然而。
面對這樣的千古盛世，始皇帝提前了南巡的時間，嬴城的內心是恐慌的。
他接連的動作，引發了始皇帝提前南巡。
真實歷史上始皇帝究竟以怎樣的姿態南巡他不得而知，但就天下局勢而言，始皇帝的南巡一定和地區安定有關，而記載之中始皇帝最後一次南巡的路線，正是江東之地。
從陝西到雲夢，然後順江而下，路過南京，轉入浙江錢塘，入會稽山，而後過吳從江入海，從海山進如琅琊，再次轉入海山抵達河北，從河北陝西返回咸陽。
這條迅遊路線上，最終，始皇帝卻崩於沙丘臺，也就是在返回咸陽的途中，死了。
在此行中，始皇帝在海山遇大魚，引弓而射殺。
尤其是從現在始皇帝的身體狀況上來看，這是一個四十六歲，擁有不俗的武力值，正值中年時期巔峰，可引弓射百步外的雄心勃勃的帝王。
在此行前，熒惑守心！
在此行前，天降流星，始皇帝死而地分！
在此行前，今年祖龍死！
足以說明天下已經動盪不安了起來，需要始皇帝全力去鎮壓。
理應，如現在這般，攜帶着足夠的兵力前去平亂。
可是。
面對如此聲勢浩大，看起來真的萬無一失，謀劃許久的南巡。
他還是在恐慌。
最怕，最怕，最怕……他這隻蝴蝶在歷史的長河之中攪動風雲。
是否輕輕的扇動翅膀，而引發山呼海嘯。
始皇帝南巡提前了。
而始皇帝的死亡，是否也會提前？
他不知道。
他真的不知道！
“郭懷義，再去通告胡亥，見人通傳，一個時辰內，若他不出現在大律府任職，本公一把火燒了他的胡亥府，便是他躲在天涯海角，本公也會下發海捕文書，屆時，休怪本公不念親情！”
所以，此次南巡，不管發生什麼，胡亥休想南下，他已經給胡亥安排好一條路，一路與南邊毫不相干的路。
“去請李斯，問問他的刀是否磨好，這第一把刀，本公要斬下去了，斬盡昔日六國君王之殘威！”
所以，此次南巡，不管發生什麼，李斯休想南下，他要以數之不盡的麻煩將李斯死死的拖死在咸陽。
“去告訴趙高，離開咸陽便是他身死之日，陛下也阻止不了！”
所以，此次南巡，不管發生什麼，他當着所有人的面，告訴趙高，離開咸陽死！
“傳教化司司正扶蘇，立刻出現在司署，佈置教化司教化諸事，就是綁，將人給本公綁在教化司司署！”
所以，此次難尋，扶蘇無論如何，都不能離開咸陽，此前想讓扶蘇外出歷練感受民生疾苦的想法，雖然正確但被他否決。
始皇帝平安歸來，大家都安定。
始皇帝死在路上，他唯有一條路可走，扶持扶蘇繼位，哪怕因此與李斯好不容易維持到平靜的關係直接翻臉。
現在的咸陽，沒有人輕視於他。
因爲在咸陽，只有他，敢跟一個瘋子一樣，肆無忌憚的行事！
“大律令好像對陛下此次南巡，尤爲擔憂？”
李瞻忍不住心底驚駭的在旁邊詢問嬴城。
嬴城的話，沒有任何的忌諱，就站在大律府門前，光明正大的下令，明目張膽的就在咸陽宮內說出要殺死趙高的話。
這讓他，感受到了嬴城身上一股莫名的情緒。
那是一種好像無比重視，又無比擔憂陛下南巡的情緒。
可他不明白，嬴城爲何會產生這樣的情緒。
“陛下，就不該離開咸陽，集大秦社稷於一身，卻執意南巡，
南北差異之大，萬一水土不服呢，萬一產生不必要的變故呢，萬一在賊窩被刺殺了呢？”
