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人性本惡；
這句話不管在什麼時候都非常適用，如果生活在一個沒有約束的環境中那麼會隨着時間的推移，這心中的惡就會一點點的被擴大化，而這就和內心邪念不斷被滋養壯大有着直接的關係！
如果單單以這次在遼東諸府出現的棄嬰現象來說，這一方面和根深蒂固的傳宗接代的觀念有着必然聯繫，而另一方面則是因爲他們先前就做過這類溺嬰行爲有關，自以爲可能會養不活再加上所生又是女嬰，這種種因素堆在一起就造成了這一情況的必然出現！
雖然以秦鋒爲首的遼東督府有過嚴禁出現溺嬰情況的政令，可又有誰能想到在這種情況下依舊會有人會拋棄自己所生的親生骨血，以現有近600萬人口的遼東來說出現近5000餘名女嬰被棄的現象並不算多，但如果這樣的苗頭未能及時得到嚴懲的話將會出現大的亂子！
在這個人口多寡即代表着綜合國力強盛的標準，無論是戰爭導向、地方發展似乎離不開的就是人口的直接參與，也正是因爲這樣才使得秦鋒從一開始就推行最爲嚴苛的編戶造冊，這樣做的目的是在於將遼東的人口徹底掌握在遼東官府的手中，而非是讓那些士紳最終得了便宜！
在大明雖說在冊有7000餘萬衆人口，但從明初演變到今日近乎沒有改變的人口增速也從側面反應了，大明內部的人口絕非是表面上所看到的那樣，要知道奴籍、白戶等這些不曾擁有戶籍的人，甚至於他們都不曾被稱之爲人，他們就是生活在大明陰暗處的影子，爲了活着不得已之下便投效到了莊園權貴、鄉間士紳等能讓他們吊着命的羣體中。
赤果果的來、赤果果的走；
死後甚至有極大的可能連一口棺材、埋葬之地都未曾擁有過！
爲什麼說明末流民趕也趕不絕？殺也殺不絕？
其根本原因就在於大明境內擁有着難以想象的白戶，本就是災害不斷，這也使得原本寄身於那些剝削者爲了確保自身所得利益，從而無情且血腥的將這些沒有任何抵抗危機的羣體趕出去，而這也使得在大明境內驟然間多了許多爲了活命而四處奔走的流民羣體，他們就這樣漫無目的的流竄着……
也因爲這樣最終將本就虛弱的大明一步步拖進了深淵！
而這其中在大明地方的權勳、士紳、官員就從來沒起到過好的作用！
在這些人眼中土地纔是財富的根源，這些丘八都不如的白戶趕出去就趕出去了，等災害少了，在招一批不就行了……
這人永遠都是弱小的但有了約束就不一樣了，因爲有了約束才使得我們能夠一步步戰勝比我們強大的猛獸，因爲有了約束才使得我們能夠一步步征服比我們遼闊的土地，因爲有了約束……
雖然秦鋒對於上述情況表示同情，但現在他能做的就是逐步去改善現有遼東的種種不利，單單以現有身量秦鋒還遠沒有能力去挑戰深耕華夏大地的士紳集團！
但在遼東這一切就不一樣了！
在秦鋒看來任何意義上出現違揹人倫道德這一底線的事情，從某種意義上來說就是因爲律法未得到有效延展，尤其是對當下的遼東來說就更是如此了！
這一次的棄嬰現象雖然說抓住了3000餘人對他們進行了極爲嚴厲的懲罰，但是這人都是最具遺忘的存在，雖然說這在如今能夠很好的震懾住那些有想法的人，但是時間一長就會有新的人來挑釁和踐踏官府制定的規矩，而在這其中做的最爲過火的就莫過於那些地方士紳！
很多時候因爲局域的緣故使得大明對於地方的統治更多的是得益於儒家‘天地君親師’這爲核心的統治思想，因爲有儒家思想的存在，才使得雖說在華夏大地上出現了無數次的朝代覆滅、割據的現象，可最後都會走向大一統的局面，當然這事兒有利必有弊啊！
守成有餘，開拓不足！
很多時候大明朝廷對於地方的管轄只需要委派官吏進行治理的，但這新官上任又怎能和那些深耕數十年乃至近百年的地方士紳瞭解的多呢？
有些時候地方官員如果想有效的完成政令那麼就必須和地方士紳在私底下商量好，如果沒有這些地方士紳的支持，這政令甚至都出不了城！
因爲即便是出了也沒人鳥啊！
也正是基於這樣的情況導致了更多時候官場是處於官紳一體的存在，因爲那些生活在底層的百姓除了種地根本就沒任何能夠改變的能力可言，但那些士紳卻能，這更像是官紳聯合起來一同治理地方百姓，如果遇到那些貪婪無厭的就是聯合一起來剝削地方百姓！
“如今我遼東正處快速發展的境遇，可偏偏就是在這種情況卻出現了大規模棄嬰現象，這對於我遼東官府來說是一次最大的打擊啊！雖然通過後續手段對地方百姓進行了震懾，但很多時候這人都是屬於記吃不記打的存在，想要從根本上解決這些違背官府治理地方的問題，那麼就必須從根本上解決！”看着被自己傳來的孫傳庭、盧象升等一應遼東督府和遼東都府官員，秦鋒神情嚴肅的講道。
這件事兒讓秦鋒想到了很多現存於遼東境內的漏洞，而這其中最大的漏洞就在於地方百姓對於律法根本就不曾瞭解，因爲大字不識幾個，甚至這一生就從未離開過生養自己的地方，這也使得很多百姓就像是井底之蛙一樣認爲天下就這麼大，這也使得愚昧自古就在心中！
而想要解決這樣的情況那就必須最大力度的在遼東諸府推行基礎律法的宣傳，在秦鋒看來什麼大的、高深的律法完全沒必要在鄉村推行，因爲這些整日來只和土地打交道的百姓也夠不到，但是他們可能會觸及到的紅線就必須用最大力度來進行宣傳，真正做到將律法深入到他們心中，而非形式！