一艘潛艇解決了困擾楊用霖等人的難題，看看天色不造了，徐傑決定暫時休會，明天接着談。但是在第二天一早，當楊用霖等人走進會議室的時候，他們發現等待他們的不僅僅是徐傑，還有聶士成彭毅這些陸軍大佬。探討南洋的問題陸軍也來摻乎，這是什麼情況？楊用霖等人的大腦有些轉不過彎來。
“我曾經說過，我們對俄國和荷蘭人的戰爭不僅僅是要將對方的艦隊消滅掉，更重要的是，我們需要在南洋站穩腳跟，逐漸有步驟的將南洋變成我華夏的勢力範圍。我們不僅僅是要打敗對手，還要擴展華夏的領土，這就不僅僅是海軍的事情了，海軍掃清道路後，還要陸軍去佔領和控制。而且，在戰爭中，我們也需要通過登陸作戰，迫使俄國人和荷蘭人在我們選定的地方與華夏海軍決戰。”徐傑笑着解釋道。
“昨天散會後，我想了一晚上，感覺即使我們做了多方佈局，俄國人依然有拖延的本錢，只要沒有大戰，他們帶過來的彈藥維修零件等物資不消耗，那麼後勤斷絕的壓力就不會很大。至於像煤炭和食品這些物資的補給，俄國人開始並不愁，所以單純靠海軍，依然無法達到這個目的，後來我想了想，我們爲何不另尋一條道路，通過壓迫荷蘭人以及補給，來迫使俄國人動起來。”徐傑繼續解釋道。
“大家都參加了當年我華夏海軍對荷蘭人的震懾行動，荷蘭殖民地的軍警什麼水平我想大家都知道。我們也不會去登陸爪哇島。因爲那裡是俄國艦隊的家門口，太危險。而且拖累海軍。我們決定在加裡曼丹島的東北方向登陸，那裡距離巴達維亞遙遠，先別說從我們開始登陸到俄國艦隊反應過來需要多長時間，就那個位置，距離我們在菲律賓的補給點那麼近，我們的主力艦隊具有主場優勢，俄國艦隊就絕對不敢輕易過來。”彭毅笑着說道。
“這倒是個好主意，反客爲主啊。如果我們將艦隊駐紮在菲律賓一帶的話，俄國艦隊想要攻擊我們，就成了他們必須跨越上千公里的距離，我們就成了主場作戰。如果不攻擊的話，不用太多的兵力，幾千輕裝步兵就可以把加裡曼丹島鬧翻天。損耗不大但是效果不錯，俄國人能做得住。但是荷蘭人絕對坐不住。”劉步蟾點頭笑着說道。
“那如果這樣做的話，登陸部隊的補給怎麼辦？我們可不要重蹈美西戰爭中美國艦隊的覆轍，艦隊因爲要掩護登陸部隊而不能充分發揮作用。”林泰曾有些擔憂的說道。
“這個補給問題很好解決，首先，彭老先生就會充分發揮華裔在加裡曼丹的地下勢力爲我們籌集所需要的糧食醫藥等必需品，然後別忘了。加裡曼丹島不僅僅是荷蘭人的，還是英國人的。我們甚至可以從英國人那裡購買補給。至於說彈藥消耗，估計消耗量不會太大。原因很簡單，對方能讓我們打的部隊本來就沒多少，而且我們也不打算攻擊那些防守嚴密的碉堡。如果海軍能打贏。這些地方遲早使我們的，如果打不贏。就算打下來也沒有。”聶士成不急不慢的說道。
“那現在就是海陸雙方的協調和合作了，我的意見是，開始主力艦隊分成兩支，其中快速艦隊在俄國艦隊主力到達巴達維亞之前掃蕩巨港和勿里洞島等重要區域，如果可以，順帶可以攻擊一下爪哇島和加裡曼丹島的目標，尤其以港口和海邊倉庫爲首要目標。甚至還可以帶上一些輔助戰艦，打完之後，我們不介意給他們留下一堆水雷。”徐傑開心的說道。
“而主力艦隊則在開始階段負責菲律賓前沿基地的安全同時掩護陸軍登陸，在陸軍站穩腳跟後，我們將沿着加裡曼丹島的東部海岸線和南部海岸線清理一圈，如果快速艦隊時間緊任務重的話，爪哇島沿海的任務可以交給主力艦隊，而在兩支艦隊完成清理任務後，將回撤到本土進行大修和補給，而這是戰役的第一階段。”徐傑說道。
“第二階段就主要看潛艇和快速艦隊的了。在經過一段時間的休整後，潛艇艦隊將在蘇門答臘羣島和爪哇島附近海域執行破交任務。他們的任務很簡單，那就是擊沉遇上的所有俄國和荷蘭籍運輸船，潛艇艦隊的情報將由當地華人和安排在那裡的特工共同提供。所有的潛艇之間用無線電保持定時聯絡。每艘潛艇可以選擇自己行動，也可以選擇2艘或者3艘編成比個小隊行動。這個具體戰術還需要演練。“
