大單于埃拉克兵敗身亡的消息終於還是散播開來了,王庭方面一片混亂,根本沒有主事的人,埃拉克的幾個兒子還很小,無人穩定局面,在埃拉克自殺身亡、軍隊三分之二被俘的消息傳到王庭之後的第三天,王庭就徹底混亂了。
王庭方面原本只有兩萬人駐守,也就是兩個萬騎隊,消息傳來之後,其中一個萬夫長就起了異心,妄圖控制埃拉克的幾個兒子自立爲王,另一個萬夫長洛瑞德當即率兵進攻,雙方在王庭大戰一場,在戰鬥中埃拉克的幾個兒子和閼氏全部被企圖挾持他們的萬夫長殺死,最後洛瑞德取得了勝利,但是由於埃拉克的幾個兒子和閼氏全部被殺了,因此王庭已經名存實亡,就算洛瑞德想擁立一個王子爲大單于也找不到人了。
各地的匈奴將領聽到大單于兵敗身亡,王庭方面發生大戰而且埃拉克大單于的繼承人全部身死的消息後都痛哭不止,匈奴帝國赫然就這樣土崩瓦解了。
沒過幾天,各地匈奴將領們紛紛收攏手上的兵力,牢牢控制自己的軍隊,很顯然他們已經意識到這個時候誰手上有兵就有權,沒兵的就會任人宰割。
各地歸附匈奴人的其他各滿足和胡人部落們都開始反抗匈奴人的統治,他們開始在各自的部落裡組織起青壯年拿起刀槍和匈奴人爭搶草場和牛羊,不過由於埃拉克剛死,東南西北四大院的大王都還在,他們手上都控制有不少軍隊,因此匈奴帝國的餘威還在,這些歸附的民族還不敢膽大到直接和匈奴大軍對抗,而現在也只有東哥特人迪奧德米爾和格皮德阿爾達裡克有勢力與匈奴軍隊打,但是他們纔剛剛與埃拉克的大軍打了一場,儘管他們逼死了埃拉克,俘虜了兩萬多匈奴大軍。但是他們的自身損失也不小,必須要讓軍隊休整,補充實力,因此他們現在也都在偃旗息鼓。沒有招惹其他地方的匈奴軍隊。
秦東在接管左大都尉府的全面軍政事務之後,正準備對軍隊進行加強控制,卻聽到了王庭已經不存在了,只有洛瑞德一個人帶着一萬多大軍在那兒駐紮的消息,他明白實際上此時匈奴帝國已經是亡國了,各地將領擁兵自重、藩鎮割據的時代到來了。
現在包括塞爾維亞在內,以東地區和多瑙河下游以南地區,以及希臘、馬其頓以北、東羅馬帝國以西地區都是秦東的地盤,這一塊地盤內只有秦東一股勢力,而在這塊地盤內卻有兩套行政班子。不僅辦事效率低下,而且有些事情還互相推諉扯皮,長此以往會造成政令不暢和混亂,是時候改革官制統一政令了。
秦東將轄區內大部分官員召集起來商議改革官制的事情,這件事情刻不容緩了。他原本的手下官員和左大都尉府的官員有些格格不入,雙方做事的效率大不相同,這怎麼能行?
公元455年1月10日,秦東將全體官員代表召集起來商議改革官制,事先已經將相關消息和公文下達下去,因此官員們也沒什驚訝的,只是有些有政治智慧的人都知道秦東這是要統一政令了。同時也是將權力收歸東院大王府。
改革官制的大勢已經形成了,這是必然的,反對的人只是少數,大多數官員都希望政令統一,這樣好辦事,同時如果運氣好。會鑽營說不定能夠分得一塊大蛋糕。
東院大王大殿。
一聲長長的聲音響起:“大王駕到——”匈奴帝國雖然已經亡了,但秦東還必須繼續使用這個東院大王的名號,否則他的領導權就會受到質疑,而且東院大王府的存在就站不住腳,因爲他最倚重的軍事力量主要還是匈奴人。不僅如此,其他三院的大王也會對他敵視。
大殿內兩側所有官員都站起來向秦東彎腰撫胸行禮,“參見的大王!”
