初到江南雖然一切都算順利，但接下來，他要面對的形勢十分嚴峻。
江南方臘造反的根源並非是反叛，而是民變。由於朱家以及江南各級官員肆意的壓榨，百姓們早已對朝廷失望透頂，甚至恨之入骨。所以，方臘能這麼快打下杭州蘇州並不是方臘軍多麼英勇，而是城內的大量明教教徒煽動老百姓譁變裡應外合之功。
蘇杭兩地民怨甚深，而江寧城內也有很多明教徒，無數百姓們也都蠢蠢欲動，隨時可能暴動。
雖然眼下朝廷大軍抵達江寧府，方臘軍退守關口，江寧的局勢暫時穩定了，可只是暫時而已，不把城內的百姓徹底安撫好，無異於在眼皮底下放了一顆定時炸彈。
武植剛上任江寧府尹，首先要做的就是把江寧府上上下下徹底穩定下來，使其成爲大宋平亂大軍最穩定最堅固的江南大本營。
在國家發生戰爭期間，武將衝鋒陷陣，文官最重要的職責就是運用行政手段穩固後方，保障大軍充足的補給，而不是不是到戰場上指手劃腳。
形勢刻不容緩，但武植在來的路上就和秦檜等人商議好了大體的佈政方針，到了江寧暗中走訪幾日徹底摸清狀況後，這一天武植升堂坐班召集了江寧大小官員，頒佈起了戰時新政。
離開汴京的時候，趙佶已經授予了武植一切政務自行定奪不必報批的權力，所以武植辦起政事來毫無阻力。
武植首先要做的並不是派兵查捕江寧的明教徒，而是頒佈通告廢除了整個江南地區的“花石綱”和“供奉局”，並且減免商稅農稅，取締所有盤剝百姓之衙門，與民休養生息。
明教徒固然是禍端，但武植走訪得知，大多數明教徒都是普通百姓被貪官污吏逼的走投無路，才迫不得已加入明教的。先與民休養生息，百姓日子一旦逐漸變好，這樣不但明教徒對百姓煽動力會大大減弱，也會讓無數明教徒脫離明教，迴歸普通百姓的生活。
所以，武植的第二條法令就是一條新的律法，律法規定：但凡曾經與明教有瓜葛的人，只要以後未行謀反之事，朝廷一概既往不咎。
這條律法有武植親筆簽名作爲保證，以武植的名聲威望，足以讓百姓們信賴。
但這些都還不足以短時間內穩定局勢，瓦解在江寧的明教衆，畢竟江南之前被朱家和無數貪官禍害的太嚴重，讓百姓休養生息恢復民生是需要一個不短的時間的，而戰爭瞬息萬變，不下點血本休想一下定乾坤徹底穩定江寧一府百姓。
因此，第三條政令纔是武植的殺手鐗！
第三條江寧府尹令：朱家禍害江南十年之餘，朝廷耳目閉塞，未能及時體察江南百姓之怨憤，以致江南民不聊生，此乃朝廷百官之過失，愧也！今亡羊補牢，對受難之衆予以補償。凡江寧府籍百姓，受前奸邪所訛財物田產者，皆可憑字據或者人證前往府衙領回所失，另可支取財物五分之一的大宋銀行銀票爲補償。
要盡數返還江寧府十年間所有被之前貪官污吏訛詐霸佔的田產財物，還要給予五分之一的補償，這等氣魄不可謂不浩大，但這也是一項浩大繁瑣的工程，實施起來難度十分高。
但武植不在意，若是真的按照政令所說那樣實施肯定異常艱難耗時，但具體實行起來又是另外一回事了。這條政令最大的作用還是爲了穩定民心，武植實際上做的是“打土豪分田地”。
這些年在江寧作威作福的貪官污吏以及奸商無非是那麼幾家，而那幾家已經被武植抄了家，抄出了千頃的良田，合計幾十萬貫的銀錢，只要將這些財物粗放分給曾經受到損失的百姓，哪怕不那麼精準，也會讓百姓們歡欣鼓舞的。
何況還有大宋銀行給的補貼，此項政令一旦開始實施，估計江寧府的明教瞬間就會被瓦解，民心立刻就會穩定……大宋銀行雖然損失點小錢，但立刻就能在此紮根！
一舉三得！
下達完政策後，武植便將這麻煩的過程全權交由秦檜負責了，而他則帶着一票官兵爪牙闖到了府衙的戶房之中。
朝廷有吏、禮、戶、兵、刑、工六部，各級衙門也有吏、禮、戶、兵、刑、工六房，武植此次來的戶房就是府衙負責一府錢糧戶稅，商戶註冊之事務的部門。
“書吏賈海，典史谷波何在？”
一進戶房大院，江寧府的捕頭就四處喝問了起來，而武植雙手揹負身後，臉色也沉了下去。
“小人在！小人在！”
兩個皁衣小吏被捕快提到了武植面前。
武植擡眼看了看二人，二人皆是中等身材，一個有些胖，一個濃眉細眼，穿着一身公服看起來倒人模狗樣的。
“府尹大人！您找我們所爲何事？”
“不知我倆哪裡衝撞到大人了？小人罪該萬死！”
二人一臉茫然加惶恐，不停的對武植拜着。
“哼哼！你們可認得一個叫吳用的商人？”
武植話音剛落，賈海和谷波頓時面如死灰。
“想來你們是知道吳先生是我的屬下了。”武植冷笑一下：“來人！給我拖出去每人重打五十大板，然後革職查辦！”
“小人知錯了！大人贖罪啊！”
“贖罪啊！”
兩人屁滾尿流的哀嚎着被捕快拖了出去，而武植遙望着四川的方向苦笑一下：吳學究，這個仇我可是幫你報了啊！
武植以府尹的尊駕，之所以來找這這兩個無名小吏，主要是因爲前幾日收到了吳用的飛書。
吳用只在飛書上只用紅筆字寫了戶房賈海，谷波這兩個名字，字跡中透着暴戾憤怒。武植收到信後已然明白了吳用的意思，昨天找來得意樓江寧分部的管事一問才得知，原來當初吳用在江寧坐鎮的時候，不僅飽受江寧府尹的打壓，連戶房這兩個小吏也肆無忌憚的百般對吳用挑釁羞辱，處處給得意樓報社使絆子，讓吳用憋了一肚子怨氣無處發泄。
這不，得知武植居然出任了江寧府尹，吳用自然要借大老闆的手有仇報仇，有冤報冤！原府尹已經被貶官，這兩個小吏也不能放過。
“敢欺負我們家吳寶寶，非得讓你們吃兩年牢飯！”
武植陰暗的笑了笑，吳用這種記仇報仇的品性實在太合武植胃口了。
男兒就要有仇必報快意人生！
何爲仇？
若自己先犯錯爲惡被人懲罰，那不叫仇，不能思報。
無端被惡人欺辱迫害，這才叫仇！
須必報！
否則，人人受到了欺辱都說什麼寬容，那豈不是助長惡人氣焰？
老天爺的因果輪迴善惡有報時常不靈，所以世間常常發生好人不長命，禍害活千年的事，所以人不能指望老天。
有仇一定要自己去報！