“李瀟侶，景觀和環境設計就歸你了，多花錢沒關係，要大氣要舒服。”梅晚隨後分派了任務。
“好的。”她點了點頭，“住公寓的人最需要休憩空間了。工程預算有保障的話我有個現成的方案。”
她的方案是在百仞新城的一側挖掘一個人工湖，然後再用一條人工河將整個百仞新城環繞起來。用人工水景來取代城牆、壕溝這樣的防禦設施，即能起到較好的保衛效果，經過綠化和環境佈置還能營造出很好的景觀效果元老住宅區的實施計劃和綱要在執委會擴大會議上進行了討論。獲得了通過。
雖然得到了全票的通過，但是在會議上一部分執委對此“保留意見”。
“這件事情，只能說下不爲例。”程棟在會議上說着，“因爲我們剛剛建立起預決算制度。今年沒有預算表。從明年開始，一定要嚴格預算制度，不能隨時隨地增加大型建設項目。”
嚴茗說：“我們現在對基建的規劃還做得不夠，規劃方案失之於粗糙。臨時性的追加太多，這麼下去不但做不了預算，連貨幣投放總量都估計不出來了。”
工業、交通方面的規劃，並不是一羣外行人能夠輕易掌握的，所以在建設上出現頭疼醫頭，腳疼醫腳的情況是屢見不鮮的。這對掌握預算的財政金融部門來說是很難容忍的――這意味財政部門永遠也不知道今年的投資額度是多少。
“這是難免的！”鄔德說，“形勢和外界的狀況是在不斷的變化中的，我們不可能按部就班的按照預算運行。不能照搬舊時空的理念。”
臨高集團的經濟、財政狀況，更類似於戰爭狀態，突發事件多，不可控因素多，完全按照財政預算去運作的話是很難做到的。
馬千矚說：“只要我們手裡掌握着可供使用的物資、糧食和人力，上馬任何工程都沒有問題。這方面用不着摳條條框框，我們也要反對教條主義。”
程棟的臉色變得很不愉快，會議上一度氣氛僵化。
文德嗣說：“我看按照預算追加案處理好了。所謂羣衆利益無小事嘛。就算造點赤字也是應該的――最終的決定權還是在元老院的手裡。只要他們覺得可以就行了。”
由於元老院對獨立分房的呼聲很大，執委會不批准的話是根本不可能的。最終這個新住宅區實施綱要送執委會很快得到了批准，隨後送交元老院進行審覈。蕭子山爲了避免辦事不討好，乾脆把具體的實施細則討論也交給元老院去討論了。
分房問題事關重大，而且很容易搞出“恩怨情仇”來，於是元老院常委們特意搞了一個臨時性的機構：“住房分配委員會”。
住房分配委員會的成員，衆人選舉了單良這個當初在“女僕革命”中風頭最勁的“革命黨”充當委員長來主持此事實際上，他們利用當初杜雯爭取來得“結社權”，已經私下裡組織了一個組織。商量好三人在元老院中協調行動，宣傳民主思想，主張限制執委會權力，最終達成“政*改”的目的――徹底取消執委制度，建立真正的三權分立體制。
三人在秘密會議中商定，平日裡由單良充當激進分子，所有拋頭露面的事情全部歸他去辦。成默作爲後援人員，孫立則積極參與元老院的活動，以中立溫和的面目出現。
單良原本希望通過結社，集結一批以“制約執委會權力，促進‘政*改’”的同志，但是成默認爲他還是以“獨-立-異-議-人士”面目出現比較好。
“這樣不容易扯上黨派問題，一旦有了黨派問題，容易被人抓把柄。”成默爲他出謀劃策，“你保持特立獨行的姿態，更容易讓大家信服。”
“當初你們爲元老爭取了生活秘書，這次在分房上也拜託你們了。”元老們私下裡這樣對單良等人說道。
“我們一定辦好這件事！”單良說道。他心裡暗暗高興――他才從三亞輪班回來休假不久，在三亞被曬得漆黑，“幾乎和阿三一個樣”，到了臨高來不及休息又被抓去訓練，準備打仗。心裡很懷疑是不是執委會在挾私報復。澄邁大捷之後，單良利用金融經濟部門一部分人對戰爭的不滿，在元老院中煽風點火，企圖發起對軍隊的彈劾。
