王橋坐着車前往縣政府，在車上再次閱讀山南省安全生產委員會下發的文件——《山南省2001年小型金屬非金屬礦山頓關閉工作實施意見》，這份文件是在現場會同時發佈的，是指導全省相關工作的重要文件。
拿到文件以後，王橋反覆閱讀不下十遍，重點段落基本上能夠複述。按照省安全委員會文件精神，大鵬礦百分之一百符合關閉條件。而且，在靜州市政府即將出臺的文件中，大鵬礦也在關閉範圍之列。
在王橋前往縣政府同時，從陽和礦副礦長陳民國發出手裡發出的無線電波以更快速度到達縣政府，一頭鑽進了向陽壩一社社長陳民志的手機裡。
座談的村民代表變得強硬起來。
王橋來到縣政府以後，沒有進入座談會場，先來到宮方平副縣長辦公室。
王橋進門後，秘書就將辦公室關上，一兩分鐘後，宮方平走了進來。
宮方平道：“王橋曾經在城管委當過領導，知道凡是與垃圾場有關的事情都難辦，你在城管委的時候是臭味和蒼蠅，這一次是污水。臭味無影無蹤，蒼蠅是要飛走的，出了事還有辯解機會。污水卻是擺在眼前的，兩個鎮四十四家村民聯合起來向政府提要求，這事極不好辦。”
王橋道：“我們儘量做好向陽壩村民的思想工作，一定盡責，絕不推諉。”
宮縣長擺了擺手，道：“你以前在城管委工作過，見識過村民得理不饒人的勁頭，做思想工作就算了，在利益面前，思想工作不好使。我就不饒彎子了。有向陽壩村民代表提出來讓漁業協會成立公司，將現在停業整修的大鵬礦買下來，以礦產收入來抵銷一部分污水進入魚塘帶來的直接和間接損失。他們還提出大鵬礦是建在向陽壩一社的。尾礦庫是租出的土地，如今租期到了。他們要收回來。大鵬礦性質特殊，是城關鎮鎮屬企業，你們有發言權，我想先聽你的意見。”
“省政府前天在成津縣召開了全省礦業秩序整頓的現場會，同時下發了2001年小型金屬非金屬礦山頓關閉工作實施意見，有十四種情況的礦山必須關閉。”
王橋拿出了這份文件，並沒有看，複述道：“第五條是設計年原礦生產能力10萬噸以下磷礦、6萬噸以下硫鐵礦、5萬噸以下采石場、3000立方米以下建築裝飾石材、5萬噸以下石膏礦、3萬噸以下銅（鐵）礦、3萬噸以下泥炭礦及其它金屬非金屬礦；第八條是資源枯竭或閉坑後主要依靠回採殘礦、回收礦柱的；存在水害等重大安全隱患。經論證在現有技術條件下難以有效防治的；第十二條是非法和不具備安全生產條件、嚴重污染環境、違規排放的尾礦庫。十四利必關情況，大鵬佔了三條，還有兩條我沒有算進去，其實也算。”
宮方平道：“你的記憶力還真不錯。”
“拿到文件後，我一直在對比城關鎮的幾個礦，所以記得熟些。”王橋道：“大鵬礦這種多種關閉條件並存的礦山，是今年整治工作的重中之中。靜州市政府發過一個關閉礦山的徵求意見稿，大鵬礦就在關閉之列。”
宮縣長接過王橋遞過來的文件，看了一眼，道：“這份文件已經到了縣政府。華縣長已經有簽字，要求縣安全生產委員會也下發相應文件。”他看了一眼王橋：“你的意見就是不同意漁業協會的要求。”
王橋道：“我覺得應該就事論事，一碼歸一碼。政府應該賠多少錢就賠多少錢，不應該答應其他條件，否則沒完沒了。而且，把這個礦賣給漁業協會，等市政府文件下來，我們又來關閉，到時矛盾更大。”
宮縣長沉思了一會，問道：“宋書記是什麼意見？”
王橋道：“我來縣政府之前，與宋書記商量過。意見是一致的。”
宮縣長揉着太陽穴，道：“這事麻煩了。你暫時不參會。我再去和村民們談。”