自從秦東繼承了艾迪卡的一切之後,他先是掌控了左大都尉府的軍政大權,隨後立即組織救災賑災和安置災民、難民的工作,在很快的時間內就使得境內的災情得到了控制,他還出動軍隊幫助災民和難民們搭建房屋,發放糧食和草料,不僅使得災情在最短的時間內得到了控制,同時也讓軍隊有事可做,讓那些心懷不軌的將領就是想反叛也沒有機會,也不敢冒着與全體士兵敵對的風險作亂。
通過這一系列的舉措,秦東的領導能力在左大都尉府的官員眼中得到了體現,他在各民族民衆心裡的威望就樹立起來了,這次受災雖然嚴重,但餓死凍死的人卻很少,都歸功於秦東的儲備糧制度,他在以前的領地內各城鎮都建立了儲備糧倉,每年收割上來的糧食,當地官署以市場價進行收購,小幅度拉昇糧食的價格,讓農民得利,等到天氣變冷,糧食減少而價格上漲時在開倉賣出糧食抑制物價上漲,這不僅對能夠控制糧食價格,同時也能讓經濟平穩發展,但這還不夠,在官制改革全面完成之後,還必須出臺更多的政策發展生產、發展經濟,讓農民、牧民、作坊工人們都得利,民衆有錢了,官署的稅收自然就多,財政收入就富裕起來了,就有足夠的錢財招募兵員發展軍備,而軍隊強大又能夠保護經濟發展。
秦東坐下後向下壓了壓手,待所有官員們都坐下,他就說道:“今天把諸位大人都請來,就是爲了改革官制的事情,諸位都知道匈奴帝國亡了,但我們這些前朝遺民卻還沒死,我們還得活下去,我們還得保證生活在我們能夠控制的這片土地上人民安居樂業,保證他們的家園不受外敵的侵犯,保證他們有包子、饅頭、麪包吃,有衣服、鞋子穿,這就是我們今後長時間的使命,而要做到這些就需要我們的努力,爲了做到這些,現階段我們必須要解決一個問題就是統一政令,左大都尉府雖然名義上屬於東院大王府管轄,但實際上是另外一套班子,想必諸位都清楚這一點,所以爲了讓官署高效的工作,讓各級官吏不互相推諉,讓政令暢通無阻,統一政令、改革官制已經不得不提上日程了,諸位有什麼意見嗎?”
秦東這番話的起點非常高,把統一政令和改革官制的出發點放在了道德制高點,一切都是爲了治下的人民,這讓想反對的官員幾乎找不到什麼有用的藉口,即使找藉口如果不夠份量的話完全就是自取其辱。
原左大都尉府主事費爾頓,在秦東接管左大都尉府的軍政大權之後任命他全權負責左大都尉府的工作,他站起來轉身面向秦東行禮道:“大王,按理說我們這些人是無權改革官制的,但是匈奴帝國已經是四分五裂,王庭已經不存在,大單于埃拉克也沒有子嗣繼承單于之位了,所以我們只能擅自決定,爲了能夠高效執行大王的決策,必須要統一政令,改革官制,這是有百利而無一害的,我代表斯基爾族的官員們全力支持大王改革官制!”
隨後先後又有幾個官員站起來表示支持,有幾個想反對的官員卻沒有人做後臺,勢單力薄、孤掌難鳴,因此只得作罷。
秦東面露微笑地看着一些人站起來表示支持,等這些人都坐下後又問道:“有反對的嗎?”
這個時候誰反對誰就真的是傻子了,明顯是大勢所趨,反對的都是螳臂擋車,都選擇了沉默,秦東見狀道:“那好,既然沒有人反對,那麼改革官制的決定就這麼定了,終於如何改革呢?再坐的大人有沒有什麼好的改革方案?”
提出改革官制意見的人必定要得罪一些人,但是如果改革的方案被採納的話獲利肯定不小,如果誰的改革方案被秦東採納,秦東必然要對此人進行嘉獎,封官許願一個都不會少,而且對此人還會大用。
在官場上混,政治態度必須要明確,政治態度含糊不清的官員肯定是混不好的,因此秦東的話問完之後,立即有人站起來說出了自己的意見,這人是佩特烏斯。
“大王,屬下以爲可以仿照羅馬帝國,將所有轄區領土分成幾個大區,比如塞爾維亞爲一個大區,賽迪卡以及周邊地區爲一個大區,巴爾幹山脈以北地區爲一個大區,帕札爾以及以西地區爲一個大區,拉茲洛格要塞以南地區爲一個大區,一共五個大區,大王可以派有能力的官員分別擔任這五個大區的總督,在這幾個大區之下,再將每個大區又分爲若干個郡縣,由總督管理各郡縣的主官,爲了實行政令統一,屬下認爲必須要裁撤左大都尉府,將官員充實到各地去當任官員,對於不合格,不能效忠於大王的官員不能繼續留用,如果這樣的官員繼續做官,必定會造成很大的危害!”