這個提案失敗之後，單良正苦於想不到一個合適的題材來擴大自己的影響力，分房這件事情到了他手裡。這種事情雖然不能打擊執委會，但是可以擴大元老院的作用。
成默說：“正是因爲我們不斷的作梗――提醒元老們自己有什麼樣的權力，執委會纔會願意放權。否則他們又要自作聰明的替我們決定一切了。”
“沒錯，要不是你是一個獨立人士，元老們爲什麼會選你呢？”成默說，“乘着這個機會擴大影響力纔是關鍵。要不黨而黨。”
“嗯，不黨而黨。”單良點頭，深以爲然。
成了主任委員之後，單良立刻爲元老分房問題奔波起來，先是吸取了上次生活秘書分配上產生的種種問題和爭論，委員會很明智的決定這次繼續走貨幣福利的思路。每人發一筆住房津貼。
這裡就牽扯到房價問題和土地問題了，――大家現在住得宿舍不同，這次的房子是明確的“產權房”，也就是說是有房契的。
既然有了房契，元老院開始就爲要不要辦理兩證還是隻辦一證進行了激烈的辯論，最後決定既然承認土地的私有制，地契這個東西還是有存在的必要的。
接着，元老們對土地性質、土地價格等問題進行了一系列的討論，最後確定土地價格隨行就市，房屋價格按照建築成本計算。
“如果到了新時空還要被房產商剝削，也實在太糟糕了。”有元老說。
“問題是土地價格也漲了不少。”另一個元老抱怨道。
臨高的城市建設用地價格在東門吹雨時代已經上漲了不少，李梅接手東門市之後，商業愈發繁榮，百仞城周邊的土地價格上漲得更快了――馬千矚害怕過高的地價把外來的投資商都嚇跑了，要商業部着手擬定限價政策。
住房分配委員會一番磋商，又徵求了很多人的意見之後決定：元老補貼相當於一套中戶型的土地和房產總價，至於具體是買大買小由元老自己決定，超出面積自己貼錢。不管買大買小，每名元老限購一套，以避免重複購買浪費。不願意買得可以不買。
“這樣家庭檔、夫妻檔就太合算了。明家好買四套了！”有元老認爲人口多的家庭佔得便宜太大。
“這樣話，土地面積佔有的太多了。多佔的家庭完全可以靠房地產牟利了！”
有元老提出夫妻檔、家庭檔應該按照家庭單位領取住房補貼，而不是按照個人：
“一對夫妻，領取相當於一個大戶型價格的補助金就好了！家庭戶可以給兩個中戶型的補助金。”
也有人提出，元老家庭裡的未成年孩子打折給予少量補貼，而不是“給一套房子”。
這些方案理所當然的遭到了夫妻、家庭元老們的堅決反對。他們和另一部分元老認爲：限制夫妻檔、家庭檔的購買面積，有違“元老人人平等”的理念。
這樣就一直僵持不下。各方面的意見你來我往，爭論的非常激烈。成默提出了一個建議“我有個很簡單的辦法解決。宣佈這房子屬於元老的永久世襲財產，未經元老院許可，不許變賣和轉贈。”
如此處置，雖然單身的元老看似還是吃虧，但是夠條件佔有多套房子的元老失去了利用多佔房屋牟利的機會，也就會失去多買面積的興趣。
但是這個提案還是遭到很多人的反對：既然不能轉賣不能贈與，買房子還有什麼意義呢？
單良思索再三，終於提出了一個完全相反的思路：
“我看，這次分房應該按照分配宿舍的思路來辦理。”他說，“不要加入產權之類的概念。”
百仞新城在本質上類似是克里姆林宮或者中南海里的一套住宅。無論從哪個角度來說，都是無法出售或者出租給老百姓的。
無法上市的房屋，規定產權、價格之類根本沒有任何價值。它實際上只是元老的宿舍而已。相比之過去的簡易房宿舍，無非是空間大些、私密程度好些，還能容納個生活秘書。大家可以享受下私人的樂趣。
“既然這樣，我們就根本不需要佔有房屋的產權麼。斯大林難道佔有克里姆林宮的住宅產權嗎？”只要沒有產權，利益上面的問題就不會太尖銳了。
單良的方案是，按需分房。以單身元老、無子女的夫妻元老和有子女的家庭元老。
單身元老享受小戶型。夫妻元老則享受中戶型，有未成年孩子的家庭元老享受大戶型。
（未完待續）