由於有省安全委員會的文件，再加上城關鎮兩位主官態度非常明確。這讓主持座談會的宮方平縣長難以拍板，暫時沒有接受村民提出的意見，提出等縣政府研究後再答覆的緩衝說法。
縣政府與村民代表的座談會沒有搭成實質性意見，村民仍然堵住了垃圾場，並且準備到市政府上訪。
代縣長華成耀聽完宮方平報告後，道：“這事不能一拖再拖，久拖必出問題。現在是什麼天氣，垃圾場被堵了兩天了，全縣都變成了大垃圾場。如果發生大規模流行病，誰來負責。今天下午兩點，召開專題會，城管委、城關鎮、陽和鎮、國土局、安監局、農業局和應急辦參會，通知部門的主要負責人和分管領導現場，陽和鎮和城關鎮的書記和鎮長一起來。今天下午必須拿出切實可行的工作方案。”
他拿起桌上的一張報紙，道：“山南晚報已經有了昌東垃圾圍城的消息。山南環境報有專版報道了垃圾場水污染事件，還有法制日報也有水污染報告。平時我們昌東想請省內各媒體來宣傳，他們不願意來，來了要紅包。這次我們不請他們，他們如蒼蠅嗅到臭味一樣，全部撲到了昌東。吉書記在省裡開會，給我打了兩次電話了。”
宮方平道：“事情起困是污水外泄，縣裡肯定要花錢。我建議請第三方機構作一個損失評估，我們按損失評估對受損村民進行賠償，這樣就是合情合理的。如果評估報告出來後，他們還要鬧，該強硬就得強硬。”
華成耀翻看着今天的會議記錄，道：“漁業協會要成立集資成立民營公司，購買大鵬礦，這個礦是什麼情況？”
宮方平道：“去年出了一次安全事故，死了一個工人，目前處於停產整頓狀態。”
華成耀道：“礦山企業都要死人。這個無法避免，更關鍵的是加強監管。國家正在提抓大放小，城關鎮需要做的正事還多。就不要再去管這些企業，能夠賣掉等於卸掉了一個包袱。如果同意了這個條件。漁業協會的總賠償額能控制在多少？”
“一百萬左右。”宮方平想起王橋所言，又道：“剛纔我徵求城關鎮意見，城關鎮兩位主官表態很明確，想徹底關掉這個礦，不同意出賣。”
華成耀突然有些火氣，道：“宋鴻禮和王橋是怎麼想的，腦袋被糨糊糊住了。我還覺得漁業協會提出的要求不算過份，賣掉大鵬礦有四個好處。第一是符合抓大放小政策；第二是解決了當前激烈衝突，執政爲民不是一句空話，就是要體現在具體的事情上；第三是讓城關鎮做好本職工作，現在是什麼時代了，政府還辦着企業，不務正業；第四是賣掉了礦山，財政總有一筆收入，城關鎮經常叫窮，現在有人送錢，他們還不要。”
宮方平琢磨着華成耀話裡話外的意思。道：“根據省安全委員會的文件精神，大鵬礦屬於關閉之列。如果賣給了漁業協會，到時再關閉。矛盾更大。”
華成耀道：“大鵬礦是不是肯定要關閉？有沒有正式文件？”
宮方平道：“沒有。”
華成耀道：“既然沒有，先把眼前問題解決了，以後的事情總會有解決之道。”
宮方平有些不能理解華成耀的思路，再次明確道：“華縣長是同意了村民代表們提出的意見。”
華成耀道：“我沒有說同意，下午要開專題會，請各個部門同志發表意見，形成紀要後，嚴格執行。”
宮方平離開華成耀辦公室，一直皺着眉。他是縣委常委、副縣長。以前覺得副書記華成耀是比較容易相處的同志，可是華成耀剛坐上縣長位置。就變得不太聽得進意見。
說實話，宮方平與王橋談話以後。漸漸傾向於支持王橋的意見。一碼歸一碼，何必把其他事情扯進漁業賠償中。
可是，這就與華縣長意見相左。
