次日清晨，劉協坐着馬車匆匆趕往宏文館，眼見快到大門處，他從車廂中掀簾往外望去！只見宏文館的大門緊緊關閉着，門外卻是人山人海，吵雜喧鬧聲不絕於耳，此刻站在這裡的都是爲了子女來這宏文館求個名額，以求能夠登上高等學府，將來成爲一朝重臣，光宗耀祖！在這裡不管是窮人還是富人，這天下的父母之心卻是一般可見！
劉協看到此番情景，不由得記起在他那個時代，每逢高考，除了那些莘莘學子，便是他們的父母，每日守在高校的大門之外，翹首期盼，滿心等待，心中微微感嘆，只是不明白爲何這些人都擠在大門口，自己昨天不是下令給孔融和禰衡，讓他們撤出一切選拔嗎？他卻不知道，孔融和禰衡接到詔令立刻在宏文館門前貼了告示，表示朝廷有令，停止選拔，殊不知這些家長來自神州各地，許多都是從不遠千里之外趕來，尤其是當劉協平定徐州的消息傳來，就更加篤定了這些人的決心，認定這是一條前途，所以饒是孔融和禰衡苦口婆心的解釋，依舊起不到絲毫作用，這些人大有不達目的，誓不罷休的架勢，無奈，孔融只能下令關閉宏文館的大門，可就是這樣效果也甚是微薄，這些人紛紛堵在宏文館的大門外，逼得孔融也只得停課一天，等待劉協的解決方案！
就在這時，宏文館的大門破開一條細縫，半個腦袋鑽了出來，劉協微微一怔，這不是禰衡嗎？只見禰衡擠出一絲笑臉，訕訕道：“各位，各位，都回去了，等朝廷的懿旨下來，自然給各位一個交代！”
那些家長驟然看見禰衡，都喜的尖叫起來，原來他們爲將孩子順利送進宏文館，少不得對這宏文館進行深入瞭解，更有甚者，將禮物送到孔融和禰衡家的門口，所以禰衡一探出頭，他們便認出這人就是宏文館的二把手！此刻，人羣頓時爆發，只見叫囂之聲不絕於耳：
“禰大人，我家五代貧苦，就全指望這孩子了，你就給個機會吧！”聲音悽慘，劉協順眼望去，卻是一個邋遢老人，身邊牽着一個六七歲的小童，穿着也十分邋遢！
“禰大人，我願出二十備的學費！就讓咱家那小子進去吧！”一個身着錦袍的大漢扯着嗓子大喊，卻見禰衡無動於衷，又叫道：“若是事成，我每年給禰大人送禮！”此時他毫不掩飾地叫嚷出來，立刻引起人羣的一陣騷動，那些沒錢送禮的生怕禰衡動心，一時間紛紛往哪大門擠去，只盼能與禰衡說上幾句話！讓他記得自己家孩子的名字！
禰衡眼見人羣涌來，嚇得一跳，轉頭卻見另一邊停着一輛馬車，馬車身後跟着一隊護衛，他心頭一怔，揉眼瞧去，恰好看到劉協從窗簾後露出的臉，頓時明瞭，忙對劉協使了個眼色，然後匆忙關緊大門，將喧鬧的人羣隔在門外！
人羣頓時沮喪下來，劉協微微一笑，放下窗簾，對車伕道：“咱們去後門！”
劉協下了馬車，禰衡和孔融早已等候在此，兩人行過大禮，劉協當先進入宏文館，那一隊侍衛立刻守在門外，防止其他人私自進入！
宏文館內，一排排的校舍以縱橫之勢整齊排列，那操場上的草皮被折騰得不像樣子，不難看出平時這裡的熱鬧景象，不過因爲停課的關係，此時倒顯得極爲冷清！
一行三人來到“校長室”，其實就是孔融和禰衡平時辦公的地方，劉協坐在上首，禰衡立刻奉上香茗，這才坐了下來！
劉協掀開茶蓋，淺淺酌了一口，淡淡地道：“說說你們的想法吧？”
孔融和禰衡對望一眼，只聽孔融道：“臣以爲不能再這樣下去了，如今宏文館的學生已經高達六千人，別說其中大部分是貧苦人家的孩子，要免去學費，就是這校舍也得加建，更何況聖上當日曾言會從宏文館選拔官吏，這些百姓更是一門心思鑽在裡面，可這到時候，六千多人呢？哪有那麼多的空餘職缺可以安排給他們？”其實自從宏文館越來越火，孔融就一直想找劉協稟告此事，可劉協率軍出征徐州，也沒機會見到他，此刻相見，似乎要將一肚子的話全部傾倒出來！只聽他又道：“當然，到時候可以任賢選拔官吏，可是外面那些人都四面八方趕過來的，我初步統計過，只怕不下萬人，其中最少有九千人屬於貧戶，若要全部接納，不但要將現在的校舍擴張一倍不止，更要重建宏文館，且這些貧戶的學費還得全部由朝廷支付，到時候，只怕朝廷不堪重負啊！”
劉協點了點頭，當初自己那樣做完全是爲了引導百姓讀書，好儲備人才，可照現在的情況來看，自己當初的想法也太過簡單了，孔融說的這些話，他昨天也考慮過，心中也漸漸有了些底，見孔融說完，不禁問道：“你們兩個可有什麼好辦法？”
