所謂因地制宜，倭國相比於其他南洋各國情況比較特殊，是一個統一的國家，還有統一的民族，民族意識還比較強，是難以一戰而征服的，而且倭國內物產很少，就算花大力氣征服之，也是得不償失，所以萬磊在處理倭國事宜上，用以倭制倭分而制之的辦法。
至於小琉球與南洋上的諸國，情況就不一樣了，就拿小琉球來說，島內還處在部族林立的狀態下，沒有形成統一的政權，更沒有統一的民族，易於攻伐，而且島內物產豐富，土壤肥沃，是殖民的寶地，萬磊自然要遲早收歸大華民國所有。
四月十五，倭國沿海戰局大定，貿易也步入正軌，萬磊委任高如海爲全權主理倭**政商事務大臣，之後就乘坐夏-03號戰艦南下，經由濟州島前往舟山島，與海軍第一、第三和第四艦隊主力匯合，然後一起南下澎湖列島，準備對小琉球發起登陸戰。
澎湖列島，位於小琉球島的西面，是由大小數十個島嶼環繞而成，中央有一片內海，還有一個深水良港，是作爲軍港的理想區域，早在一百多年前，元朝在此地就有駐軍。而在三年前，北平軍海軍也佔領此地，作爲控制東海與南海的據點，現在列島上駐有各式戰船一百四十艘，海陸軍力五萬餘人，各種物資也都到位，已經做好了進攻小琉球的準備。
四月二十日，萬磊來到了澎湖列島，先是進行一次簡單的閱兵式，最後發表演講，解說攻取小琉球的必要性，並且許諾：攻佔小琉球之後，島內沃土先由各級將士圈佔，每人不少於一百畝。
一聽到有地可佔，而且還不少於一百畝，衆將士都沸騰了，雖然小琉球島上還是未開華地區，很多平地還未開發，不過據當地的土著介紹與精忠衛的實地考察，島西有比較大片的平原，最少也能開發出數十萬頃，易於開發，而且相當肥沃，是種水稻與甘蔗的良田，而山上還能住茶和樟樹，加上中部山區有很多林產，總之是一塊讓人眼饞的寶地。
不過，這一塊土地上有很多土著部落，萬磊把他們粗分爲平地人和山地人。平地人坐在平原地區，與中原有過交往，以農耕爲主，性懦易於征服。而山地人就不一樣了，那些野蠻人以狩獵爲生，桀驁難馴，而且住在深山大嶺之中，難以征服，時不時地還會下山來劫掠，實在是一個大毒瘤。
爲了順利殖民小琉球，萬磊只得出狠招，準備把小琉球的沃土全部劃出來，一部分用以酬軍，一部分低價賣給退伍的軍人，讓北平軍那些英勇的將士來坐鎮此地，並鼓勵他們組成殖民軍團，向山地地區蠶食，把當地土著擠向消亡。
“大總統陛下，參謀部已經細細地分析過了，認爲先佔領南部這一個小島作爲據點，站穩腳跟之後再分兵北上和西進，定能一舉殲滅平地上的土著。”海軍總參謀長拿出一份詳盡的地圖，仔細地介紹道。
這一分地圖，是先行潛入小琉球的精忠衛們給發回來的小琉球的詳細地形圖，有了它，北平軍對小琉球的地形有了大致的瞭解，甚至對各部落所在地也是瞭如指掌，一開打就能擊其要害。
萬磊掃了一眼地圖，點點頭表示同意，又問道：“當地土著中，是否有部落願意歸降？”
“當地土著部落太多，有一些部落只有幾十個人，實在是不夠看。總體來說，沿海一些部落與我們有過接觸，只要用武力進行震懾，他們多半不敢抵抗，不過以後是不是誠心歸服就難說了。”
“能不殺就儘量不殺，畢竟地這麼多，總是要有人來種的，讓他們當農奴給我們種地也不錯。如果是桀驁不馴的，那就怪不得我們下狠手了。總之，一個人不服，就殺一個，一個部落不服，就殺光一個部落，我不看過程，只要服從。”
“屬下明白，請大總統放心，我軍一定會鎮攝住當地的土著。”參謀長保證道，不過坐在萬磊下首的道士不由得皺起了眉頭，想說什麼，卻又不敢開口。
萬磊揮了揮手，示意參謀人員退下，這纔對那道士道：“李道長，您是不是覺得萬某太過殘忍啊？”
那位道長姓李，叫李鎮天，道號赤松，是赤心赤誠等人的師兄，這一次被來隨軍，手下還帶着幾十個道士，主要目的是隨軍進入小琉球佈道，以後還會是小琉球教區的主教。所謂出家人有好生之德，自然不喜歡看到殺戮之事。
“陛下，上天有好生之德，多造殺戮恐有違天和，還請陛下三思。”赤松道長低聲道。
“上天確有好生之德，但是我不是上天，我是大華民國的大總統，我只該有好民之德。我只希望那些土著有自知之明，乖乖地降服在我華夏文明之光下，只要是我大華民國之公民，我自然愛之如子。如果他們負隅頑抗，我定滅殺之。作爲此地將來的主教，李道長要勤於勸民歸化，這樣自然就能少去很多血光之災。”萬磊淡然道，壓根就不以大屠殺爲意。
因爲，萬磊知道殖民，顧名思義就是滋生萬民之意，直白的來說，就是把別人的家園佔下來，讓自己人來居住。這看起來或許十分野蠻，不過這個世界是叢林世界，誰強誰就能四處殖民，誰弱誰就該滅亡。
幾千年以前，炎黃部落只是佔領黃河流域，現在華夏文明擴張到了整個中原地區，就是長期殖民的結果，如果一味地仁義道德，華夏文明早就消亡在歷史的長河中了。
弱肉強食，這就是生物界最通行的法則，人類社會也不例外，沒有對錯，只有適者生存。萬磊站在大華民國的立場上，不會設身處地地去爲小琉球的土著們着想，只想怎麼樣才能最快最省力地把那些土著趕走，把小琉球給佔下來。