付元還是瞭解陳沐的。
一望無際的大海上，成羣結隊的戰船向東航行着。
氣溫變化得很快，來自海上長城艦上的命令下達至每一艘船，命令各船艦長官每隔半個時辰替換桅杆上的瞭望手。
船艙裡的溫度也不高，最好過的大約就是陳沐了，儘管旗艦的指揮室裡也有耐火磚造的壁爐，但水兵室太大，何況旗軍還要擔當艦上執勤的使命，只有艦隊指揮官最幸福。
所幸他們爲應對寒冷的食物、取暖等儲備都很完善。
這極大地提高了艦上幕僚官們的工作效率，爲了取暖，他們都很喜歡鑽進陳沐的船艙，而進入陳沐的船艙就意味着要進入工作狀態。
“東洋軍府是擁有財、政、軍三權的地方部門，爲完全掌握亞洲的一切，依據軍府需要設立隸屬東洋的五司，各司互不統屬，皆效命于軍府大臣，首先是我的幕僚、親兵團。”
“軍務司，下設二局，幕僚局設幕僚長，正次二人、幕僚無定額，主幕僚事、定賞罰、憑能否；軍務局設軍務長正次二人，隨員暫設八人，主軍府大臣私務，分領正五品至從九品俸祿。”
陳沐說這話時別人都不敢插話，幕僚局就算了，這軍務局陳沐不說別人都知道，正次二人、隨員八人，這完全就是在給伺候他的人找個名號。
“軍事司，主各部編成、組織。設軍事長一人，下設陸軍、海軍、情報三局。”
“陸軍局主平時、戰時的組織、兵員補充、大規模操練、各衛駐地變動、修路鋪橋、軍議、軍樂、校場、訓練、講武堂、文書與統計。”
“海軍局職權與陸軍局相似，還有艦炮、船艦、航線、運輸。?”
“情報局主斥候與監察事，測繪、偵查，蒐集整理亞洲各國部落軍事、文化、經濟、地理、天氣等一切情報，蒐集整理亞洲東洋軍府己方一切情報，並點評研究這片土地上已經發生的戰鬥。”
“軍事司暫設員額五十一人，俸祿正三品至從九品。”
軍事司比軍務司在俸祿上高，這在趙士楨、徐貞明、徐渭、楊廷相幾人看來還是比較中肯的。
楊廷相暗自點頭，沒有出言打斷陳沐，雖然陳沐說東洋軍府是財、政、軍三者皆有，不過人事上陳沐絕不會拿出來，何況整個東洋軍府除了陳沐別人也沒有人事權力。
他估計剩下的也都與軍事有關。
陳沐後面的話並未出乎他的預料：“軍器司，下設兵銃、甲冑、火炮、戰船、馬政、雜器、研究七局，主製造、豢養、司庫，統管將來各縣軍器局。”
“軍醫司，設軍醫、獸醫學堂、管理將來各衛所軍醫調配。”
“最後是運轉司，主海關、商務、與國中運輸事務。下設財務局，管理海關、商業運輸、薪餉發放、金銀兌換。”
“商務局，主管將來各地礦山、林地、獵場及所有商賈事務。”
“輜重局，輜重海運及運輸調派、米糧食物。”
“人事局，每年登陸新兵調派預備兵、講武堂畢業學員及退役北洋軍兵的僱傭，傷殘軍官、旗軍轉業向幕僚、研究的工作安排。”
陳沐說罷，將面前桌案上的公文向前推了推，這才擡頭對衆人問道：“諸位覺得有什麼要補充的？”
陳沐擡起頭的時候幾人還低頭記錄呢，最先擡起頭的是楊廷相，他看着周圍笑道：“諸君都沒有要說的？那學生給大帥補充一點。”
這麼些人就只有楊廷相是廣州講武堂的科班出身，他對軍事上的事比旁人有更多知識，他說道：“大帥，在講武堂時我就發現，不論南北，都沒有圍攻科目。”
“查閱過往戰事，南洋軍很少遇到圍攻的情況，即使需攻打堅城，也不圍困，以重炮火力強攻，白古三眼銃之戰便是如此。”
“屬下在返航時見過西葡諸多城堡，大多爲堅固石城，很難強攻而下，北洋軍又沒有訓練圍攻，一旦遇事，總不能指望次次都以火炮將石城轟塌，何況堅固條石也難以轟破。”