只聽禰衡微微一嘆：“若要改變現狀，必然不能再接受學員，而且現在宏文館六千子弟也是太多了！”他撇了劉協一眼：“不知道能否裁員？”
劉協微微思量，禰衡說得是對的，首先禁止再招人員，其次就是裁員，不過這兩點可通二爲一，既然宏文館裁員，那麼對於外面這些人必然也是一種預告，連原有的裁出來了，試問又怎麼可能再進行招募呢？想到此，點了點頭：“你說得不錯，那咱們就先裁員，讓那些外面的人可以知難而退！”
禰衡與孔融微微點頭，孔融不禁問道：“可是這如何裁員？”
劉協微微一笑：“這還不簡單？咱們過兩日便可進行一次考覈，將你們平日裡所教的東西列成試卷，讓這些學生參加考試，凡不及格者全部給予退學處分，這部就得了？”
“及格？”孔融和禰衡聽得有些恍惚：“聖上，這何謂及格？”
“額……”劉協微微一怔，隨即解釋道：“這及格嗎？就是達到標準，你們可以設定一個衡量的標準，凡在這個標準線上的都算及格，便可繼續留在宏文館受教，而在那在標準線以下的，就可以以不及格爲理由，遣散回家！”
“哦！”兩人頓時恍然，原來這及格不及格就是一個裁員的藉口，心中暗呼高明，這樣一來，那些被遣散回家的學員也無話可說，朝廷裁員也裁得理直氣壯！同時還可以震懾那些堵在門外的百姓，讓他們知難而退！
孔融率先讚道：“這卻是好主意！”說罷又眉頭緊鎖道：“只是日後，這宏文館還招生嗎？”
“招，當然招！”劉協嘿嘿一笑：“只不過這招生得限定時間，這也就是我今天來此的目的！”
孔融和禰衡微微糊塗，也不知道劉協又想出什麼主要，忙道：“還請聖上明示！”
劉協喝了口茶，重新坐好道：“我的想法是這樣，首先宏文館招生爲三年一次，每一次招生，都必須經過宏文館的嚴格考覈，方能入學，然後在宏文館中可學習一年，當然，在這一年期間，宏文館依舊給予特殊照顧，有錢的交補學費，沒錢的照列全免，而朝廷會每年到宏文館挑選一批生員進入仕途，成爲我大漢朝的根基！”劉協說罷，十分得意，他這就是將宏文館改造成後世的人民大學一樣，畢業後便可踏進仕途，成就夢想！
孔融和禰衡聽得連連點頭，如此一來，進入宏文館的必將都是各地的精英，這教學就不會太吃力，也不至於放進斗大的字不認一個的粗人，同時宏文館也不需要再擴建，三年一進，一年一出，這足可給予宏文館足夠的空間！只是兩人又不明白了，這在未進入宏文館之前，這些生員又去哪裡學習了？
劉協仿若看透了他二人的心思，略微沉吟來一下道：“至於在進入宏文館之前，這些學生都必須再各地自行學習，並且要得到當地的考覈憑證之後，放纔可以參加宏文館的招生！”說到這裡，他忽然一笑：“如此各地的私塾先生也纔有飯吃，朕這樣做似乎倒也能救活一個私塾先生團！”
孔融和禰衡見劉協說得幽默，也不禁嘿嘿一笑，但二人轉念一想，又生出疑問，只聽禰衡道：“可是如今天下四海未平，聖上這方法在其他諸侯的地界上根本是行不通的啊？”
劉協聞言，神色一冷，沉聲道：“這天下終會一統的！”說罷，頓了頓道：“不過眼下嘛，若這些人真想將自己的子女入學，朕倒有個條件！”
孔融和禰衡幾乎同一時間問道：“什麼條件！”
劉協嘿嘿一笑：“朕可以答應他們，因爲是第一年實行這個策略，未免太多人失望，朕倒是可以破例將這宏文館招生定在明年的春天，不過前提卻是，他們必須去徐州安家立戶，到時候朕會派下私塾先生去徐州免費教課，年終統一考覈，報上名單，明年年初就可以進行宏文館選拔！”
“額……！”孔融和禰衡並非笨人，劉協這樣做表面是爲這些百姓着想，實際還是爲了他的大業，如今徐州剛剛經過戰火的洗禮，又因爲呂布的殘暴，使得徐州十室九空，人口極度缺乏，劉協這樣做是要充足徐州人口，如此一來農耕有救，兵源也就有了着落，想到此，皆朝劉協投去一雙敬畏的眼神！
劉協知他二人看出自己心意，將杯中的茶一口飲盡後，站起身道：“朕還有許多事尚待處理，這便先走一步！”說罷，回頭又道：“朕交代給你們的事，儘快去辦吧！”說完這句話，不等孔融、禰衡二人相送，一溜煙便出了宏文館的後門！