“而快速艦隊的任務就是在破交的同時，儘可能的給俄國人和荷蘭人施加壓力，你們可以攻擊一些岸邊的港口或者倉庫，可以攻擊你們認爲所有可能激怒對手的目標。你們最根本的目的就是調動和消耗俄國艦隊。一切行動圍繞這個目標展開，如果爲了達到這個目標，你們需要將爪哇海中的所有船隻擊沉，那麼你們就擊沉所有船隻，如果需要你們摧毀所有艦炮可以夠着的地方，那麼你們就將這些目標挨個清理。總之，你們的任務情況直接關係到決戰階段的成敗。明白了嗎？”徐傑嚴肅的說道。
“至於第三階段，按照原本的計劃，海軍將在對方勢力削弱到一定程度後，等待俄國人前來決戰，或者說，我們打上門去。但是現在情況有了一些變化！”趁着徐傑停頓的時候，聶士成插話道。
“是這樣的，我們的目的是控制和佔領土地而不是單純的擊敗對手，我曾經反覆的給大家強調這一點，而現在，爲了更好的實現這個目的，我決定，海軍發起總攻對方時間將取決於兩方面，一方面是對俄國海軍的削弱程度，而另一方面則是看陸軍可以爲我們奪島作戰提供多少兵力，我們的目的至少是佔領整個加裡曼丹島的荷蘭人控制區。如果可以，我還希望可以佔領與加裡曼丹島隔海相望的蘇拉威西島。”徐傑補充道。
聽到徐傑這樣說，劉步蟾鄧世昌等海軍高官對此有些不解和議論，此時，楊用霖上前一步問道：“如果這樣的話，是不是意味着只有當陸軍大局已定的情況下我們纔可以展開對俄國海軍的決戰？兩大軍中之間的協調可能會出現不方便的地方，如果可以，我們能否組建一支海軍陸戰隊？由這支部隊來負責南洋作戰？”
“海軍陸戰隊可以存在，但是對於佔領龐大的島嶼來說，還是遠遠不夠的，他可以作爲割裂對方防線的利刃，但是要徹底碾碎敵人或者說徹底控制佔領區的話，單純靠海軍陸戰隊是絕對不夠的，在前期，海軍陸戰隊可以執行對荷屬加裡曼丹島的騷擾作戰，但是在後期，想要完全控制，依然需要大量陸軍的存在。”聶士成有些不悅的說道。
“但是陸軍和海軍的協調問題如何解決？當雙方要求出現衝突的時候總要有一個仲裁者。陸軍是控制佔領區的關鍵，而海軍擊敗俄國艦隊則是保證陸軍安全到達目的地的基礎，更關係到戰爭的勝負，我們有自己的時間表和行動計劃。”劉步蟾語氣中流露出一絲抱怨的意味。軍中是不可能部分派系的，即使海軍中還能分成數派，更別說陸軍和海軍之間了，這倒不僅僅是利益的爭奪，而是不同軍中肯定要以自己的戰略目標優先，尤其是當雙方的戰略目標都很重要的時候，衝突在所難免。
“我們可以把陸軍和海軍的時間表稍微錯開一些，海軍的海軍陸戰隊和陸軍少量部隊登陸加裡曼丹島的時間在海軍快速艦隊展開破交之時，主力艦隊進駐菲律賓提供掩護。而當陸軍穩定了北部戰線後，把部分部隊調往南方的時候，海軍可以根據自己的需要展開決戰，在決戰結束後，海軍可以考慮將海軍陸戰隊收回以備他用，而陸軍則展開對加裡曼丹島的全面進攻。這樣總可以了吧？”徐傑想了片刻後問道。
避開雙方的關鍵期，海軍打決戰的時候，陸軍集結力量，陸軍在岸上的活動不會影響海軍，而海軍打完決戰後，力量有剩餘則可以掩護陸軍快速強佔加裡曼丹和其它羣島。雙方的衝突可能降到了最低，無論是海軍還是陸軍都沒有理由拒絕這個最合適的辦法。
“至於細節方面，我的原則是，誰的任務更重要，就以誰爲主。在海軍決戰期間，陸軍南方的倉庫和資源要想海軍敞開供應，而當海軍獲得了決戰的勝利後，陸軍所需要的運輸船和火力支援則要由海軍全面負責。到時候各位可要好好配合，這是關係到國家興亡的關鍵一戰，我希望此戰過後，整個東亞和東南亞都能在我們的掌控之中。”徐傑正色說道。