“江東雖亂，大可以坐鎮中央，遙控指揮，何必親身犯險？”
“他覺得這天下就他一個人聰明嗎？”
嬴城低沉的搖頭，沒有一點的喜色。
李瞻輕聲的勸慰：“陛下已經巡視天下四次了，大律令不必過於擔憂！”
嬴城搖頭道：“驕兵必敗，正因爲有了前四次的安然無恙，陛下才會產生驕橫之心，燕地，齊地與楚地的情況大不相同，楚地，那是貴族盤踞根深蒂固的地方啊！”
李瞻雖然不認同嬴城的觀點，但還是爲嬴城出謀劃策道：“陛下此時還在檢閱兵戈，此時阻止，或還來得及！”
“呵，我就差指着那犟老頭的鼻子罵了，算了，不說這個了！”嬴城冷呵一聲，始皇帝要親自動身難尋，他豈能不去勸，可那始皇帝，看起來很好說話，可一旦人家決定的事情，根本就勸不住。
不想這些糟心的事情，嬴城指着海域法的內容道：
“海域法還是有很大的問題，對海域認知還是太少了，海域是一個要比陸地還要廣闊的地方，對於我大秦來說，應該提升到與昔日耕戰國策相當的地位，鼓勵大家造船拓海，遍地圈海！”
“這個現在不用着急，但海域法一定要有所規定，讓百姓清楚，海與內湖的區別。”
“而這，就要涉及到海域航舶法，海域稅法，海域資源法，海域界定法，拓海法，海域軍事法，算了，這部分還是我來弄吧！”
“海域法不必細分，但要讓所有人心中形成海域也是我大秦疆土不可分割的一部分。”
李瞻還真的沒有見過海，只能是稀里湖塗的點頭道：“諾！”
“另外這個訴訟與非訴訟法！”嬴城又翻開了一摞紙，按頁索驥的道：“所謂的狀師，是因爲百姓不知法，上訴而不知如何上訴，從而產生了這一特殊的職業！”
“這裡，非法家弟子不得狀訴，是不合理的！”
“還有這裡，百姓可以自由狀訴，也是不合理的！”
“教化司五門主要學問，就包括秦法，普法的歷程任重而道遠，現階段而言，的確法家弟子一定是擅長這類職業的，但沒必要非要法家弟子！”
“但是，這必須要有對應的資質，不能一個老鼠攪動一鍋湯，害的大家都沒有飯吃。”
“至於將來，一旦把老的一批送走，接受教化司從小普法的新一代人，一定是人人知法的新一代人，必然，人各有異，不可能全然瞭解秦法十綱，禮篇，總綱等內容，就要有所區分。
明令高中低，上中下，以德行爲準則，秦法知曉程度爲狀師，只有辯訴之權，無判決之權。”
“還是那個問題，法家是一個廣泛的概念，不能成爲獨屬於某部分人的私權，以後，我大秦子民人人是法家，但人人不是法家。”
“權力的界定一定要明確，民就是民，官就是官，介於民官之間的這部分，不能以爲官的準則去約束這些人，卻又不在民的範疇之內，可這些人卻又是最爲龐大的一個羣體，若爲禍四方，所影響的卻又是朝廷的對天下的信服之力。”
“長此以往，我大秦在百姓心中的威嚴，將蕩然無存，一旦到了那個時候，便是我大秦滅亡的時候。”
“所以，必須明令狀狀師也是三等一流民，沒有任何高於民等的權力，至於受人尊敬，就如同老師，族老這些人的存在，是因爲其品德和名聲廣爲傳播而受人尊敬，令人信服，但這，不屬於驅使他人行事的權力範圍。”
