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待張大牛驗明腰牌真實性後，遂恭敬將其遞還給林宇，而後持兵躬身道：“卑職千山鎮衛所兵張大牛，見過諸位大人。”
“小的，見過大人……”
相比較於張大牛這些民兵顯得更爲緊張些，畢竟他們只是當月被選中的民兵而已，過了這個月他們就無須再輪值了。
秦鋒見狀便道：“你們無須緊張，本官只是在進行巡察，沒事兒你們就繼續你們的本職工作即可。”
“是，大人！”
聽到秦鋒所講後張大牛便隨聲應道，而後便領着這15名民兵回去了，而秦鋒一行則前往了東良村其中一菱堡當中。
野豬皮率部攻破瀋陽城並開始以此爲核心開始勢力遷移，這也使得遼陽、本溪、鞍山這些本爲遼東半島腹地存在的城池成爲了與建奴毗鄰的存在，爲避免建奴會越過遼陽一線攻入鞍山衛，也爲讓鞍山衛全體百姓安心故在鞍山衛境內村、鎮皆以菱堡而立。
目的是爲最先限度上保證安全。
因此在鞍山衛境內的所聚菱堡縱使是裡面並未開始籌建民居，但菱堡堡牆必須先一步建立才行！
唯有這樣才能最大限度保證安全！
東良村村長李牛今年已37歲，在遼陽攻防戰中斬殺2名韃子，但也因此使得其左臂被砍使得他再也不能當兵，因爲其卓著戰功李牛一家也騰飛了，經選拔李牛當上了這東良村的村長還分了15畝土地。
這也使得李家在東良村算是數一數二的大戶。
萬不要以爲這村長是那麼好當的，被選拔成爲村長前李牛和一應被選任上村長的進行了爲期一個月的封閉式培訓！
在這期間他們經歷着最爲嚴苛的培訓：3月內必須學會300個基礎字，政策解讀，建設村菱堡的相關知識，如何統籌百姓積極發展……
而這3個月時間對李牛他們是終身難忘的！
而有了這做基礎也使得李牛他們在赴任後不至於手忙腳亂，這也使得這些經細緻培訓的村長們率領着麾下村民開始大生產、大建設狀態，不過值得一提的是以開採、初加工爲主的村鎮普遍要比那些農耕的村鎮建設速度上要快。
不管在哪個時代，這土地是老百姓的命根子。
有了土地肯定心思全放在了這上面，這樣就使得那些以農耕爲主的村鎮必須兼顧春耕才能謀劃其他，如果土地產不出足夠的糧食出來那一切都是扯淡，而這些開採、初加工的村鎮就不一樣了。
他們以工分爲覈定銀錢，縱使他們是在村鎮搞建設也能得到工分，都是以多勞多得爲核心規劃的，所以這也就使得進度會快很多。
村級菱堡呈兩橫兩縱，十字街是村級菱堡最繁華的地方，而爲挖設地下設施使得東良村的菱堡塵土飛揚。
林宇看着處於大建設中的菱堡，眼神中略帶驚奇的講道：“大人，這東良村村長不簡單啊，不僅建造着堡牆，就連地下設施都一同開工了，不過他這三堡一同建設同比其他村鎮也沒慢多少啊！這屬實是太奇怪了……”
林宇講的也是秦鋒所好奇的地方，這也使得他帶着疑惑便去往該堡堡牆工地，看着數百名百姓在這緊張施工中，超6成是男人，3成婦孺，剩餘1成則是10歲左右的孩童，這讓秦鋒見後不由眉頭微皺。
這工地上怎麼能有孩子在忙碌？縱使這些孩子做的不過是幫助大人搬運磚石！
“哎，你們幾個是幹什麼的，爲什麼……”
李牛輕喘着，不顧手上已沾滿的灰塵便用手背擦去額頭上汗珠，這休息片刻間卻見到了秦鋒一行幾人在工地閒逛於是便呵斥道，本以爲是本村偷懶的漢子可喊着喊着卻覺得爲首那人有些眼熟！
“這不是定安侯嘛……！”
