朝鮮戰場第5次戰役第一段宣告結束。3兵團對537團執行命令堅決、血戰九陵山的英勇行動，做出了傳令嘉獎的決定。
537團返回建制後，60軍奉命集結於芝浦裡、水平地區，恢復體力，補充兵員，增補糧彈，以備再戰。
我們看到了彭德懷給毛澤東的電報。從中看得出來，彭德懷認爲，第5次戰役第一階段破壞了美軍的兩棲登陸，但不足以打破美軍兩棲登陸的企圖。因此，5月6日，彭德懷下達了第5次戰役的第二階段作戰命令，力求殲滅東線南朝鮮軍隊3至5個師。按照彭德懷的思路，只要大量消滅了南朝鮮軍隊，美軍儘管武器裝備好，但將處於孤立狀態，從而阻止美軍再搞一次兩棲登陸的計劃。
命令中，對3兵團的指揮權限，作了調整。即，3兵團指揮60軍、15軍和39軍的兩個師；12軍歸第9兵團指揮。
接到命令後，兵團代司令員王近山認爲，39軍連續參加了4次戰役，對“聯合國軍”已有作戰經驗，本兵團各軍初上戰場，應該給予更多鍛鍊機會。這裡插一句，這種作戰思想，仍停留在解放戰爭後期，解放軍勝利在望，似乎“以後沒仗打”的思想。因此，兵團電令39軍佔領陣地，掩護15軍、60軍進行戰役準備。
5月8日，兵團下達了作字第1號命令，——請讀者注意，是第1號命令——各軍從中線向東線機動。
60軍軍長韋傑、政委袁子欽研究認爲，第一階段179師和181師都已連續作戰，第二階段需要給180師一次鍛鍊機會。嘿嘿，原來軍長、政委與兵團領導想法一致，同樣存在着“以後沒仗打”的思想。
5月9日，60軍下達了作戰命令。
命令中高度概括了本軍任務，即正面抓住美2師、美7師，力求殲其一部。
命令對各師作戰任務作了明確。180師爲第一梯隊，5月11日由芝浦裡出發，14日進至元塘裡、月頭峰、退洞裡地域，在春川、加平間擇選敵人弱點，實施攻擊，殲敵一部。179師和181師爲第二梯隊，12日由芝浦裡出發，準備協助兵團主力或180師作戰。
以上，從時間和行動來看，應該說，都是有條不紊地在進行之中的。如果一切都按照上述安排來，可能也不會出現什麼嚴重後果。但是，問題往往就是這樣，它是不以人們的意志所決定的。比方說，以上的時間和命令，都是基本命令和基本安排。比方說，志願軍5月6日的命令，到5月15日才下達到60軍，相隔時間達10天之久。
5月15日晚，60軍收到3兵團當天發出的作字第2號命令：“奉志願軍司令部5月6日22時電，第5次戰役第二階段，首先集中力量，以殲滅縣裡之敵爲主要目標，本兵團（欠12軍附39軍2個師）以39軍2個師夾昭陽江南北兩岸，掩護兵團主力集中，爲本兵團預備隊。以一部兵力由正面抓住美2師、美陸1師，力求殲滅一部。另以1個軍與9兵團並肩攻殲沿途之敵，而後進到洪川東北準備機動。”
“基於以上任務，本兵團部署如下：一、（此略去15軍的任務）；二、60軍以1個師位於正屏山、三浦裡、汗谷、倉村裡之線積極活動，以吸住美陸1師，並積極穩重地沿家洞裡、土本洞、九萬里，向盤谷裡以東伸進，視情況（如敵退時）則直插陽德院裡、上品安裡、又午洞之線抵近敵人，積極吸引抓住當面之敵，待15軍割裂成功後，則從正面攻擊之。另1個師置品安裡、坪村裡地區，會殲美2師師部。”命令規定，“5月15日24時前，60軍應控制殷谷裡、351.0高地、大側洞、426.3高地一線。”
時間之急，任務之重，前所未有。此時，只有軍的第一梯隊180師能夠出擊，但180師不足1萬人，全軍到位的火炮不到100門，而正面的美軍第10軍有5萬人，300多輛坦克，還有飛機。怎麼辦？
“儘管擔心兵力對比過於懸殊，但全線都在進攻的形勢下，敵人也弄不清我們的虛實啊！“軍參謀長鄧仕俊在作戰會議上如是說。
參加會議的180師師長鄭其貴和政委李少清，也毫不猶豫地堅決發起進攻。
就這樣，180師在第5次戰役第二階段作戰中，匆忙地衝了出去，衝到了最前頭……