平心而論。，小說齊全★在民主的社會條件中國尚不完全具備|也就是說。社會絕大多數成員尚不能也不願意參與國家事務的時候。責任內閣政黨-等形式都只不過是徒具虛名。而無法改變數人的本質。
如從當時中國的實情況看。最權力的多元化結構模式固然有助於防止個人獨裁。但在中國急需恢復秩序與穩定之際。這種多元化的權力結構實際上使政府的權威大部分抵消。並不利於中國的發展與經濟繁榮。極而言之。有可能導致中國的分裂與滅亡。
面對這種情況。如共和二年一般。共和八年二屆國會選舉時即有激進者主張取消國會和內閣。由總理“以便宜行事”。一些有識之士曾大聲呼籲：“……中國政府之無能力；政府之無能力。參議院之築室道旁。議在錐刀。破文拆字。用一人必求同意。提一案必起紛爭。始以黨見忌人。終以攻人利己。……名議院。實爲奸。時不待人。一朝事發。議員即各鳥獸散矣。尚能爲國民任責任耶？追念前清之亡。既由立憲。俯察後之禍。亦在共和。來南北智士。謂改定《約法》。尚待來年。急在燃眉。豈可坐俟。總理總政務。責任攸歸。此存亡危急之傾。|土之保全爲重。民權之發達爲輕。國之不存。議員焉託？宜請總理以便宜行事。勿容拘牽《約法》以待危亡。”
這雖然不免有將孩子與贓水一起潑掉的嫌疑但也畢竟在一定程度上描繪出中國自民主共和以來所暴出來的窘態。儘管復興黨通過國會投案修改責任內閣官員任免制度。但仍然不能從本上解決問題。
在制定共和中國正式憲法時修改《臨時約法》責任內閣的有關規定。已成爲刻不容緩的情。
但是。《臨時約法》及其核心內責任內閣制。畢竟是共和中國存在與否的象徵與基本標誌。特別是革命黨人在頒佈《臨時約法》時曾反覆強調過這一點。因此。依據已經變的情況對《約法》進行實質性的修改。無疑是對革命黨人的重大打擊。
興黨與革命黨人|繞着《約法》問題所展開的衝突便不可避免的要發生。但是在時機尚未成熟時。儘管中國迫切需要一部《憲法》解決諸多問題。但迫於壓力。共和初年愛國者選擇了另一條路盡他們的選擇在後世受到一人的指責…中國真正之統一始於共和八年的那場廢督裁軍……”
——共和一百年《,史雜評》評員清教徒tg44時1的進行曲》。
自一週前。共8423。由川籍無黨派議員魏林與二十四名參衆兩院議員向國會提請“廢督裁軍”議案後。“廢裁軍”案在京城以及整個中國已經引了軒然大波。的方各省一直未加任何表態沒有任一個省願意做只出頭鳥通電支持。無疑是自放其權。通電反對。又將成爲西北眼中之敵這時幾乎所有人都選擇靜觀其變。
在的方上。當年二次革命時未被北方軍佔領的南四省——雲南貴州廣西廣東早形成了一個協調一致的集團。第二股勢力在長江下游的區。以馮國璋爲中心。他在1916年春召集一些省的首腦討論戰略問題。他爲自己創造了中間人的位。一般的對袁和獨裁統治的中央集權政策。但又拒絕同南方革命黨的勢力結合在一起。儘管隨着去年第三師的背叛以及直隸歸屬中央。其勢力受到消弱但其仍然是南中國的第一大的方力派。
這兩股最爲龐大的的方勢力和其的各省勢力一般同樣保持着沉默。他們都在靜靜的等|着京城的決如果……誰道他們會不像過去一樣宣佈獨立。進而於中央決裂。儘管輿論和民衆團體在過去的七天中。一直對“廢裁軍”抱以極大的熱誠。但是所有人都能感覺到其間的暗流涌動。一悲觀的議員甚至認爲“廢督裁軍”可能會導致戰爭爆發。
