貞觀二十五年年底設置的天竺都護府，其實遠沒有安北都護府層級來得高，重視度也遠不如。
程處弼接手的狀況，有點類似漢朝平穩期的西域都護府，地方上邦國林立，都護府的主要工作，就是仲裁和監護，其餘治理施政，基本就是隨緣。地方邦國只要不鬧事，就算是業務圓滿萬事大吉。
自“天竺地”原本形式上統一的王朝解體之後，大量的軍閥、土王、土公、部落，都各自爲政。整個“天竺地”能夠充當貨幣職能的東西，除了貴金屬之外，就是從中國進口的絹布、瓷器。
瓷器這一項很特殊，是一種定製瓷器。比如說一個裝水的瓶子，它可能就充當五隻羊或者十隻羊的價值；一隻大尺寸的盤子，可能就充當一隻羊或者十隻雞……一切都交給了市場去調解，幾百個“國家”密佈恆河兩岸，大瘟疫狀態下，博弈效率非常高。
除此之外，“廣交會”帶來的先進紡織技術，使得“東天竺故地”，也就是原先的高達國，成爲了“天竺地”爲數不多已經實現規模產業地區。
並非是香料、調味料這種高價值商品，而是黃麻。
麻紡業相當發達，整個恆河流域，除了絲綢之外，黃麻布就是次一等的流通貨幣。
因爲地理氣候的緣故，“天竺地”服裝相對簡陋，並沒有發展出類似中國那樣高度發達的服裝體系。所以布匹這個“匹”，是用不上的。
所有交易的黃麻布，都是“卷”。
分大中小不同等級的“卷”，大卷可能值一貫，中卷可能值五百文，小卷大概在一百文上下。
但即便是黃麻布，也不是底層可以隨隨便便就能夠消耗的。
所以爲了保證底層的經濟活躍度，“天竺地”進口了大量的開元通寶，其總量固然是比不上東海，但也有兩三個中國雄州的規模。
利潤相當可觀。
圍繞錢幣這個事情，帝國高層一直在推動的，就是效仿始皇帝，針對幣制進行立法改革。
而天竺都護府，除了軍事職能之外，還撈到了一個成文立法的權力。權力不大，還受多方監察，主要也是爲了“天竺地”的地方法律法規建設。
不過如此一來，整個天竺都護府，就等於是“分封”出來的地方強權。
只不過以往是周天子分封百國，而這一回，是中央政府“分封”了一個低配版本的天竺“周天子”出來。
有了這個“周天子”，再進一步去經營“分封”更低配版本的“列國”，至於這個“列國”之中，有多少皇唐天朝的權貴，這不是中央政府要關心的事情。
歸根究底，只要程處弼能夠從“天竺地”把錢收上來，怎麼搞都可以。
以“天竺地”的特殊地理位置，根本威脅不到中國的核心農耕區。
整個天竺都護府的編制，其職能絕非僅僅是“監護”，超出軍事層面上賦予的權力，是朝野之間的共識。
李皇帝下定決心，願意給貞觀朝“冠軍侯”這麼一個“超級”權力的重要因素，就是弘文閣在收集到大量反饋之後，得出一個結論，至少“天竺地”每年可以貢獻朝廷最少兩百萬貫的純利。
當然這個“純利”會以什麼樣的形式，進入到中國腹地，就是具體到實務操作上。可能是稅收，也可能是入貢，甚至還有可能是投獻甚至是捐贈。
總之，這是一個不讓李皇帝費心，還產出不菲的大型奶牛。
更何況，敦煌宮離“天竺地”是如此之近，就磧南州又隨時具備調撥一千正規軍的實力，足以鎮壓“天竺地”短期內出現的任何一種叛亂行爲。
再加上蕃地整合的效果，高原陸續遷徙前往南方低地的部族，總人口已經超過了二十萬。這二十萬人口，生存在高原地區，就是純消耗，但給李淳風打工，那就是純產出。
恆河以北的大量割據政權，其中凡是被唐朝巨頭掌控的，無一例外，其邦國的正兵，都是蕃人。
勃律國幾十個王子，都已經拿到了“校尉”差遣，身份也從蠻子，洗白成了唐人。
在恆河流域的奴隸貿易中，成爲頂級幫兇的勢力團體，就是勃律國內部的老牌“法主”一系子孫。甚至是象雄國主這一脈，也遠不如勃律王族。
即便勃律國已經申請了去王號，但李皇帝還是給了一個“歸德郡王”的頭銜，並且勃律國王族，也被賜姓爲李。
和其他部族邦國不同，勃律國因爲接觸皇唐天朝非常深入，也就深刻明白，想要保證自身這種“超然”地位的時效性不是永久的。
有識之士很快就算了一筆賬，國內精英立刻統一了意見，決定入貢唐朝的時候，就申請內附去王號。
