從灌雲北上就是海州了，就是北方統帥部的行轅駐地，也是由鳳離軍、登海鎮師、靖海水師諸軍組成的北方東線軍團的總部駐地。
軍事參謀部爲北伐制定的戰略之核心，就在“東線偏東”四個字上，故而北方東線軍團是未來軍事建設的重中之重。
鳳離軍就包括柳西林、張苟、楚錚、韓採芝四個鎮師，加上陳漬所部獨立的登海鎮師，以及靖海水師，在沒有開始大規模擴編之前，北方東線軍團的總兵力就超過十二萬人。
十二萬兵馬，層次分明的部署於北到沂山、南到淮水的沂海防線上，海州城更主要的是作爲後勤支持基地。
聚集了大量的後勤人員，即使在封港後僅有特許的船舶得以駐入海州，海州城裡依舊是熱鬧不減。
在灌雲受了周問雲這些舊官僚的閒氣，進入海州城，林縛則能真切的感受到當世還是有那麼一大羣人，對新政，對淮東不同傳統的軍政體系，是打心裡讚許跟擁護的。
淮東背後，除了務實風格濃烈的江淮商紳及海商勢力外，更堅實的基礎，就是那些原本一無所有而聚集到淮東戰旗之下的將卒們及其家小，以及淮東軍所衍生出來的龐大後勤羣體。
他們在舊體系之下飢寒交迫、流離失所，甚至要賣兒賣女，才能苟全性命；在舊體系之外，他們全無生存的尊嚴，還要時時面臨生存的威脅，他們怎麼可能會有維持舊傳統的念頭跟動力？他們絕大多數人，巴不得更進一步的將舊體系、舊傳統打碎掉。
新體系給予他們及家人生存的保障，給予生得富貴、死亦哀榮的榮耀，他們也許思考得不夠多、也不夠深，但對新體系的擁護，是打心底赤誠的。
在灌雲，林縛感覺世事唯艱，水面之下還隱藏着極大的反對勢力；甚至江寧，林縛還要時時考慮平衡淮東內部的利益，但到海州之後，就覺得這世界要單純得多，覺得天下還是牢牢的處於他的掌握之中，覺得推行新政根本就沒有什麼阻力。
以“身之髮膚、受之父母”的傳統，在當世解剖屍體是罪大惡極、嚴重到會給判處斬刑的大罪。
而江湖郎中出身的淮東醫官張祭等人，很早就在淮東提出要解剖屍體、以研究人體結構，以便更好的發展外科醫學。
這種反抗傳統、發展新學的勇氣，在淮東內部頗爲習空見慣。不過解剖屍體一事，便是林縛都擔心事情泄漏出去會掀起軒然大波，最終將這事列爲淮東最高等的軍事機密，密許張祭等醫官秘密進行。
淮東的外科救治水平，能在十年間飛速發展，並不是根源於林縛所傳授的那點急救術皮毛，而是張祭等一批醫官破除傳統的勇氣以及近十年的苦心鑽研。
江寧處決戰犯，以解剖屍體代替剮刑，實際上是張祭等人提出的迂迴辦法，以破除傳統對解剖新醫學的阻礙。
最終與武繼業同領崇學館學士的張祭，擔心在江寧發展解剖醫學會受到世俗的阻礙，請求到海州來主持海州軍醫局。
海州原爲濱海小城，城池破舊，人丁稀小，但因成爲北方軍團的核心後勤支持基地，諸多事務皆受軍方控制，因而氣象一新，反而成爲中原發展新學及新匠術最爲繁榮的地方。
便是林縛紮根最深的崇州，也由傳統的慣性，發展新學及新匠術，還不如濟州、海州這些幾乎是全新建設的新城鎮來得徹底。
事實上，軍方不僅是新學及新匠術的最堅定支持力量，也是新學及新匠術的最大采購方。
沒有需求、而不知創造需求的去發展新技術，等同於閉門造車，所發展出來的新技術，也是沒有生命力的——林縛對這點很是清楚，他更清楚，他不能強迫普通民衆去採購淮東新布、鐵料等物，但整個軍方的採購方向，始終處於他的嚴密掌握之中。
傳統中樞維持軍備，拔銀主要用於錢餉，兵甲被服等物資，則主要向官辦工坊或向賤籍匠戶直接徵調。
淮東維持軍備，在方式上有着根本性的不同。淮東軍的軍需物資，兵甲、戰械僅僅是很小的一個方面，即使來源於淮東控制的內部工場，也是以採購的方式進行結算。
眼下，諸多官辦工場，除少數製造兵械的幾家，其他都劃歸樞密院下設司局管轄。
樞密院對軍部的拔款，全部採用銀款結算，自然不會再叫軍部額外佔用下轄諸官辦工場的資源。
林縛則主要保證軍方的採購方向，始終如一的集中於在新興的工場、工礦及海貿等業上。唯有新興工場、工礦、海貿等業所不能提供的軍需物資，林縛纔會考慮向傳統行業徵購。
軍方研究的就是殺人之法，最根本的目的，在於更有效的消滅敵人、保存自身，可以說是當世追求實用、務實風格最爲濃烈的羣體。無論是傳統還是非傳統，都不重要，關鍵是實用、耐用及成本低廉。
即使沒有大戰，今年樞密院對軍部的拔款，依舊達到一千兩百萬銀元，僅比去年的軍資消耗，稍有減少。
由於軍控屯區日益發展完善，比如說海州軍屯區的糧田已經發展到三百萬畝、逾七萬屯丁；這些屯區能直接向軍方提供較爲充足的糧食，使得傳統意義的糧餉，僅僅佔到軍部拔款的兩成。
