“戰爭的結束，同時意味着新的戰爭的開始。”——摘自被遺忘的歷史。清日戰爭結束後這個世界上居然出現了2個贏家，第一個自然是打贏了戰爭，拿到大量賠款和特權的清國。明治維新20多年的財富流進了這個古老的帝國。而另一個贏家則是開始幫助日本對付清國，然後又背信棄義的俄國。他們不但通過軍火貿易獲得了大量的資金，同時還通過最後關頭的致命一擊從日本獲得了大量的土地。當然其中最主要的是輕津海峽附近的不凍港。
“從此，偉大的俄羅斯帝國在遙遠的東方獲得了一個堅固的海上堡壘。聖安德烈旗下的偉大艦隊終於不用憋在狹窄的波羅的海和黑海之中。他們在遠東將擁有一片更加廣闊的海洋。”當尼古拉二世聽聞俄國軍隊已經佔領了北海道地區後，他興奮的對着自己的大臣說出了這番話。
沙皇的意志就是俄羅斯帝國的意志。爲了貫徹這個意志，爲了讓俄國艦隊的機器轟鳴聲震撼整個太平洋。俄國海軍部專門講兩艘萬噸級戰列艦派往遠東，雖然還沒有最終完工，但是心急的沙皇已經等不了了。他需要俄國牢牢的掌握住被佔領區。需要用足夠的艦隊去震懾遠東的強敵。並且在合適的時機向那個遠東第一艦隊發起復仇！
介於俄國艦隊在清日甲午戰爭中的失敗。俄國海軍部對雙方的優缺點進行了系統的分析。沒有一個防守嚴密的港口作爲基地，無法修理大型戰艦。這固然是失敗的重要原因，但是在戰艦性能上的差異同時也是無法否認的事實。造價高昂的留裡克級在戰鬥中起到了中流砥柱的作用，即使在最後關頭，留裡克依然保持了相當的戰力。但是作爲低端艦的亞速海號表現欠佳，完全無法壓制北洋艦隊中同類型的加里波第級裝甲巡洋艦。
就在海軍部中對亞速海型戰艦橫加指責的時候，作爲參展艦隊指揮官的馬卡諾夫卻走出來爲亞速海型裝甲巡洋艦辯護。“亞速海型裝甲巡洋艦雖然相對於加里波第級來說處於劣勢，但是綜合起來看也是一級十分不錯的戰艦。只要稍加改進，將是一艘十分優秀的戰艦。”當馬卡諾夫說出這句話的時候，全國一片譁然。只有財政大臣和俄羅斯船廠對馬卡諾夫抱有一絲的感激。
是馬卡諾夫傻了嗎？不，絕對不是，對於俄國海軍需要什麼，如何以最小的投入換取最大的收益。馬卡諾夫心裡十分明白。北洋艦隊走的是精兵路線。每一艘戰艦都是工業化的尖端代表，無論是早期的歸遠級還是後來的加里波第級及其衍生版。每一艘戰艦的戰鬥力都是相當高的。而這種路線所適用的條件是北洋艦隊只有一個敵人。那就是俄國派往遠東的戰艦，而且他們只要在東海黃海這個相對狹小的區域中作戰就可以。但是俄國不行。
俄國是什麼國家？他需要在歐洲和遠東同時維持兩支強大的艦隊。俄國艦隊的目標是對世界上最強大的海軍都可以構成嚴重威脅。俄國需要它的戰艦有遠洋航行能力，畢竟，他的戰艦要從歐洲調往遠東。而且俄國3大主力艦隊被分割在3個相對獨立的地理區域中，在這種情況下，保證足夠的數量成爲了壓倒一切的前提。如果走精兵政策而且保證足夠的數量的話，俄國財政恐怕是要被海軍吃光吧？
亞速海型確實存在一些問題，但是在馬卡諾夫看來。火力相對較弱的問題可以通過數量來解決，防護問題可以通過削弱主裝，增加防護面積來解決。而相對於北洋艦隊的各型戰艦，亞速海的航程優勢是明顯的。俄國不比清國，清國從北到南有太多的港口可以用於補給了，但是俄國呢？恐怕離開了在東南亞的歐洲各國殖民地，俄國能用於補給的地方恐怕只有北海道和新佔領的室蘭港了。所以必須強化艦隊的續航力。
此外，馬卡諾夫還有一個令他無法啓齒的原因。俄國海軍內部實在是太腐敗了。相對於英法意等海軍強國可以出口大量的戰艦來養活船廠。但是俄國不行，別看俄國海軍規模足夠給力，但是造船技術和另外3強相比還是有些差距的。所以。俄國船廠完全靠本國海軍訂貨來養活，而這樣一來，海軍部和造船廠之間遲早有些說不清道不明的關係！各個造船廠爲了獲得訂單，其中一些檯面下的動作已經成爲了海軍中公開的秘密。綜合技術和體制上兩方面的原因，俄國人如果重新設計一級性能十分優秀的戰艦並大量裝備的話，不知道又要浪費多少寶貴的資金了。
