那女子心中雖然不服氣，卻也坐了下來。
“三位，是從雲陸來的？”衛通看着三人道，那老頭點點頭道：“想必，衛城主也聽說過這件事。”衛通看看四周笑道：“當然聽說過，不知道，我能幫上什麼忙？”老頭笑道：“只請衛城主幫我們留意過往人員。”衛通道：“三位到我府裡坐坐？”“好”
項沐尋又喝了幾杯酒，待衛通離去後，起身朝門外走去。
剛出門便碰見一人，那人身着白衣，臉上蒙着白紗。項沐尋心中一震，那香味她再熟悉不過了，正是施嫙婼。
他垂着眼，沒有說話。雖然相貌已變，但施嫙婼似乎仍能認出他來，又或者是知道了他能變化形態的秘密。
兩人走在熙攘他的街道，興安城在衛通的治理下比以前昌盛了許多，項沐尋負手緩行，低頭看着地面，不知在想些什麼。施嫙婼道：“衛通年紀不大，卻很會治理呢。”項沐尋輕笑道：“因爲他出身平民，自然瞭解百姓疾苦。這裡稅收輕，治安好，又扼守通往西域關卡，繁榮只是時間的問題罷了。”
施嫙婼道：“真不敢想象，三年時間你的變化會這麼大，以前是我小覷你了。”項沐尋微微一笑，擡頭看看天空道：“你該是不會找我來談心的吧。”施嫙婼嗔道：“看看你不行嗎？”項沐尋哈哈一笑道：“當然可以，能讓仙女姐姐掛念，當真是榮幸至極。”
施嫙婼白他一眼道：“你可知你現在是衆矢之的麼？”項沐尋冷笑道：“想抓我項沐尋，可不是件容易的事情。”施嫙婼道：“你光是有改變形態的本領，可還不夠，有些人能辨別人身上的氣味，還有你的氣質，性格，變作什麼人都會有破綻的。”
項沐尋道：“定禪大師說一切隨緣，若我死了，那也是命運使然。更何況人性貪婪，想染指神皇古卷的，就必然會露出破綻，他們能設計抓我，我也能設計叫他們自相殘殺。”
施嫙婼心中一寒，只覺眼前項沐尋，再也不是以前那個叫他仙女姐姐的孩子了。“尋兒，還記得我教過你的話嗎？”
項沐尋點頭道：“一直記得，但那些道理，在這種形勢下的確很不適合，我稍有仁慈之心，便會被別人趁機殺一百次。”
施嫙婼默然，過了陣道：“能告訴你活着的意義嗎？”項沐尋長出口氣道：“以前，活着的意義就是能見到你，現在麼，只想浪跡天涯，看看這世間最美麗的風景，探求武道極致，路見不平，拔刀相助。”
施嫙婼笑道：“那也很好，但你是神皇守護者，不爲世人做出貢獻，豈不是可惜？”項沐尋嘴角一翹：“那你來說說，我該做什麼？”施嫙婼道：“雲路白民國圖謀歸玄帝國，你不該輔佐君王，保護天下子民麼？”
項沐尋笑道：“昏君當道，我覺得輔佐小通更實在些。”施嫙婼道：“你有怎麼知道當今陛下是昏君？”項沐尋道：“當今諸侯國勢力漸大，皇帝沉迷後宮，天下分裂是遲早的事，否則小通也不會這麼輕易便把興安城搶了過來。”
施嫙婼道：“那時國內混亂，豈不是被白民國的人趁機而入？”項沐尋道：“羣雄動亂，小通將會是他們最有力的競爭者。”“爲什麼？”施嫙婼問道。
項沐尋沉默一陣道：“這是他告訴我的，有時間你可以去問問他。”施嫙婼看着他道：“尋兒，你從不會對我說謊的。”項沐尋停了下來，轉身直盯着她道：“若我還是山村的那個少年，一定不會對你說謊，但現在你的身份，是如是庵傑出弟子，是入世來拯救天下的。我要對我的兄弟負責，不要爲難我了吧。”
施嫙婼皺眉道：“你的變化真的很大。”項沐尋道：“任何人有我這樣的遭遇都會變的，沒有人會願意受壓迫，人都要維護自己的尊嚴，憑什麼有些人天生就是帝王，天生就可以隨意欺辱別人？我們也是人，所以我們必須給自己一個公平，也給世人一個公平。”
施嫙婼道：“你就一定認爲衛通能給天下人一個公平？”項沐尋笑道：“你若是真聽過衛通的計劃，就會堅信這一點。”頓了頓道：“正好我要去找他，咱們同路。”
****城主府內，衛通剛送走那三個雲路人，項沐尋與施嫙婼後腳便跟了進去。
“小通。”
