1887年2月底，英國艦隊強行佔領朝鮮濟州灣的巨文島，到了三月上旬，俄國人還在和朝鮮傀儡小皇帝李堈討論租借該島可能性的時候，英國駐朝鮮公使馬特斯這才發佈了一個聲明，英國皇家海軍對濟州灣內這個小島擁有發現權，並且已經取名爲“漢密爾頓港”，島上的煤倉已經在修建，計劃在兩年間將這座小島建設成爲朝鮮海岸的一處英國泊錨地。
作爲這時代唯一超級大國，英國人在這件事情上的表態顯然讓遠東的局面陷入了一片迷霧，死對頭俄國人立刻跳出來，對於英國人搶先佔領俄國人感興趣的這個小島激烈抨擊，痛罵英國人破壞遠東政治秩序。
當然，這時候最感鬱悶的，卻是俄國新上任的太平洋第一艦隊指揮官伊斯托明中將，這位擁有豐富海軍指揮經驗的俄國將軍，怎麼也沒想明白，在遠東竟然是這麼個完全無序的局面，早知道的話，自己在路過巨文島之時，何不下手直接軍事介入呢？只需取上個俄文名字，就能渾水摸魚了……
俄國人插手此事後，立刻引起了現在執掌朝鮮駐軍袁世凱的注意，這位梟雄人物自然明白列強爭奪這麼個不起眼小島的用意，雖然他對於海軍不沒有太多認識，但是臥榻之旁豈容他人鼾睡，他立刻意識到絕對不可以在自己的門口讓人建立起一個能夠隨時駛出一支艦隊的軍港。
小傀儡朝鮮王李堈和左大臣金弘集立刻得到了袁世凱的授意，向英國公使和俄國公使提出了強烈的抗議，以巨文島上長期有朝鮮原住民爲依據，否定了這兩個國家關於島嶼發現權的任何藉口，同時要求英國人立刻停止在島上的建造工程。
當然，英國人對於朝鮮人的抗議完全是無視處理了，駐朝鮮英國公使鮑爾立刻向朝鮮王室提出了一系列的反駁照會，同時提出了一系列的要求，其中最苛刻的自然是要求開放釜山港爲英國海軍的常駐泊錨地。同時對俄國艦隊進入朝鮮港口進行限制！
這完全是朝鮮王室不肯能完成的使命……而接下來，俄國公使也立刻聯合法國人對朝鮮王室施加壓力，俄國人與英國人在朝鮮的利益是有着巨大沖突，俄國人最終目的是要在朝鮮獲得合適的港口或者租界地來爲俄羅斯帝國遠東戰略服務。而英國人要確保的，只是他們在遠東的貿易航線不受任何影響，當然，目前而言，遠東地區似乎唯一可能這麼幹的，只有這個桀驁不馴的斯拉夫人。
關於巨文島的爭奪戰隨着雙方口誅筆伐開始迅速升溫，俄國海軍在抵達海參威後又悄悄出港準備返回朝鮮外圍。對英國人施加壓力，英國人的遠東艦隊，在俄國看來無疑就是一支雞肋艦隊。
僅有一艘新式鐵甲艦的英國遠東艦隊怎麼看都無法和目前擁有三艘新式鐵甲艦和7艘巡洋艦（其中包括四艘裝甲巡洋艦）的俄國太平洋第一艦隊過招，現在正是能夠合理施壓的最佳機會，狡詐的俄國人怎麼會錯過機會呢？
而就是巨文島事件曝光的這幾日間，朝鮮隔海的鄰居、這兩年來一直運氣不佳的日本國進行了一場具有重大意義的政治改組，自1868年一直作爲日本最高權力機構的太政官制度落下了帷幕，以伊藤博文爲首的內閣登上了歷史的舞臺。
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伊藤博文現在面對的日本國狀況可實在是不容樂觀。國內農業殖產改革，雖然在生絲產量上獲得了長足的進展，也爲日本政府賺取了豐厚的利潤。但是，在繅絲和絲綢產業上根本沒有發展的空間，畢竟……隔海相望的中國，自古就是絲綢的重要出口國。
而就在這幾年間，中國方面在生絲出口上增長雖然不如日本，但是整體的產量還是遙遙領先，加上日本繅絲業遭到英國和中國貿易公司對原料的搶購，加上技術和繅絲機器方面的落伍，根本沒有競爭力。
而絲綢出口方面，日本生絲主要的出口國美國已經全面趕了上來。緊跟中國成爲了全球第二大的出口國，日本既缺乏技術，又缺乏產業工人，若是投入到絲綢產業，這結局，估計就和四年前的棉布業一樣。是個杯具的結果。
殖產興業的實施，雖然前景並不樂觀，但多少還算是成功的產業，而日本最大的成績，恐怕還是在這明治維新近20年間的鐵路建設，自1872年日本從倫敦市場募集到第一筆鐵路資金修建了大阪到神戶的18公里鐵路開始，在這十餘年間，已經修建了近300公里的鐵路幹線，這對於日本經濟的促進作用是非常明顯。