所以，馬卡諾夫繼續了原有的巡洋艦隊裝備思路。那就是巡洋艦部隊將有少量精銳強大的巡洋艦領艦加上大量性能一般的裝巡構成。其中大量裝備的裝巡將以亞速海型裝巡爲藍本進行改進。而新式的巡洋艦領艦將摒棄在海戰中大顯神威的留裡克型戰艦，由法國和俄國的設計師重新設計一款新式的裝巡。
“爲了保證足夠的投射量。我希望這艘戰艦能使用貴國新式的274MM火炮，而且炮塔必須是雙聯，射速必須快。同時爲了保證足夠的航速。我需要貴國最先進的動力系統。至於裝甲帶的佈局嗎？要求很簡單，主裝可以抵禦包括12寸的巨炮。而上裝必須可以抵禦10寸級別的火炮，所有的副炮全部炮塔化。對了，還有航程。我需要它可以不用補給就能在遠東的海洋中任意馳騁。”面對法國設計師，馬卡諾夫提出了自己的要求。“這些條件實在讓人十分不舒服。”事後一名法國設計師這樣說道。
而除了兩款新式裝巡外，俄國人更加關注的是戰列艦。在他們看來，大型化的裝巡只能在前衛戰和對抗同級別巡洋艦時擁有優勢，一旦和真正的戰列艦交手，噸位和武器上的差別足夠在硬碰硬的戰鬥中輕易的解決對方，即使像PISA級這樣的頂尖裝巡也不行。而且受到了北洋可能訂購新式的但丁級戰列艦的刺激，俄國人決定建造新式的戰列艦。
建造像但丁級那樣，噸位達到1萬4前多噸的戰艦對於俄國造船業來說無疑是冒險，在設計戰艦時。俄國人依然決定利用數量優勢壓倒對手的質量優勢。在武器的選擇方面，4門12寸主炮是一定的，並且將使用法國人新研製出來的雙聯電驅動炮塔。保證射速，同時配備法國人專有的苦味酸高爆彈（歷史上，第一個完成苦味酸裝藥實戰化的國家是法國而不是日本、英國。）
而在副炮方面，俄國人摒棄了原先大量裝備的6寸速射炮，在俄國人看來，這些射程較近，而且不能有效擊穿對方次等防護區的火炮在面對對方的主力艦艇中沒有任何作用。至於掃甲板，射速更快的4.7寸速射炮就可以勝任，這樣一來，俄國人可以將節省下來的噸位用於安裝更大的副炮。所以，俄國人在戰艦副炮火力選擇上，決定安裝8門8寸炮和8門4.7寸炮。而8寸炮則佈置在戰艦的4角的炮塔中，這樣一來，俄國戰艦就可以保證側弦投射火力達到4門12寸炮，4門8寸炮和4門4.7寸炮。
這樣的火力分工相當明確，12寸炮用於對付對方的主裝，8寸炮用於攻擊對方的次等防護區，而4.7寸炮則用於對付魚雷艇和掃對方的甲板。本來在俄國海軍中有人提議學習意大利人的PISA級裝巡和但丁級戰列艦中軸佈置主炮和二級主炮，但是這個觀點被海軍和造船兩方面都駁回了，原因很簡單，如果中軸佈置的話，船體一定會拉長，這樣一來對於俄國造船廠和遠東室蘭港的船塢是一個挑戰。而如果將主炮下降一層甲板佈置，而讓8寸炮佈置在後面形成僞揹負佈局的話，又會嚴重影響試航性。所以不得不作罷。
至於裝甲防護嗎，俄國人已經對新式裝甲佈局有了一個基本的認識，在這方面，俄國人做的很不錯，10寸的主裝覆蓋到中甲板，上面是6寸的上裝甲。甚至就連船體首尾都有100MM的裝甲防護，可以說除了艦橋外絕大部分側弦全面免疫6寸以下火炮的攻擊。
也許是因爲裝甲和武器堆的太狠了，留給這艘船的動力系統的配重有些過低。1萬2千多噸的戰艦堆出如此之多的武器和防護已經很難了，更爲關鍵的是還要考慮試航性和航程，所以這級戰艦的航速被削弱到16節左右。對於這一點，馬卡諾夫曾經提出了反對意見，甚至不惜增加噸位。但是在俄國造船廠方面和海軍部的壓力下，馬卡諾夫最終還是讓步了。就這樣，俄國新一級戰列艦被設計成了注重火力和防護，但是航速較慢的鐵烏龜型戰艦。
得知新的造艦計劃後的沙皇十分興奮，甚至不惜停止部分已經開工戰艦來爲新船提供船臺。而作爲俄國新式裝甲巡洋艦領艦的某型戰艦則在法國建造。在稱霸遠東的夢想下，巨大的俄國戰爭機器終於開始發力，大量的主力艦建造計劃被付諸實施。一輪新的海軍軍備競賽拉開了帷幕！
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