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聽到宮方平副縣長這句話，王橋意識到這次事情恐怕得以縣政府妥協結束。
很多行人在市委大樓前走來走去，他們都只是朝人羣觀望一下，繼續走路。這年頭，連小區綠化搞不好都可以堵公路圍政府，所以大家對鬧事羣體漸漸缺乏興趣，很冷漠地看一眼就繼續走路。只有當鬧事羣體開始發生激烈衝突，纔會引發些許閒人圍觀。
在市委大院裡陸續出現了一些警察，防備着村民作出不理智行爲。在村民沒有過激行爲時，他們並沒有行動。
市信訪辦出來了一位副主任，站在羣衆中間，表明了身份，提出按照信訪條例，找五位代表去座談。
挑選進入信訪辦座談的村民代表時頗費了些勁，村民提出要全部參加座談，信訪辦堅持按照條例就是五個代表。最後經過幾番拉鋸，還是隻有五名村民代表進入了市信訪辦，包括一社的社長。
正在進入信訪辦的路上，邱洪電話打了過來，道：“蠻哥，剛纔華縣長見了鄧市長，作了檢討。華縣長離開時，我還給鄧市長畫了一個垃圾場的地形圖。”
王橋道：“鄧市長是什麼意見？”
邱洪道：“鄧市長看了草圖，說了一句還是當初選擇垃圾場位置有問題，垃圾場在山頂，污水稍不注意就會順流而下。”
王橋道：“這麼多人圍了市委市府，鄧市長髮火沒有？”
邱洪道：“鄧市長態度倒是平和的，只是提出讓反思這次事件。加強基層基礎工作，基礎不牢，地動山搖。”
打完這個電話。王橋加緊走了幾步，追上了前往市信訪辦的人羣。
從市信訪辦談完接近中午一點。此次座談仍然沒有結果。座談結束時，一位村民代表激動地道：“你們這是官官相護，都是幫着縣裡的。你們解決不了，我們就到省裡去。省裡解決不了，我們就到京城去。”
最後的威脅可以說是致命的，特別是這種政府有過錯在先的羣體性事件，稍微處理不好就會引起大麻煩。市、縣兩級信訪部門都不敢掉以輕心，趕緊又分別向領導們彙報。
宮方平、王橋等人回到縣裡。立刻接到縣政府會議通知。這次會議由代縣長華成耀出面主持。
華成耀一臉沉重地講了開場白，道：“兩個鎮，兩個社，集體到市委市政府堵門，昌東縣委縣政府的臉都被丟盡了。今天走到市裡，我臉上都火辣辣的。市領導態度越好，越是理解基層，相信我們，我感到壓力越大。”
“村民無論做出什麼過激行爲，起因是污水流出來。給村民帶來了損失。樂彬主任，城管委是如何管理垃圾場的，這一次事件的主要責任就是城管委。管理失職是無論如何跳不掉的。”
“城關鎮，陽和鎮，你們兩個都是縣裡的大鎮，我們要反思一個問題，爲什麼鎮村幹部在羣衆中沒有任何威信，你們說的話他們根本不聽，這是最值得深思的問題。說明你們組織建設不過關，基礎不牢，地動山搖。”
“村民提出條件有兩條。政府有錯在先，第一條得認帳。現在難點是到底賠多少，同志們的意見很好。就是由第三方進行評估，該賠多少賠多少，不含糊。”
“村民提出的第二條，這個要研究。我的意見不能交給漁業協會，他們沒有經營能力，主體也不適合，等會由國土部門提出專業意見。國土部門講方案的時候，我要先把話說在明處，到了這個時候，不管哪一個部門都以大局爲重，放棄部門利益。”
講了這裡，他用眼光掃視所有參會部門負責人。
王橋感到縣長的目光在自己臉上停留了三秒。
華成耀又道：“這次垃圾場污水引發的故事，有三個部門要引以爲戒，吸取深刻教訓，”
隨後，由國土部提出了綜合整治陽和礦、大鵬礦和黑嶺山礦的工作方案，具體來說是以陽和礦爲主體，將大鵬礦和黑嶺山礦整體納入陽和礦區，這符合省政府相關文件要求的。在省政府文件相關條款中，有一條特別規定，小礦山拒不執行整治方案的，關閉。現在將原本就應該是一個礦的大鵬礦、黑嶺山礦整合進陽和礦，於情於理都說得過去。
王橋聽到這個方案，也沒有話說，不禁對牛清德這個老對手的狡猾有了新的認識。這些年，他從一箇舊鄉小學教師成長爲城關鎮鎮長，對手也在不停成長，由舊鄉學校副校長變成了靜昌礦業有限責任公司的董事長。
國土局講完方案，隨後就徵求各部門意見。
對於這個方案，樂彬自然是不會反對。他作爲城管委主任，最關注垃圾能否進場，凡是有利於解決堵場的方案，都能接受。
陽和鎮政府支持這個國土房產局提出的工作方案。
輪到城關鎮發言時，王橋很明確地提出道：“綜合整治也是省政府成津現場會時的一項重要內容，我沒有意見。只有一條建議，應在整治方案中明確不能將大鵬礦用於尾礦庫。”王橋說完，宋鴻禮補充了一句：“要用作尾礦庫，必須要建設正規的、經過上級部門驗收的尾礦庫。”
華成耀正在低頭在筆記本上寫着什麼，聽到這一句話時，鋼筆有幾秒鐘的停頓。