其他的軍費拔款，則主要用於戰械採購、防線及永備性營地及臨時營壘的修築，以及軍控屯區建設等後勤維持上去。
其中大比例的軍資採購，或直接或間接的支持了新技術的發展，爲新技術得以持續發展，提供了根本性的源動力。
一定要衡量軍方對新技術產品或直接或間接的採購量有多龐大，今年差不多要超過六百萬銀元。
要是將對甄氏、佐賀氏及近鄉氏的軍事援助計算在內，包括淮東錢莊、殖商銀莊對這三家的軍事借款——這些軍事援助及借款，主要還是保證這三家向淮東地區採購軍需物資及戰械，不然銀元沒有那麼容易借出去——軍方今年對新技術產品或直接或間接的採購總量，差不多將達到一千萬銀元。
也許放在後世，一千萬銀元的採購量根本算不上什麼；一艘入門級的鐵甲戰列艦，造價就要超過此數。
但在當世，在戰前燕京控制上億人口，中樞歲入規模也就一千萬銀元左右，用每年一千萬銀元的軍需採購，去支持新技術、新產業的發展，也是相當令人吃驚的。
由於軍購的利潤空間相對給壓縮得很小，每年一千萬銀元的軍需採購，就能直接支撐起一個差不多有三四十萬人規模的新興產業集羣來，更何況林縛有時候是明目張膽的直接動用軍資支持新技術的發展。
歷史上在數百年以前，就有人建造燈塔，以爲港口及險峻峽灣在夜間引航所用。而江淮地區的第一座燈塔，還是林縛最早建於江寧城外的金川河口，用於引領航船夜間停靠在江港碼頭上，使碼頭的利用效率提高一倍。
造燈塔雖然費用不低，但比起碼頭擴建一倍，在燈塔上的投資還是極合算的。
而夜間抵港的商船，寧可支付一筆額外的燈塔導航費，也絕不願意在風浪難料的港口外駐泊過夜。
近十年來，淮東軍建設並控制的大型燈塔，就多達三十餘座；目前已經有些燈塔，開始轉交民間經營或建設、維護。
而燈塔需要廉價的優質燃料，則直接促使婆羅火油漂洋渡海運來江淮及海東地區。
透明的琉璃罩以及其他用來照明的新技術，跟燈塔有着直接的關係。
而婆羅山灰與石灰、細砂石或細煤渣等混製漿料用於建造，目前也主要是由軍方採用。
淮東造船技術的發展，跟林縛當年銳意發展海上戰力，有着最直接的關係，隨之又有織帆、大型鑄件等業的迅猛發展。雖說林縛要求這幾處船場以成本價向軍方供應戰船，但開發新技術而額外消耗的成本，軍方爲此買單，從不手軟。
軍方今年採購的近八十萬套軍服，全部採用淮東新布；僅這一項就足以支撐起一個用工規模達兩三萬人的新興織染、製衣產業。
淮東軍今年所消耗的逾二千萬斤肉食，其中近一半，是向海州、鶴城、嵊泗等地發展的近海捕撈業採購。
林縛早年在崇州發展冶鐵，最大的採購方也是軍方，其次纔是農具等民用品。即使此時，軍方在戰械以及營壘及防線的修造上，每年都要消耗近兩千萬斤的鐵料。
而冶鐵及石灰等業在崇州的大發展以及產業工人的集結，直接促進煤消耗量大增。煤渣用於造路及磨細混漿用於建造，也是軍方最先大規模使用。
最先進的造車技術，軍方也是最大的採購方；四輪馬車，差不多有二分之一給軍方直接採購用爲輜重車。
鐵場所生產的鐵絲、鐵絲繩，目前有近三分之二的產量，由軍方採購消化。
便在進灌雲之前，小蠻所看到鐵梨車，最先造出來的六千部，也是全部由軍管屯田採購消化。
更不要說殘酷的戰事，使受傷將卒對解剖新醫學的依重了。剖解屍體在社會上依舊是大忌，但在軍方將領眼中，實在是不足一提。
軍方的大手筆採購，使得新學、新技術、新產業在發展初期，就能得到一個最基本的需求市場。
如今海州成爲北方軍團最爲核心的後勤支持基地，除軍醫局、軍械局、港口及修造船塢等有限的幾項，將由軍方直接負責建造、管理之外，幾乎所有能夠外購的物資領域，如新布、染料、鐵料、製衣、造車、石灰、桐油、毛鬃、火油、煤石、木材、磚石、婆羅山灰等工場、工礦主及商家們，都紛紛申請納入海州後勤支持基地的採購對象之列；能直接在海州建設工場，幾乎都提出申請或已經正在實行。而新成立的工場，包括軍方後勤部門，都僱傭北方軍團的將卒或海州屯區將卒的家眷做工。
林縛當初決定將北伐的後勤總基地設於海州，而非徐州或者山陽，也就是考慮要利用龐大的軍需採購，催生出一座新興的、與傳統有別的海港城市來。
比起江寧，林縛更願意住在海州。
一方面是軍隊的思維還是比較單純，對林縛的擁護，沒有那麼多的附加條件；再一個就是海州城幾乎是全新建設，而龐大的軍需採購，吸引來的幾乎都是風氣開化的工場、工礦主及海貿商人。
雖說傳統上女子講究一個“大門不出、二門不邁”，但對於出身窮苦的淮東軍普通將卒來說，家眷做工，實在不是什麼難以叫人接受的事情。僱傭女工，在崇州都已經是普遍的現象，林縛早初不得不以此補充勞動力的不足；在海州更不是什麼怪現象。