日本國內經濟建設，雖然遭到了秦鎧一系列的釜底抽薪之計，不過總體上來說，還是在慢慢的起步了，但是，這樣的速度，顯然無法滿足日本軍界的巨大期望，日本陸軍和海軍在對華戰爭失利後，無不在臥薪嚐膽，只是，軍費方面，無疑是伊藤內閣最頭疼的問題。
面對着國內軍費的快速膨脹，太政官時代就已經把殖產稅加到了讓人咋舌的40%，而日本明治維新之初建立的國家稅收制度，是以農業稅爲主的體制，士、工、商三大階層是無需繳納稅收的，在1878年後，纔有所改善，開始徵收所得稅和工商稅，不過，伊藤內閣上臺時，這個試圖在遠東崛起的國家，農業稅佔國稅收入的比例高達80%。
而自1883年以來與中國的衝突，對日本軍事體制造成極大打擊，花費巨資購置的鐵甲艦扶桑、比睿、金剛、筑紫悉數損失，雖然之後在伊藤斡旋下得到了英國人的資助，通過在倫敦市場發行國債購置了英國的兩艘舊防禦級鐵甲艦和一艘1800噸的輕型巡洋艦重新組建了日本海軍。
之後，在海軍大臣西鄉從道和山本權兵衛的遊說下，明治天皇發起了國內募捐，並且在1884年再次通過英日暫時的盟友關係在倫敦市場發行了2000萬日元的新國債，從英國阿姆斯特朗公司購置了高千穗號、浪速號裝甲巡洋艦，並且在去年已經悄悄入列。
而在這兩年間，隨着日本太政官以高薪聘請的法國艦船設計師白勞易進入日本僅存的橫須賀造船廠後，又從法國聘請了大批技術工人蔘與橫須賀造船廠的改造，去年第一艘日本自制的無防護巡洋艦“武藏號”從橫須賀造船廠下水了。
原本歷史上，小野濱神戶鐵工所參與建造一系列自制炮艇工作，因爲秦大總督的秘密收購計劃，現在顯然都已經流產了，而四年前對日本的突襲和破壞，依舊造成了巨大的影響。
出於對南洋水師當年發起的肆無忌憚的沿海攻擊，日本海軍部除了提交了數額驚人的“第六次海軍擴軍計劃”外，還同步提交了在日本重要港口建設加厚防禦型重炮臺和在大範圍佈設港口水雷的計劃。
兩年來，光是購置新戰艦的計劃，日本已經向英國、法國支付了00萬日元的鉅額資金，這對於一個國稅收入不足4000萬日元的國家，無疑是一筆驚人的開銷，雖然，這筆開支還是以發行國債來進行支付的，但是這意味着，伊藤內閣在今後將面臨每年鉅額的還款壓力。
而日本的工業能力也同樣受到重創，除了東京灣內的橫須賀船廠外，其他幾座船廠目前的生產能力極其低下，僅能進行木殼小炮艇的製造，這種型號的炮艇就連港口自衛都顯得有些落伍了，可以說，日本自制戰艦的進度被大大的滯後了，不過帶來的負面效應也是非常的顯著，日本海軍在開展自制戰艦的研究時，更加傾向於先從英國購入更多的新戰艦來確保不再有四年前的慘敗。
日本海軍在經過近4年的大力投入後，終於讓海軍部稍稍鬆了口氣，2艘防禦級鐵甲艦在英國人的幫助進行了火炮改裝，重新命名爲“古鷹”和“青葉”號的鐵甲艦。
不過限於舊式的船體木殼加裝鍛鐵甲的結構佔用了過多的排水量，爲了確保水線裝甲能夠發揮足夠的防護作用，兩艘6200噸的鐵甲艦上，前後主炮均採用了一座1880式阿姆斯特朗後裝210mm雙聯火炮,，而副炮則爲阿姆斯特朗公司新研發的120mm速射炮6座，這樣的火力配置，日本海軍部的軍官也是以之前交戰的南洋水師戰艦爲假想敵而刻意模仿的。
配上“古鷹”、“青葉”厚達……的主裝甲帶，英國工程師在防禦力上給予的評價是很高的，能夠輕鬆應對10寸艦炮的開花彈的命中，這讓日本海軍軍官們着實興奮了一回。
不過，隨着定、鎮兩艘巨無霸加入北洋水師，原本的假想敵顯然不在是南洋水師那種不到5000噸的戰艦了，在經過反覆磋商和多次的修改後，法國人白勞易終於與日本海軍部達成了設計最終方案，1887年初三景艦的第一艘鬆島號相比原本歷史提前一年出現在法國地中海鐵工及造船廠的船臺上，很顯然，日本人對於強大海軍的渴望已經超越了一切。