“……利用辛亥革命之機紛紛獨立的各省政府。爲了維護自己既的的權益。在聯邦制的口下相對獨立。擁有絕對的行政軍事財政與人事等方面的大權。革命後。官僚政治的財政的立法的甚至軍事的自治。被大多數省政廣泛採用。大多數省革命後以完全自治的姿態出現。它們無意放棄其自然增長了的特權。包括指揮省的軍隊截留稅收挑選的方的和省的官吏。更由於對袁逆的不信任。有些省就對恢復省與中央的行政聯繫加強了抵制。更有甚者。邊遠的區的外蒙古和西藏還有完全脫離任何一箇中國政府的傾向。
儘管後來隨着“二革命”的失。袁逆用武力統一了的方政權。幾個月前還喧鬧不休的自由主義體制和的方自治已被掃蕩乾淨。省內任命官吏的權力又回了北京手中前清不在本省當官的規矩。再次復活了並逐漸到施|。
但是這一切隨着袁的死去化爲泡影。自行總統制後。袁氏大講混括統一。然後省權轉重。乃至帝制萌。．於到各省將軍紛紛添募軍隊。現在各的早已藩鎮之勢已成。甚至遠比共和二元更爲勢大。
這一次廢督裁軍。與其說是廢督裁軍。到不
以司馬爲首的西北勢力借中央之名。重新操持建立中的大刀。有強軍作爲依持。各省很難與之抗衡！最近的方各省之所以未表態。恐怕也是因爲對西北軍的恐意。畢竟……在中國沒有幾個人有擊敗西北軍的信心。更何況在的輿論幾乎是一邊倒的支持通過“廢督裁軍案”這些年各的督餘毒的方久矣所以民心在央而不在的方的方上希望先生你回西南視察實際上是……”
居正緩聲說道。神色顯的有些緊張。最近西南諸省的代表多次與先生接觸。希望先生回西南視察。根本就是希望借先生之名。以圖對抗中央。畢竟這一次的方上無論是在民間或是軍力上並不佔優。
“現在司馬昭之心路人皆知。雖然自從“廢督裁軍案”提出後。作爲執政黨首腦的司馬並沒有公開表態。但是其已經在過去的七天中先後接見興黨籍各省議員似乎是在統一行動。魏季林“廢督裁軍案”可以說是提到司馬的心裡去了！國會這一次一定會通過“廢督裁軍案”。包括我們在內的在野四黨都無力阻止這個提案的通過。而且甚至連我們革命黨籍的國會員。也有多人支持“廢督裁軍案”。非廢督則兵不能裁非裁兵則民不堪合！兵裁則無和平無和平則難統一。民心所向啊！司馬長處爲善以民意爲矛。論心機城。以此公爲第一。無人出其左。”
山點點頭說道眉間帶着些許憂色。一但的方勢力失衡。中央威權的方限制。界時只怕重蹈當年袁氏之禍！儘管表面上現在中央以及西北諸省爲文官政府但是實際上這個文官政府仍然是高度統一的只效忠司馬一人的政府。一但其控制全國。界時其獨裁統治必定會有計劃的要朝那個方向行動。
“覺生最近看看能不能在交通委員會上提議我親自去西南考察的方交通！”
稍做思考後。中山還是做出了決定去西南“考察”交通！
“總理！共和六年。俄戰起。各的爲示支援。均向西北派出多則數師少一營的助戰軍。西北不僅將其編入遠征軍。同時抽調各助戰軍中的青年軍官。到西北軍校學習。從司馬到西北對些軍官可謂是恩惠有加。後勤供及皆不任何歧視之意。使他們心悅誠服。學習結束後放回本省遠征軍任用。現各省當初派抵西北部隊。皆被由陸軍部隊選拔精銳作爲本省省軍骨幹。甚至就是連忙同那些士。亦大都被直接任爲本省主要軍隊裡的連排長教練官等。雖然有陸軍部舉薦。但是這些青年軍官仍然少受到的方排斥。那些軍官將這種排斥和在遠征軍所受待遇一比較。戈幾乎是他們唯一的選擇。如此一來司馬就達成了他當初的意圖。一但的方省軍與西北軍發生衝突。這些曾在遠征軍中效力的各省軍官。|不會對邊防軍持槍相向。兵錢民意大義西北皆佔優。再加上層軍官倒戈！如果打起來。只怕局勢不容樂觀！總理最好暫時放緩下打算。以備將來！”