這種付出看似很大，但勃律法主這一系的人馬，卻成爲了唐朝鎮壓蕃地、天竺地的重要依仗。
甚至可以說是左膀右臂也不爲過，若非蕃地的重要性實在是太低，否則勃律法主的江湖地位，理論上要比懷遠郡王李思摩還要高一些。
在唐軍收編勃律法主這一系的武士階層之後，整編了一個軍，設置了蕃地歸德州，勃律法主就是歸德州都督府大都督。從這一刻起，整個高原就徹底被唐朝掌控。政治經濟軍事甚至是思想領域，都完成了前所未有的改造。
李淳風這個牛鼻子神棍，能夠源源不斷地把高原人口集中起來，然後遷往南方坡底、低地，除了“太昊天子”的神權威望之外，還有就是蕃地大大小小部落的突破口，全部被唐朝封死。
東方的東女國已經是蜀地常客，東南則是被劍南龍傲天掌控，北方青海軍更是拿捏住了所有的食鹽。原本爲數不多的兩個西南和南方出口，則是分別被勃律國、象雄還有“廣交會”掌控。
每年夏季的南方山谷，以往都是朝聖路線，但是隨着“廣交會”的出現。每年夏季，山谷地區的最大集會，不過是“廣交會”的大型招聘會。
“廣交會”終究無法和中央朝廷相比，所以他們在維持收益上，需要大量的僱傭兵。
相較天竺地區的武士階層，顯然蕃地的蕃人更加認可皇唐天朝的威權。而“廣交會”還擁有把蕃人變成唐人的權力，雖然份額不多，但還是有的。
所以，不管是思想上的狂熱想法，還是說現實的生存危機，都促使蕃地在發生天翻地覆的變化。
哪怕這些變化，根本不會被千里之外的李皇帝看重，甚至聽都不會願意多聽。
蕃人學會了撈錢買禮物然後前往洛陽入貢，淳樸的生活一去不復返，他們還學會了搓麻將。雖說麻將牌是骨頭做的，有點滲人，可打牌嘛……交流感情，很正常。
在貞觀二十五年的冬月，京城的廣大人民羣衆在忙着把“非法集資”變成“合法集資”，窩在京城各個犄角旮旯的蕃人老鐵，則是到處找老牌貴族搓麻將。
老張自己，也都湊了兩三回的局。
沒辦法，得給李淳風一個面子，還得給程處弼站臺不是？
上市“路演”這個事情吧，三五百年不會過時。
“兄長，這歸德郡王的人，是個甚麼意思？”
“應該也是想要南遷吧。”
在京城中的勃律人，統一都是新上任歸德郡王李平南的走狗，一個個神神叨叨的樣子，動不動就喊着“太昊天子在上”，比阿羅本老神父還要奇怪。
原本想着，這勃律國主，怎麼地也有點雄心壯志吧。實際上老國主的雄心壯志的確是有的，可後來吧……國主死了兩茬，這雄心壯志哪有享樂來得爽？
就賜姓李氏改名平南的歸德郡王而言，他爲什麼改名平南？這不是皇帝老子說了嘛，天竺有廣闊的天地，大有可爲啊。
天竺在勃律南，歸德郡王就尋思起來，這是不是皇帝爸爸要把天竺摁在地上摩擦？
所以爲了拍馬屁，他就把名給改了。
和雄心壯志，那是半點關係都沒有。
整個歸德郡王府，一共就配了兩千來號人的衛兵。早先全民皆兵的狀態，早就爲了“利潤”而轉交給李淳風這個“仙長老大人”去運營了。
李道長這幾年除了跳大神、組裝龍骸之外，更多的事情就是“精兵簡政”。沒辦法，不然開銷太大了。
聽說程處弼爲天竺都護府都護，“黃冠子”真人那是喜極而泣，真心感動。
當神棍纔是美好的日子，做那些個大事業，簡直累死個人。
你說他一個道長，怎麼就連續三四年天天看公文、報告還有各種報表呢？
物價上漲關他一個道士什麼事兒？黃麻價格下跌他能施法還是放大招？
所以說，甭管中央的朝野大佬們在想什麼，反正天竺地那裡的巨頭們，那是真的喜迎王師，不摻假的那種。
“南遷？”
程處弼聽張德這麼一說，有些奇怪，“故土難離，怎地願意？”
“大河兩岸的土地，你當他們不想經營？只是不得其法罷了，如今有了諸多勢力介入，開闢農場諸事不敢說手到擒來，但卻容易了不少。天竺諸地的農事，太過原始，若得中國之法，畝產翻一倍，就什麼都賺回來。”
“高原諸部……莫不是也想分一杯羹？”
“本就是應有之意，若要減丁天竺，光靠漢家子弟，那是遠遠不夠的。蕃人熟番已經粗通漢法，用熟不用生啊。更何況，天竺種姓森嚴，層層猶如鐵壁，三郎去了天竺，總不能做個破壁人，成天跟這些個坐地戶磨牙吧？”
聽了張德之言，程處弼點點頭，道：“若如此，臘月裡定下的幾場蕃人宴席，我便赴宴好了。”