宮方平決定下午開會的時候，自己儘量少說話，讓宋鴻禮和王橋這一老一小提出自己的意見。
在城關鎮書記辦公室裡，宋鴻禮和王橋關了房門，進行了一次深入討論。
宋鴻禮道：“王鎮，你對大鵬礦十分關注，而且關閉的態度堅決，肯定有原因。事到臨頭，我們書記和鎮長必須要暢亮地談一次。如果我們不保持一致，到了縣政府就會很被動。以前我和姚鎮關係不是很和睦，有一個原因就是始終無法暢亮談話。”
王橋沒有明確回答，道：“宋書記，你對大鵬礦有幾分瞭解？”
宋鴻禮道：“我在城關鎮工作時間長，每個企業都走了不止十遍八遍，瞭解大鵬礦。”
王橋道：“如果單單一個大鵬礦，漁業協會他們成立公司，買去就買去，我不會激烈反對，我擔心的是更大的老鴉想吃這塊肉。”
說到這裡，他停了下來，望着宋鴻禮。
宋鴻禮兩鬢染着霜，眼袋也和彭家振一樣明顯了，額頭有深深的川字紋，唯獨沒有變化的眼神，依然如前些年那樣犀利。他沒有退縮，和王橋對視着，道：“我知道你在忌諱什麼？這也是我最擔心的，我們兩人學學三國周瑜，把最擔心的事寫在紙上，用這種方式交交心，打消互相的猜疑。”
王橋拿起紙筆，寫道：“大鵬尾礦庫——陽和礦”，放在桌上。
宋鴻禮寫了幾個字，放在桌上。
王橋拿起了紙條，只見上面寫道：“牛清德要用大鵬礦作爲尾礦庫”，看到這一點，王橋笑了，道：“宋書記，真是英雄所見略同。”
宋鴻禮道：“那我問你，大鵬礦有沒有可能不被關閉？”
王橋交了真底，道：“其實是有可能的，根據文件，可以搞礦產資源整合，將大鵬礦整合進牛清德的陽和礦，甚至還可以加上黑嶺山礦，打包操作後，就是一個獨立大礦，可以不封閉。”
宋鴻禮道：“既然如此，爲什麼不同意一社村民代表的意見。”
王橋道：“我太瞭解牛清德，此人膽大包天，不講規矩，什麼事都敢做。他肯定是打算將大鵬礦的尾礦庫稍加改造，進行擴容，然後就作爲陽和礦的尾礦庫，這將對下游產生極大危險。”
宋鴻禮道：“從縣裡的角度講，如此整合也是好事，陽和礦總得找一個尾礦庫。”
王橋道：“牛清德如果捨得花錢搞尾礦庫，在陽和礦就搞了。他絕對不會投大量鈔票搞大鵬礦的尾礦庫改造，極有可能是在陽和礦猛做兩年，把資源弄得差不多，錢放進口袋後，掉轉屁股走人，換地方另做，留一個爛攤子給當地政府。”
宋鴻禮豎了大拇指，道：“這也是我最擔心的。”
他想起從極親密朋友處聽到關於華成耀和牛家的傳聞，一個縣長，一個縣委副書記，加上礦山，這不是城關鎮兩個主官能阻擋的。他神情慢慢嚴肅起來，道：“我們兩人在玩火啊，我年紀這麼大了，退下去無所謂，王鎮還是前途無量。”
王橋道：“雖然說當官不爲民作主已經被說爛了，但是我確實是這樣想的。如果大鵬礦脫離我們控制後成爲尾礦庫，則必然變成懸在山下十一戶村民的巨型炸彈。想到這一點，我就寢食難安。”
宋鴻禮道：“難點在於我們不能把未發生的事情當成依據。”
宋和王最擔心的是“牛清德的爛攤子”形成潛在危害，但是“爛攤子”沒有發生時，誰敢說一定會有“爛攤子”！這個理由雖然強大，卻很難擺在桌上。
兩點鐘，王橋和宋鴻禮坐在縣政府第一會議室，旁邊是一臉苦相的樂彬。幾天時間，他的頭髮又白了一些，人彷彿老了幾歲。他見到王橋和宋鴻禮，道：“還請兩位撐起，你們不撐起，我就撐不住了。”宋鴻禮道：“樂主任，我們都跑不掉，只能慢慢化解。”
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