“既然軍事司掌管作戰訓練、情報局有那麼多偵查事務，軍器司還有研究，何不再增添圍攻科，軍事司陸海軍局訓練圍攻，情報局訓練間諜、軍器司研究破城兵器。”
專業！
“圍攻科，很有必要。”
陳沐與一干幕僚都認爲楊廷相說得很有必要，他們確實需要一個這樣的部門，來增加他們的圍城能力。
“沒有別的了？”
陳沐循循善誘，最後道：“軍府要在抵達亞洲確立各司其職，眼下艦隊應當正在經過黑水靺鞨羣島，還有一旬航程，還有時間，但眼下有更多需要解決的問題。”
“東洋軍府的財富，從哪裡來，東洋軍府的擴張，從哪裡開始？”
陳沐的話音剛落，趙士楨道：“林、礦與關稅，南洋軍府已有足夠經驗，從麻家港向南，明年站穩腳跟，商賈進入亞洲，在廣闊大地探礦，以絲綢同西班牙換取白銀。”
趙士楨對南洋有充足瞭解，楊廷相對亞洲有更多認識，他搖頭道：“林業不難，亞洲北方到處是百年以上巨木可供規劃林場，土地也足夠廣袤，哪怕一塊林場僅砍伐五年，以現有的輿圖，都足夠規劃二十處，能供百年千年地取得良材。”
“海關也好說，唯獨礦產，東洋軍府設立初衷是爲得到亞洲銀礦，但這已經是西班牙囊中之物，況且墨西哥有絲綢織造，而且規模非常龐大，他們最需要的不是絲綢，是生絲甚至吐絲。”
“在墨西哥，他們有多達萬人的織絲廠，像陳帥在廣州在香山所設立的織絲廠一樣，但徒以人工，織機不行，產量質量都稍有不如。”
“長途運輸，生絲一斤成本至少一兩、吐絲一斤成本至少八分，即使販至二兩、二錢，最大的利潤還是被西人賺走。”
“相較而言，在下更認可珠寶、瓷器和薰香、麝香、金屬器具的販賣，可取高利。”
是進士都很懂做買賣，還是說進士什麼都懂？
陳沐有些詫異地看向楊廷相，至少在他看來，楊廷相似乎是什麼都懂，如果他再貪點財，興許就是另一個殷正茂了，而且給他十年成長，會比殷正茂還厲害。
他說的販賣貨物沒什麼特別，最大的差別就是那些都是加工後的成品，用現代的詞說就是附加值高，是這個時代的高新技術產業與奢侈品。
同販賣生絲、吐絲這些苦力活兒不同。
“販賣什麼貨物不急，如果能得到我想要的，即使給他們運吐絲、腳錢白給也是可以讓步的。”
陳沐說出這話，楊廷相沒什麼反應，但對他的貪婪有深刻了解的趙士楨等人露出異狀——陳二爺是不可能轉性的，他怎麼可能說出‘讓步’這個詞？
而且聽起來還樂於吃虧。
“波託西銀礦在這，我想取得一塊土地，在這，這條漫長的海岸線。”
陳沐先將手指向充當桌布的亞洲地圖上的玻利維亞，隨後將手覆蓋在從秘魯到智利的亞洲西海岸上，接着又在北亞與南亞的連接最狹窄處點了一下，道：“這片海岸線向內延伸四百里，包括這個地方，其他的一切都能讓步。”
楊廷相頭都大了，這個進士出身的文人表情難看到極點，小聲提醒道：“陳帥，那是西班牙在亞洲的所有土地，除了銀礦與墨西哥，你全要了？”
“而且你就是跟他們換地，拿什麼換啊？墨西哥以北的土地麻帥苦心經營，再往東，那都是葡萄牙的土地，西班牙人沒處可去。”
“換地？換什麼地？”
陳沐一副理所當然的樣子道：“阿茲特克人的首都，最繁榮的墨西哥城，我沒要吧？西班牙經濟支柱波託西銀礦，我也沒要吧？還想怎麼樣？我天朝大軍遠跨重洋過來，不吃飯啊？拿點海岸線捕魚怎麼了，我千里迢迢他不管飯算怎麼回事？”