李瞻認真的將嬴城所說的話記錄了下來，還是疑問道：“大律令，可這其中必然會產生另一個問題，這些狀師若爲那些罪犯辯訴，明知罪犯有罪，還想方設法的辯訴，又當如何，這也是屬下的疑惑。”
嬴城搖頭道：“在廷尉司，監察司，大律府三司沒有正式的判決前，廷尉所抓捕的之人，就是無罪的，這其中，廷尉司爲主要判決者，大多數判決，由廷尉判決定罪。”
“而狀師的存在，是在判決前，因爲熟知律法，替這個沒有判決的無罪的人辯訴！”
“我不知道你以前經歷了什麼，在你的認定中，難道就被抓之人都是有罪的嗎？”
“律法講求三證齊全，以法定罪，廷尉可以蒐集罪犯犯罪的證據，狀師就可以蒐集罪犯無罪的證據，即便是罪犯爲真，狀師也可以爲罪犯減輕處罰。”
“而這其中，廷尉必須牢牢的掌控着判決之權，這是誰也不能動搖的。”
“必然，人心難測，你也無法保證所有的廷尉官員就真的一顆公心全爲民，這二級，三級，上訴之辯，就在合理的範圍之內。”
李瞻認真的點了點頭，略有所得。
嬴城笑了笑，道：“其實，減少斬首極刑之罪，對我大秦而言，是利遠大於弊的！”
“一來，摘掉暴秦這頂帽子，消除百姓的畏秦之心。”
“二來，這免費的勞動力，根據犯罪的罪惡而無償任用，何樂而不爲。”
“三來，給所有罪犯活着的希望，誰還願意冒着作死的風險造反呢。”
李瞻點頭贊同道：“理是這麼個理，可是秦法的推行，怕是不容易啊！”
嬴城笑呵呵的道：“若是容易，何來青史留名，新秦法若成，你我以及這座大律府，將耀眼史冊。”
“若不成，誰又不是一抷湮沒的黃土呢！”
說着，嬴城再次從教育法中抽出幾張紙，道：“遠的憧憬不必遐想，做好眼前的事情，教育法也是重中之重啊，老師的考量，學生的德行，用律條來規定，還是要慎之又慎啊！”
“這裡面第十七條，各級學院，應不得以盈利爲目的進行經營。”
“這裡面的三十五條，各級學院，應不得以身份而區別招生和教育，能請到私教，那是家室的本事，無可厚非，可這各級學院是朝廷主持建設，應當以公允爲主！”
……
嬴城對秦法十綱進行逐條修改。
只要修改掉這些內容，在他看來，新秦法就基本上沒有什麼大問題了。
經歷了近三個月的時間，新秦法終於到了收尾的階段。
再有一兩天，便可成爲成文法。
可喜可賀！
這段時間，大律府所有的官員們，都很辛苦。
收穫也是巨大的。
說句自大的話，即便是新秦法不推行，這部秦法，也足以成爲絕世瑰寶，被萬世所借鑑和使用！
……
扶蘇府！
扶蘇也沒有一點想法去觀看他的父皇閱兵，因爲他清楚，這根本就不是閱兵。
而讓他最爲氣憤的是，他的父皇真的半點意見也聽不進去，先有蒙恬北上，後有屠睢南下，現在，竟然還要興兵南下。
令人憤怒。
“現在的秦國，更應該止兵戈，休養生息啊！”扶蘇陣陣唉聲悲嘆。
正此時。
一陣喧鬧聲出現在扶蘇府。
管家在極力的阻止着什麼，卻因爲有人蠻橫不講理要衝進扶蘇府而不斷後退。
本來就苦悶的扶蘇聞言，不由一怒，推開書房的門便衝了出去怒斥道：“何人膽敢在扶蘇府喧譁！”
“老爺！”管家終於鬆了一口氣，急忙來到扶蘇的身邊，快速道：“這些人是大公子派來的，說是要讓老爺……”