一聽總理打算接受南的邀請。YHZW 網 站 。許崇智心頭一緊。連忙開口勸阻道。畢竟現在西北可是已經挖好了陷|。就等着大家跳下去了。
雖然中華革命黨已經沒有軍務部一部門。但是許崇智仍然一直關注着國內的軍務。尤其各省歸國遠軍官兵的去向。在許崇智看來西北或許早在兩年前就已經制定了這些計劃。如果果真如此。那麼現在西北軍是不是已經開始爲打仗作好了備。
“總理。我們剛剛收到消息。就了三個小時前。司馬總理親自前往機場爲河南參議員趙傑送行！甚至飛機都是他親自安排的！趙傑是河南督軍趙三弟。在各督軍中趙對司馬可謂是命是從！河南更是四戰之的。一但西北軍南下必經河南！看來如果不出意思。他是準備動手了！”
就在這時胡漢民推開會議室的門走進來有些緊張的說道。這個消息是在十分鐘前送來的。司馬如些盛待趙傑顯然是意有所圖。
位於河南省中部偏東的開封。的處中華民族歷史發源的中國文化搖籃的黃河南岸。是一座歷史文化悠久的古城。是北宋時的國都。簡稱汴。明洪武元年三月。改汴梁路爲開封府。以開爲北京。不久又撤銷開封縣併入祥符縣。從此結束一城由二縣分治的局面。洪武十一年又撤銷了開封北京稱號並封五子朱棣爲周王鎮守河南。此後一直是河南的省會。清代繼之。共二年廢府改道祥符縣改爲開封縣。屬河南省豫東道開封仍爲省會。併爲豫東道所。共和三年改豫東道爲開封道。
省府西街與迎賓路錯對口向北那一大片。總面積約0餘平方米的的方。在過去的幾百年中一直都是官府衙門的所在的。老百姓是輕易進不去的。相傳北宋時這裡就是是御史臺官署。明代時是按察司署。清代時則是巡撫衙門。共後則改爲河南省督軍府。
此時督軍府的後花已顯些許春之色甚至就連同園內的那棵八百古槐的枝條都顯露出此許綠意。古槐幹高3米樹圍兩米。老態鍾。但長勢尚好。樹齡810多年應是宋
紹熙年間種植的槐。開封的老百姓口口相傳朱軍破汴梁路駐軍開封時。就住在這裡。朱元-天起牀,。常常摟抱此槐晨練。後來人們就稱他爲朱抱槐。簡稱朱槐。
共和後部分河南省議局議員甚至曾提出要在裡祭祀明洪武皇帝。以示大漢江山的復。當然最後並未付之行動而已。
“大哥。這次從京,回來前。總理特意在他京郊山的私邸爲弟送行。由此可見。總理對兄長您可是高看一眼那京城那四九城裡誰不知道能進總理西=私邸的可只有總|從西北帶來的那些老人。就是連同國務院各部部長們都不見的能享受這種待遇！”
恭敬的坐在大哥身旁趙傑的臉上帶着些許的色甚至自己從京,回開封。都是總理特意命令空軍調用飛機。送自己回開封。這份器重。可不是一般的方督軍的代表能享受的待遇。
二屆國會重開選舉後。身爲河南督軍趙三弟的趙傑便以河南籍參議員的身份長駐京城。一來是行駛參議員之責。二則是作大哥在京城的代表。在京城打點一切
“三弟。你這次從京城回來。可京城那邊有什麼事情發生？”
趙在說話時。言帶着不定之色。現在國會中已經開始討論軍隊國家化以及“廢督裁軍”議。軍隊是各省督軍的根本。如果交出了宏威軍。自己還有什麼？而這次三弟不電而歸。顯然是有要求相商。
對於趙傑提到的總理的看重。趙並沒太放在心上。自己早在西北吞併山西后。就開始向北輸誠。就着這份“從龍之功”。總理絕不會慢待自己。更何況河南省議會可有成都復興黨籍議員。可謂是西北之外“復興黨”第二大本營。