在參與封閉培訓時秦鋒曾不止一次前去，這也使得李牛等一應村鎮長皆認識秦鋒，心中吃驚過後便忙跑上前去……
“東良村村長李牛拜見大人！”
本欲跪地問安，卻被秦鋒上前一把用手攙起，嘴上更是講道：“萬莫聲張，不要驚擾了百姓。”
李牛神情激動的講道：“是，大人！”
看着神情間帶有激動的李牛，其一身也能看出他並未偷懶，這一刻秦鋒也明白爲何東良村的進度爲何會這麼快了，有李牛這位村長以身作則這本村村民又怎會不努力呢？但讓秦鋒覺得疑慮的是爲什麼會有孩童在工地。
秦鋒神情中帶有一絲責怪，但語氣卻平和的衝李牛講道：“李牛，你身爲東良村村長應該在培訓時知曉孩子應送往所在鎮子接受教育，接受上6休1的基礎教育，爲什麼你東良村孩子卻在工地上做工？你能給我個解釋嗎？”
李牛在聽後便明白自家大人是誤會了，遂躬身解釋道：“回大人話，因千山鎮距遼陽城很近，加之千山鎮境內多爲山路這使得很多村子並未和千山鎮有效連通，再加之現在正處建設菱堡關鍵期，遂鎮長便向鞍山政務廳上了報告；
言：爲整體推行千山鎮本鎮境內教育，不讓本鎮一名孩童落下故而基礎教育向後延遲2個月，而藉助這2個月時間帶領着由鞍山政務廳調來的3千工程隊先一步打通千山鎮境內各村道路。”
聽到這秦鋒便點了點頭。
說實話千山鎮鎮長做的沒錯雖說道路未通也能接受基礎教育，可來歸途中卻充滿着不確定性，這對孩子來說卻充滿危險，雖說教育很重要但是相對來說安全也更重要一點，所以在聽後秦鋒也就沒說其他。
“嗯這點我瞭解了，既然事出有因那便不多說了。”明白了這些後秦鋒便點頭應道，而後又指向正在建設的堡牆工地講道：“你東良村建設進度爲何要比其他村鎮快那麼多，別告訴我說是因爲你東良村村民人數多一些。”
聽到那最後一句帶有玩笑的調侃，本緊張的李牛也放鬆了不少思索片刻後便帶有笑意的講道：“呵呵，大人這一點怎麼說呢，其實卑職就是用大人先前在軍中所用的方法來激勵本村百姓的。”
“哦？什麼激勵方法？”李牛這回答反讓秦鋒更加好奇了。
可真要是說時李牛反有點扭捏了起來：“其實這說起來有點卑職還違規了。”這可急壞了一旁的林宇。
“你這漢子好不爽利，一點都不像是當兵的！”
聽到林宇所講李牛便講道：“算了，那就講出來吧，其實卑職就是每天以20工分、15工分、10工分三個標準來激勵參與建設的村民，如果某一組能超額完成工作前制定的任務量，並且經檢驗合格後卑職就會給該組每人工分，而所給工分都是按照先前制定的考覈制度進行的。”
聽到這秦鋒不由暗暗點頭心道：“這李牛倒是會活學活用啊，用這種辦法來激勵村民更高建設熱情，這確實是值得推廣的事情，雖說在這其中會消耗很大一筆銀子，但儘快建設好菱堡纔是最關鍵的！這辦法可在外圍村鎮推行！”
一種政策唯有用到最恰當的地方纔能發揮出最大的價值，對秦鋒來說相比較於地處核心的村鎮，那些處於鞍山衛外圍的村鎮更需要用這種辦法來進行激勵，唯有這樣才能真正儘快完成相關防禦預警機制。
想到這秦鋒便帶有笑意的走到李牛身邊，重拍其肩膀講道：“好，這方法不錯！本伯要給你記上一功！”
李牛聽後忙躬身道：“這不過是卑職分內之事，不值當記功！”
好啊！
有像李牛這樣樸實無華的基礎領導者在，秦鋒又何懼所定的那些政策未能得到有效推行呢？
秦鋒相信有了這些堅定後盾，他又何懼建奴？