管家還沒有解釋清楚，前來的黑甲衛百夫長就震聲道：“末將拜見長公子！”
“末將前來傳大律令之令，請長公子立刻前往教化司司署就任，不得有誤。”
扶蘇這一聽，就知道是嬴城又在他這裡耍官威了，兒子命令老子，這已經不是第一次了。
尤其是。
他聽到嬴城讓他前去教化司，那氣就不打一處來。
“什麼教化司，不去，回去告訴嬴城，既然讓他爹當這個教化司司正，就按照我的方略來執行，什麼五門二十四選，我不同意，想要執行，就去找別人吧！”
“讓我去做，我做不到！”
扶蘇怒氣衝衝的甩手，本身五門主要學問，禮學，法學，農學，算學，商學，他就非常的不贊同，尤其是法學，怎麼敢成爲主要學問，簡直不可理喻。
“誰愛去誰去，反正我不去，我倒是要看看，他嬴城能奈我何！”扶蘇也是氣憤而倔強，堅決不從！
黑甲衛百夫長見此，也不客氣了，漠然道：“長公子殿下，末將得罪了！”
“大律令有令，若長公子不去，要我們將長公子綁去教化司司署。”
“嬴城，他怎麼敢，怎麼敢！”扶蘇怒氣衝衝的吼道。
可隨着黑甲衛百夫長招手，數十名黑甲衛毫不猶豫的向着公子扶蘇身邊走了過去。
嘩啦啦！
扶蘇府的護衛們也是一面阻擋黑甲衛步步後退，一邊回頭看着扶蘇，只等扶蘇一聲令下。
“請長公子莫要令末將爲難！”黑甲衛百夫長沉悶的上前直面護衛震聲道。
“哼，我倒是要看看，我去了這教化司，他嬴城能奈我何。”扶蘇見狀，也知道嬴城什麼都敢幹，只能作罷同意前去。
……
胡亥府！
郭懷義帶着一隊黑甲衛來到胡亥府。
面對緊閉的胡亥府，郭懷義下令撞開了大門，胡亥府的管家卻擋在了門前，“這裡是皇子府，幾位這是踐踏皇家威嚴嗎？”
“胡亥公子呢？”郭懷義冷聲道：“傳大律令之命，一個時辰內，胡亥公子必須前往大律府任職，本將必須將面見胡亥公子通傳，你身爲管家，莫要爲你家公子招禍！”
管家面對凶煞的郭懷義，也是勢頭一弱。
郭懷義卻已經帶人強勢的踏入了胡亥府，冷漠道：“搜，不見人不回！”
郭懷義冷漠下令，雖然他不明白，爲什麼嬴城如此的重視這件事，但他更清楚，嬴城絕不會無失放的，一定有非常重要的原因。
他，必須見到胡亥。
“大膽，郭懷義，你身爲宮廷校尉，莫不是已經成爲了嬴城的鷹犬不成，擅闖本公子府邸，誰給你的膽子。”正此時，一道怒斥的咆孝聲驟然出現，胡亥帶着百民護衛，氣勢洶洶的涌來。
一看那勢頭，要跟郭懷義幹到底，堅決不去大律府。
“末將拜見十八公子！”郭懷義見到胡亥，定了定神參拜，並迅速的說道：“末將只負責面見十八公子通傳大律令之命，大律令命，
“一個時辰內，若他不出現在大律府任職，本公一把火燒了他的胡亥府，便是他躲在天涯海角，本公也會下發海捕文書，屆時，休怪本公不念親情！”
聞言，胡亥一臉陰沉的盯着郭懷義：“這是嬴城說的？”
“末將隻字不敢隱瞞，這是大律令的原話！”郭懷義漠然回道。
“嬴城他想要幹什麼，老子是他的叔伯，他眼裡還有沒有長輩禮儀了？”胡亥爆呵道。
“末將只負責通傳，其他事情末將一概不知，還望十八公子慎重思量！”郭懷義說罷，果斷的告辭道：“末將告辭，不打擾十八公子！”