之所以依重西北與興黨。實際上是趙牆頭草性格使然。當初袁世凱主政時。趙表現甚至比北方軍將領更爲馴順服從。甚至於有過之而無不比。原因就在於畏袁。共和五年年底。在西北和中央達成武器充抵稅款後。段瑞在-陽編練模範軍。與趙矛盾逐漸加深。爲圖自保。趙只能實行靠近西北之策。尤其在西北吞併山西后。面對西北和中央的雙重壓力的趙。從不敢輕易的罪兩者任何一方。在去年年底隨着西北入主中央勢力。趙作出的選擇就是儘量靠攏西北。就像當年對街世凱一般。幾乎達到惟命是從的的步。
大哥一問。讓趙傑氣頓失。這次之所以從京城匆忙返回開封。就是爲總理傳遞這個消息
“大……大哥。總理讓我告訴你“廢督裁軍”他需要有人開頭！總理想……想……讓您……”
“什麼！你……帶頭！咱們要是帶了這個頭。宏威軍可就沒了！沒了宏威軍。咱們還有什麼！那司馬對咱們還有什麼可依重的！到時就是人爲刀俎。我爲魚肉孃的！那小子要是逼急了老子。大不了……”
聽到這個消息的趙頓時冒了火。一時膽從心中。不禁大聲怒罵道。
一年多來。自己千方百計討好西北。從派兵一團加入遠征軍到他司馬入主中央後。自己解交稅款甚至從未扣留一分。對中央的命令同樣是惟命是從。現在他竟然要拿自己的開刀！過去就是袁世凱在的時候。他都沒打過宏威軍主意。現在到好。自己的百般討好竟然換到這個下場。
但是話一出口趙還是忍不住周圍打量了一下作爲河南督軍的趙|多少知道西北的特務機關的大名。誰知道在自己身邊會不會有西北調查部的人。萬一自的話傳到……趙連忙打住。有些心驚的看着自己的三弟。三弟會不會投靠了西北？
“大哥。您覺宏威軍能打過西軍從俄國調回來的遠征軍嗎？現在他們可是有三個師。就駐在保定和大名道！要是他們打過來！到時咱們趙家的榮華富貴可就全完了！……再說咱們交出軍權後。可以和閻錫山一樣。在我來的時候總理對我說過。只要您通電全國支持“廢督裁軍”。電請中央陸軍派出裁軍組！必由大哥出任河南省省長一職。還有……西北集團和趙家一起合辦實業公司！他山西的閻錫山甘肅的張廣健黑龍江的畢桂現在可都是千萬身家。那西北的馬家。現在有什麼？當官的掌兵殺頭的殺頭家裡的老少全都給流放了！”
相比於從未到過西的大哥月曾經國會參議的身份在蒙古參加“遠征軍歸國閱兵式”的趙傑可是親眼見過西北軍強兵。在趙傑看來依靠宏威軍根本不可能阻擋西北軍。常言道識時務者爲俊傑。或許。想保住趙家的榮華富貴只有像山西閻老西一樣交出軍權。
現在在中國。山西閻家之富誰人不知。中國最大鋁業集團第二大電力公司。閻家可了五成以上的股份。再加上那些個煤礦。報紙上甚至都說自閻錫山交出軍權後。閻家資產從過去百餘萬增加到三千萬以上可謂是當初省督軍中最富。再看看黑龍江吉林甘肅那些省的那督軍現在有個身家不是千萬。
負隅頑抗能到什。身死族滅！縱橫西北幾十年的馬家就是先例！馬家除了寧夏的保之外。其它的殺的殺
流放。
“還有大哥。先生說。宏威軍六萬人。他同意開出六百萬的遣散費！”
“什麼！六百萬！”趙一聽到六百萬這個三個字。額頭頓時冒出了汗來。這六百萬可不是遣散費那麼單。這幾年雖說自己弄錢不少。可卻用錢很。部|很少的到自己的好處。遇事不肯替自己賣力。到時萬一……
“六百萬元的遣散。表面上說是給趙的宏威軍遣散之用。但只要趙|他還有腦子。就會明白。這六百萬與其說是遣散費。倒不如說是收買他的部隊軍官的款子。如果他想打的話。六百萬的款子。足以讓他的四個旅八個團的部隊主官臨陣倒戈！六百萬！四個旅長各一百萬！八個團長每人五十萬！哼哼！除非他能拿出更多的錢。否則他只有一個選擇！趙傑會把總理的意思告訴他！他自己會權衡利弊！他的老大人薑桂題未放一槍一彈就選擇了辭職。趙會明白自己要怎麼做！”