在結束會議時，華成耀最後強調道：“村民們提出的整治魚塘等後續掃尾工作，就交由靜昌礦業有限責任公司負責。靜昌公司原本不想接受這個爛攤子，經過縣政府找靜昌礦業老總進行座談，他們才勉強接受。在這件事，靜昌礦業是做出貢獻的。在以後整治過程中，大家也要支持。”
會議結束後。昌東縣政府通知了靜昌礦業有限責任公司座談，提出由靜昌礦業有限責任公司整合大鵬礦和黑嶺山礦，同時負責處理由污水下泄引發的維修和清理工作。
當天下午六點。縣政府與村民們再次座談，一個小時後。達到協議：一是由第三方中介機構介入，調查養魚村民的損失；二是由靜昌礦業有限責任公司負責清理受污染的魚塘污泥，並建立小型攔水壩，防止污水再次下泄。
達成協議以後，堵住陽和垃圾場的人羣就散開了。被堵了四天，散發着惡臭的垃圾車終於開進了陽和垃圾場。
城管委主任樂彬仍然不能鬆氣，堆積在城區內有上千噸垃圾，必須要用最快的速度運走。樂彬就沿用了以前王橋採用過的老辦法。租用社會車輛裝運垃圾。在裝運垃圾過程中，又發生了一件意外之事，租用的社會車輛在路上出了車禍，將一輛小車撞毀，傷一人死一人。
聽到這個消息，樂彬如從高樓墜下，半天回不過神來。樂彬進了辦公樓廁所久久沒有出來，當喬勇急着打了兩次手機，樂彬纔出現在走道里，頭上白髮似乎又增加了一些。
對於城關鎮來說。向陽壩一社村民撤離現場，他們的此項工作就暫時告一段，鎮裡又將工作重心轉移到其他事情上。
從得知牛清德覬覦大鵬礦以來。王橋便開始深挖牛清德的目的。牛清德不是善男信女，絕對不會爲了做好事而整合大鵬礦。最終，他和宋鴻禮兩人都通過大量事實來推斷牛清德就是想用大鵬礦來做尾礦庫。當然，這只是推斷，並非事實。
就算猜到了真想，王橋還是沒有擋住牛清德用事件、資本和人脈構成的立體攻勢，不僅僅大鵬礦落入了牛清德手裡，黑嶺山礦也被其一併被收購。收購以後，大鵬礦便不再是城關鎮鎮屬企業。從責、權、利三方面都主要方面都與城關鎮無關。
雖然這將減少出事以後的責任，還是讓王橋有些沮喪。
晚上回家。又到電力家屬院打了一場籃球。王橋曾經想加入昌東電力籃球隊，後來成爲城關鎮鎮長以後。大部分時間交給了工作，根本無暇在工作時間打籃球，更別說參加電力系統的籃球比賽。小李局長也意識到這個問題，由教練黑唐在省二隊找了一個球員作爲外援，頂替了王橋的位置。
在家屬院籃球場上打了一場球，跳出滿頭大汗，將沮喪情緒拋到了腦後。
晚上又在家裡做了一條魚，這次改作了在成津縣委吃到的黃燜小鯽魚。他在做菜上頗有天賦，覺得好吃的菜就現場留心其佐料構成，回家試做，味道往往八九不離十。
吃着黃燜小鯽魚，他又想起今天遇到李寧詠時的情景，這個平和態度倒是出乎意料。他暫時沒有給楊焱打電話，既然訴訟已經開始，那就必然要進行下去。只是新聞方面沒有必要繼續搞下去，否則倒真會被某些人在心裡扣上“不顧大局”的帽子。
“胖墩，環衛工人那事，青皮找了你。”
“嗯，他和楊三火一起來的。沒有料到，他們兩人終於走到了起。”杜建國又道：“你知道這事嗎，既然知道，怎麼不跟我說。”
王橋倒還真的忘記了此事，道：“這一段時間事太多，忙得忘記這事。他們兩個倒是般配的，如果能成，對於青皮來說是一件好事，能讓他走出現在的困境。”他又笑道：“青破重色輕友，本來一直在我這裡複習，準備參加司法考試。結果與楊三火牽手以後，立刻就提起包包跟着楊三火到了南州，把我一個人丟在昌東。”
杜建國笑了一陣，道：“如果不開動全火力，跟蹤追擊，窮追猛打，環衛工人沒有太大新聞價值，最多就是案件宣判以後，再報道一次。怎麼，你對邱家又心軟了？”
王橋道：“一日夫妻百日恩，我不想把他們家搞得太難堪。”
杜建國道：“我聽青皮說你們還被堵在家裡抓過嫖，依着你的性子，肯定要反擊，是不是最近李寧詠又和你見了面。”
王橋道：“都說瘦子心眼多，沒有想到你這個胖子也有這麼多心眼，確實是如此，今天城關鎮有一羣村民圍了市委市政府，我偶遇了李寧詠，還和她說了幾句話，火氣便消了。”
杜建國道：“你才說青皮重色輕友，其實蠻哥也是個情種。”
王橋道：“哪裡有我這種情種，算得上世界上最倒黴的情種。談起感情事，還數胖墩最幸福，我都開始羨慕你了。”
杜建國道：“主要還是你的目光太挑剔，以前楚小昭就苦苦追求你，那個女生很不錯的。”
提起楚小昭，王橋就想起了張曉婭，心道：“我好久沒有和張爺爺聯繫了，這一段時間忙完了，去他家裡看看。”
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