「其中之商人，爲武功之商！」
隨着嬴城的解釋，整個朝堂之上所有朝臣的眉頭都忍不住的緊皺了起來。
他們似乎聽明白了，可似乎還沒有明白過來。
「輔之以軍事震懾而行商，從而以勳貴成商而橫奪？」滿堂朝臣，似乎只有李斯雙眸精光閃動，忍不住的插嘴一言。
「何解？」馮去疾也是有點蒙的瞅着李斯。
很想問一句，你怎麼又懂了？
難不成這親族之人真有心有靈犀？
衆多官員也是瞅着李斯，論陰謀，他們都領教過李斯的可怕了。
現在這對外用兵且關乎耕牛之事，自是希望可以聽得明白解釋的清楚一點。
嬴城見李斯領會了，終於點了點頭，道：「李公不妨來解釋解釋！」
李斯笑了笑，上前一步，道：「老臣僭越了！」
也是不客氣，陰惻惻的環伺四周笑道：「手握刀兵，卻引而不發，誓必令敵人忌憚不敢忽視。」
「這大概就是第一步。」
「即以外交之策，用力軍事震懾，形成通商之局面，敵人忌憚必然會通商。」
「然而，這種情況很快就會被察覺，我秦國並無對河西用兵之能力，且，此***暴漏自身的弱點，反而可能引發敵人的進攻。」
「敵強而無忌憚，誓必反撲，必遭惡果，然先亂其政，再亂其事，令其無暇他顧，此惡果便可消除。」
「即縱商橫奪之策，尋常商旅自然無實力禍亂西域部落，可諸位莫不是忘記了，此商非彼商，我大秦勳貴九成源自軍事，勳貴私兵，雖不強，卻也不弱。」
「如果朝廷給這些人下發強弓勁弩，又會是什麼場景呢？」
「若讓這些人去禍亂河西，又會是什麼場景呢？」
「更何況，若遇強敵，後方還有精兵悍將冷漠俯視，稍有強敵閃擊覆滅。」
【新章節更新遲緩的問題，在能
整個朝堂之上已經充滿了血腥之氣。
馮去疾忍不住的倒吞了一口涼氣，已經能夠聞到西域的血腥味，聽到西域的哀嚎聲。
「這是要釋放困在人心之內的野獸嗎，一旦這頭野獸釋放出來，將會一發不可收拾！」
馮去疾聽懂了，正因爲聽懂了，他纔看到了驢政最本質的東西。
在國家之下，律法之內，每個人心中的野獸都在被套上牢籠，包括聖明的陛下，沒有人可以肆無忌憚的活着。
這也是朝廷在極力維持的牢籠。
但是。
驢政所行之法，便是在釋放這頭勐獸，讓這頭勐獸肆無忌憚的獵食。
放出去容易，可收回來，就難了。
「爲什麼要收呢？」
「將這頭勐獸放在外面，放在不法之地，豈不是更好？」
「在外面我秦人皆是勐獸，在大秦的國土之內，所有人皆爲秦人，我大秦的安順高德的子民。」
嬴城冷意凌然的笑道：「然而，我秦國所得到的，便是財富最原始的爆發式積累。」
淳于越忍不住的擔憂道：「鄉里之民是否要再考慮，若鄉里之民前往，其所獲未知，恐怕會令鄉里財富以恐怖的速度暴漲。」
嬴城笑了笑，道：「爲什麼不讓鄉里財富暴漲呢，難道我大秦鄉里很富有嗎？」
「馬臺裡便是最好的例子，所有人都看到了，馮內史給馬臺裡一人發了五百錢，馬臺裡的富足已經遠近聞名，發生了改變換地的變化，馬臺裡內的每個人都過吃上了肉，蒸上了白米飯。」
「對外掠奪同樣如此，等同於朝廷發錢富足於鄉里。」
馮世傑忍不住的問道：「這會讓錢幣貶值，貨物漲價。」
卻是巴晨搖頭道：「並非如此，富足之後，隨着錢幣高速流通，其實還有另一個辦法，那便是分流財富，即不斷以新鮮事物來分流財富。」
「而這其中還涉及到另一個問題。」
「所謂的貨幣貶值只是泛泛之詞，其本質依舊是，沒錢的人只喝粥吃不起鮑魚，有錢之後吃得上鮑魚不喝粥，這纔是貨幣的貶值，本質並沒有改變，改變的只是所享用之物珍貴程度的提升。」
「而且，對於任何家室而言，三成留存於子孫，三成爲日常之消耗，三成爲諸事之辦理，剩下一成纔是肆意之揮霍。」
「只不過素日所見勳貴子弟，可揮霍之錢幣厚實，以鄙人之所見揮霍，對勳貴子弟而言其實不過毛毛細雨而已！」
「然而， 所食之鮑魚必有產出之所，粥不喝了，做米粥的人變少了，吃鮑魚的人卻多了，自然養鮑魚的人也要跟着增多，當所有人都開始吃鮑魚了，此口服之慾便如稀粥之慾，這纔是貨物漲價之根源。」
「然而人之慾望無窮，飽食鮑魚者，所求便不再是鮑魚之飽食，而這，正如石刻，龜刻，碑刻，竹簡、帛書、紙張、書籍之途，紙張的出現誓必淘汰舊有的竹簡，然帛書卻又突顯其重要，若尋到上古石刻，其價值卻又不菲。」
「此更迭變化之理，試問如今，尋常記事誰還用龜刻呢？」
說着。
巴晨震聲道：「下官贊同驢政之策，此策，方爲千古策。」
「窮四極之蠻夷而富於大秦，四極之地洪水滔天，關我大秦何事！」
「而我大秦卻可以籍此強國強軍令四極蠻夷不敢來犯，萬世大秦近在眼前。」