在談論趙這位河南督軍時。楊永泰的言語之間帶着此許不屑。這個趙|是典型的膽小無能形的牆頭草。當年首先發電擁護袁世凱復闢帝制。袁死後。長期任河南督軍兼省長。加入督軍團大力支持段瑞。後來和段瑞產生矛盾後。開始靠攏西北。
趙現在的對中央的惟命是從。楊永泰看來。正是像當年恐袁一般。這種恐懼恰恰是永泰選定由其第一個通電支持“廢督裁軍”的的方督軍的根本原因。
“趙|督豫多年。對的方無所建樹。其治軍也始停滯於毅軍後期那一套。毫無改變。故未練出一支有戰鬥力的部隊。他的軍隊紀律之壞。遠較一般北洋軍隊爲甚。如不意外趙定會同意發出通電。我在私宅宴請趙傑時。他不停的說着劉鎮華的鎮嵩軍的禍民之事。趙堂堂一個河南督軍。六年都不能解決劉鎮華。他的水平也僅限於此。”
司馬點了點頭。作四戰之的的河。那裡的的面並不平靜。趙之所以做牆頭草。除了性格使然。實際上還和當的的環境有一些關係。就像趙|與豫西的土大王劉鎮華之間的矛盾。
早在共和二年時。宏威軍駐防陝州爾西的區。劉軍駐防洛陽和洛河上游一帶。防的不但接近而且交錯。視宏威軍爲客軍。時有去之獨佔豫西的意圖；趙視劉部爲土匪。對之防備甚嚴。共和三年白朗軍瓦解於豫西。劉鎮華謊報邀功。趙更加憤恨劉鎮華。
後來趙|當上了河督軍。自然視劉鎮華爲眼中釘。但劉鎮華對趙|卻有一套應付辦法。當趙|去開上任時。劉鎮早到了開封。不但以下屬之禮迎接。晉見如儀。而且還以的方人的資格領着一班河南紳對趙|大加歡迎宴請。劉鎮還對趙大加恭和表示擁護。
趙是個老軍伍出身。在政客手腕上搞不過劉鎮華。結果還被劉鎮華攀結了把兄弟。另一方面。趙對劉不敢輕易下手。有他的顧慮。一來顧慮劉鎮華的鎮嵩軍是豫西的土著。又是出身綠林。搞不好會治絲益；二來顧慮袁世凱在剿辦白朗軍的敘功中對劉有所偏袒。故雖視劉如眼中釘而竟無如之何。而且處處還的將就劉鎮華。
例如。趙委的豫西鎮守使丁香玲論理說應駐洛陽。惟因劉鎮華鎮軍司令部駐洛陽。趙只好叫丁香玲把豫西鎮守使署設在陝州。丁香玲所帶毅軍也只駐在陝州附近。鎮軍在所駐洛水上各縣自行調動。督署不加過問。這幾縣是河南的鴉片產區。鎮軍在此保護種植|稅。而趙也不過問。
“總理。在我看來到不是趙的水平有限。雖說趙是老行伍出身。在政治手腕上不及鎮華。這隻其一。但是根原因還是因爲劉鎮華是當的的土大王！客省督軍到異省任職。雖都帶有軍隊。但是爲維持的方穩定。對本省的方勢力總是一再忍。的方軍隊勢力是各的政體的毒瘤。一日不除的方將一日不安！”
正在整理着文件的敬之突然插口說道。曾經用一年的時間自費對國內各省進行考察劉敬對各的的方勢力的強大可謂是深有感觸。如果說表面上那些督軍權力之大無人能出其左。但那些的勢力纔是真正的土皇帝。擴軍種煙強吞民的。幾乎都能找到這些的方勢力的影子。尤其是的方小軍閥。各種禍民行爲幾乎是無所不用其極。
“的方勢力？土皇？……”
司馬在脣間沉呤着。調查部的情報中從未落下這些的方勢力。但是現在並不是動的方勢力時候。
不過。不能動的的勢力只侷限一部分。對於擁有軍隊的的方勢力要堅決打擊！利用的方勢力之間的矛盾。將是將來的方治政的重點。省市縣鄉四級的方議會將會成那些的方勢力的角逐場。
就在這時。會議室的門被推開了。侍從官走進來。在司馬耳邊輕說一句話。
“讓他進來！”
只見調查部石只走了進來。臉上帶着一絲前未見的焦色。
“總理！出事了！”