說罷。
郭懷義已經不等胡亥迴應，急忙中轉身，帶人離開胡亥府。
再不離開。
他感覺今日想要離開胡亥府就不容易了。
只想說，他是一個頭兩個大！
……
中車府。
趙高憂心忡忡的坐在門檻上，在猶豫。
他到底要不要前往咸陽原。
現在他前去，還來得及，只要他請命跟隨陛下，陛下定然會同意他一同隨從南巡。
可是！
他猶豫啊。
嬴城那個瘋狗，真的什麼事情都做得出來。
以現在嬴城的地位和在陛下心中的寵愛程度，就算是嬴城真的殺了他，頂多被陛下責罵一頓，影響不大。
可他。
要是不聽！
“該死的嬴城，我趙高到底哪裡惹到你了？”
趙高沉悶的嘶吼，已經坐在中車府的門檻上想了一早晨了，可他還是想不明白，他究竟哪裡得罪嬴城了，嬴城要這麼對他。
正此時。
一陣內侍匆匆的腳步聲傳來，趙高擡頭一看，是大律府的內侍，還是他安插在大律府的人。
“怎麼了，你怎麼來了？”趙高眉頭一皺的質問道。
“大人，這，奴婢是來傳話的，大律令，大律令說，大人您離開咸陽之時，便是大人身死之日，陛下也阻止不了。”內侍說完，急忙解釋道：“大人，這不是奴婢說的，奴婢也是前來傳話。”
趙高氣休休的從門檻上站起來，怒道：“這個瘋子。”
“大律府那邊到底是什麼情況，那嬴城可還說什麼呢，什麼態度？”
內侍心驚肉跳的急忙回道：“大人，大律令此次態度不是一般的堅決，不止大人您。”
“胡亥公子也被大律令要求一個時辰內前往大律府任職，甚至大律令還說要燒公子府之類的話。”
“就連李斯，好像也被大律令刻意的託在了咸陽，此次是鐵定不能跟着陛下南巡了。”
“還有扶蘇公子，大律令命黑甲衛去請，要是扶蘇公子不去教化司，要綁着去。”
“大律令此次，態度之堅決， 令奴婢駭然！”
趙高聞言，眉頭緊皺的擺了擺手道：“回去吧，本公知道了。”
內侍當即如臨大赦的離開。
而趙高，極其鬱悶的又坐在了門檻上，眼中的兇光也乍現，疑惑也有，鬱悶也有，不解也有。
可是。
“我真的想不明白啊！”趙高悲嘆的哀嚎，卻是轉身進入了司署內，倒頭睡在了牀上。
他趙高伺候始皇帝，現在始皇帝不在，他趙高，沒事幹啊！
……
丞相府！
李斯目光陰沉的盯着一副天下堪輿圖。
正此時。
內侍匆忙前來，將嬴城原話告知。
李斯不怒反喜，野心勃勃的笑道：“告訴大律令，天下四十二郡，八百一十四縣，盡在老夫掌中，就看他的刀，夠不夠鋒利！”
說罷，李斯完全不理會內侍，笑吟吟的盯着堪輿圖，戲謔道：“從宣傳司開始嗎，也是，人心難測，先正人心，方爲上策！”
“法家，或許從此將不再是法家，但法家，將超越一切成爲萬世永存的法家！”
“面對這天下變局，當短尾求生，舍小而謀大，嬴城，莫要讓老夫失望！”
……
咸陽原上。
破燕營三萬兵馬成一個巨型的方陣，步步穩紮，從煙塵之中滾滾而來。
在秦國，凡有名爲營者，都是野戰軍，都是曾經攻城拔地的軍隊。
而破燕營，正是曾經滅燕的主力，由李信率領，後來李信攻楚之戰中慘敗，破燕營幾近被毀，但作爲滅國主力，始皇帝下令辛勝在南郡重建破燕營，如今已經重新成爲一支可野戰四方的強軍。