日本東京，皇家御所．
一場級別規格異常高的會議正在這裡舉行，這場會議正是由裕仁天皇親自參加的御前會議，會議主要討論的便是由政府和大本營共同上呈天皇御覽的《帝國國策實施要領》。看書閣ＷｗΔＷ．『ksnhuge『
經內閣會議商討並且作出決定後，近衛內閣成員決定聯名大本營將《帝國國策實施要領》上呈御前，由天皇陛下決定是否實施這個新國策。
儘管在表面上看來，日本此時的政權由大本營把持，軍人事實上已經綁架了整個政府，但是近衛文磨等人都很清楚，日本的政權在明治維新之後，就一直都被日本皇室牢牢掌控着。
因爲不管是在大本營還是在內閣，皇室許多重要人物都充次其中，例如把持大本營的閒院宮載仁親王，以及在陸軍中擔任要職的朝香宮鳩彥親王等人
平時天皇雖然一副傀儡的樣子，任由下面的軍人和政客行事，但是正正決定日本未來走向以及國家命運的時候你，日本皇室，尤其是天皇陛下是不會允許任何人私自做主張的。
事實上在御前會議的前兩天，《帝國國策實施要領》的原文就已經被送到了皇宮，而首相近衛文磨以及閒院宮載仁親王等重要人物則被天皇秘密召進皇宮，受到天皇的垂詢。
垂詢的結果令近衛文磨嚇出了一身冷汗，天皇對以戰爭準備爲主，外交準備爲輔的提案深表不滿，並向首相直接垂詢了有關作戰事項。近衛文磨恐有疏漏，急忙召陸海軍兩統帥部長進宮。
天皇對兩統帥部長提出要求，作爲世界強國，尤其是亞洲地區唯一的軍事大國，大日本帝國不管做什麼事情都必須要堅定信心，只要確定了要做，那麼就要堅定的走下去，決不能三心二意首尾兩端。
言外之意就是，要麼就決心開戰，要麼就以外交爲主，不要戰備和外交同時並進。
日本的陸軍統帥和海軍統帥被天皇陛下的話問的啞口無言，他們沒有想到天皇陛下竟然會如此強硬，海軍作戰部長豐田大將只得回答說：“原來的主導思想就是努力通過外交途徑來打開局面，戰爭準備是爲了應付憑外交途徑無法打開局頂時採取的。直到最後用盡一切和平外交手段，只有在萬不得已時才訴諸武力”
事實上這個時候近衛文磨等人還以爲天皇的意見更傾向於議和，所以說話的時候在這方面也就稍有傾斜，不過當天皇詢問閒院宮載仁親王關於對南方作戰的計劃、登陸作戰的難易、船隻的損失以及勝敗等問題時，近衛文磨等人才恍然大悟，原來天皇陛下更傾向於南進，用大日本帝國勇士們的武士刀爲帝國的臣民奪取生存的空間。
而閒院宮載仁親王的回答也令近衛文磨等人頗感無語，他說：“進攻南方重要地區的初期作戰，估計5個月就可以結束。但是鑑於陸軍方面曾經對中國事變就估計錯了，提醒他切不可過於樂觀，倒是大日本帝國如今極爲被動，所以陸軍方面認爲打垮南方的美英軍隊，至少也需要一年以上的時間。”
閒院宮載仁親王的話讓原本頗爲自信的天皇陛下對開戰後的戰爭前景有了其他的想法，看樣子極不放心。因此對於今天的御前會議的結果是什麼，近衛文磨也不是很清楚，不過作爲一個更傾向於用外交途徑解決南方問題的政客，近衛文磨對於天皇的由於還是暗暗竊喜。
儘管提案是內閣與大本營一起上交的，但那並不是近衛文磨的真實想法，從前天晚上秘密垂詢的結果來看，今天的這個御前會議的結果應該不會太差，但是事情真的是這樣嗎？
嚴肅的御前會議於午前10時在宮中東一廳舉行，除了通常的出席者外，田邊內相和小倉正恆藏相也出席了會議。
會議依然由內閣首相近衛文磨主持，時間到了之後，由天皇陛下的侍衛將東一廳的廳門關閉，像這種絕密的會議絕對不允許泄密。
等廳門關住之後，近衛文磨起身向正坐在主位上的天皇陛下鞠了一躬之後，起身說道：“諸位臣工，現在開始開會。承蒙陛下允許，今天會議由我主持。”
“鑑於大日本帝國現在正在遭受來自美英等國的嚴重威脅，導致帝國正在處於極其困難的歷史時期，尤其是帝國陷入支那戰場無法抽身，戰爭正在將帝國拖入不可自拔的深淵，因此帝國大本營以及內閣商討之後決定在迫不得已的情況下不惜對美英發荷一戰！經大本營以及內閣共同商議決定通過海軍部《帝國國策實施要領》方案，現就此國策實施要領上呈天皇陛下御覽，與諸位臣工商議，以作最後之決定！”
所有大臣看到主位上的裕仁天皇輕輕地點了點頭，這意思他們都懂，天皇陛下的意思是說這個國策實施要領他已經看過了。
接着近衛文磨又繼續說道：“作爲帝國的總理大臣，我首先就《帝國國策實施要領》的內容作一下陳述：各位已經知道，圍繞帝國的國際形勢日趨緊迫，特別是美、英、荷等國正以一切手段對抗帝國，不久前美國與支那政府簽訂協議。美國政府將會在短時間內爲支那政府提供2.5億美元的低息貸款，而這些貸款將會全部用於支那軍事革新，而且根據帝國情報部門掌握的資料顯示，美國與支那政府之間的貸款協議很可能會超過2.5億美元。”
“最重要的是而且隨着德蘇戰爭的長期化，還存在着美蘇結成對日聯合戰線的趨勢。照此發展下去，帝國必將逐步喪失國力的機動性，以致同美英等國相比，國力的差距也將越來越大。目前帝國一方面當然必須迅速作好各種準備，以應付任何事態的發生，另一方面仍必須盡一切外交手段，努力預防戰禍於未然。”
“上述外交措施萬一在一定期間內不能奏效。到時候採取自衛上的最後手段也是不得已的。政府和大本營陸海軍部曾就此問題一再進行協商，現已取得一致意見，並共同制訂出附件所載的本日議題《帝國國策實施要領》，恭請聖裁！”
所有人的目光此時都集中度到了一個人身上，那邊是端坐在簾子後面的裕仁天皇。
而裕仁天皇的話不多，只有一句：“朕，決心對美英一戰！”。
當天皇的這句話一出，所有人都是一震，暗道戰爭終於要來了！這一次不同於三年前出兵中國的戰爭，因爲那一次所有人都知道風險不大，即便是最差的結果也是將雙方的戰線恢復到昭和12年之前，支那人根本就沒有實力打敗帝國。
但是對英美開展可就沒有那麼簡單了，不說兩線作戰的弊端有多大，單單說大日本帝國要同時對英法美荷四國開戰，還要短時間內攻佔整個東南亞，甚至於還要攻佔澳大利亞和印度，想想就覺得瘮得慌。
不同於盲目自信的軍人，政客們還是很謹慎的，他們只相信眼裡看到的，而不是手中的武士刀。如果只是單單一個國家的話，他們或許不會太擔心，現在大日本帝國同時要於五六個國家開戰，這絕對是關乎生死的一個決定。
更何況在帝國北方還有一個令人恐懼的紅色蘇聯存在，一個不慎帝國就有可能全軍覆沒，甚至於亡國滅種。（。）