施嫙婼早已摘了面巾。衛通回頭一看，忙一臉諂媚走到施嫙婼身旁道：“嫙婼姑娘來了，您裡邊請。”項沐尋無奈搖頭，衛通彷彿完全忽視了自己的存在。
正廳內，衛通道：“嫙婼姑娘大駕光臨，可真是令寒舍蓬蓽生輝啊。”施嫙婼嫣然笑道：“你這算是寒舍，那百姓們的破屋爛房都不知稱作什麼呢。”衛通哈哈笑道：“姑娘所言極是，來人，看茶。”
施嫙婼笑答：“我可不是來喝茶的，有件事要請教衛城主。”衛通搖手道：“您還是叫我小通吧。”施嫙婼失聲笑道：“衛大城主奪了城主之位，卻又爲何不敢以城主自居呢？”衛通乾笑道：“這不是要低調嘛。”
施嫙婼正色道：“雲陸白民國之事，小通可曾聽說？”衛通道：“自是聽過。”施嫙婼道：“不知小通如何讓應對呢？”衛通道：“擒賊先擒王，當然是要先幹掉他們的老大了，至於具體措施嘛，請恕小通先賣個關子了。”
施嫙婼輕笑道：“若是叫你來治理天下，你該怎麼做呢？”衛通沉凝一陣道：“我曾經遇到過一個奇人，聽說他們家鄉那裡，是沒有皇帝的。”
“沒有皇帝？”施嫙婼訝然道，衛通點頭道：“是的，他們那裡的領導人是總統。”“總統？”施嫙婼皺了皺眉。
衛通看了她一眼繼續道：“那裡的總統不像皇帝有這麼大權力，每個總統都是競選出來的，四年就要換一個人，可以連任，不限身份，只要有能力就能上任。那裡人人平等，犯了法就要治罪，總統犯法也要被槍斃。”
“槍斃？”施嫙婼疑惑的看着他，衛通乾咳一聲道：“也就是，殺頭的意思。”“總統也要被殺頭？”施嫙婼有些不能接受。
衛通肅然道：“只有這樣，才能聽讓統治者有所顧忌，體恤百姓。”施嫙婼搖頭道：“你想法太過簡單，政治不是那麼容易的。”
“簡單？”衛通雙眼一眯，靠在椅子上道：“好，那我就具體給嫙婼姑娘講講，什麼叫三權分立。”說着喝了口茶道：“三權分立，其核心是立法權、行政權和司法權相互獨立、互相制衡。三權分立具體到做法上，即爲行政、司法、立法三大權力分屬三個地位相等的不同**機構，由三者互相制衡，以免濫用權力。”
“立法權屬於由參、衆兩院組成的合衆國國會，行政權屬於總統，司法權屬於最高法院及國會，隨時制定與設立的下級法院，國會有權要求總統條陳政策以備審議，批准總統對外締結的條約，建議和批准總統對其所屬行政官員的任命，通過彈劾案撤換總統，有權建議和批准總統對聯邦最高法院法官的任命，宣告懲治叛國罪，彈劾審判最高法院法官。”
“總統對國會通過的法案擁有有限的否決權，副總統兼任參議院議長，總統還擁有特赦權、對最高法院法官的提名和任命權，最高法院法官在總統因彈劾案受審時擔任審判庭主席，嫙婼姑娘，你聽懂嗎？”
說着又喝了一口茶，心道：“小樣，老子麻省理工畢業，還唬不過你一個小丫頭。”見施嫙婼微微點頭，衛通心中不禁一突，暗道：“難道她聽懂了？”這時項沐尋忽然道：“但是，立法的人難道不會隨意立法，百姓們還是得不到保障啊？”
施嫙婼點頭道：“是啊，還望小通能夠解惑。”衛通暗道兩人資質還不是一般的好，當下道：“這個很簡單，只需一部憲法就解決了。”“憲法？”
衛通道：“所謂憲法，就是母法。憲法的首要任務就是組織國家政權。其方式包括以權力分立和制衡原則爲基礎產生的三權分立制度，以及以民主集中制爲基礎創建的********。不論採用何種組織形式，都要符合合憲性和合目的性的原則。”
“創制憲法的目的，是爲了最大限度地實現全體社會成員共同的利益，增進共同的幸福。在維護國家和社會基本制度方面，起着重要的作用”
“對於法治而言，憲法不是可有可無的政策或綱領，憲法是法治存在的基本要素並且是法治中的核心要素。一方面，憲法作爲法律體系的核心，是一切法律規範產生、存在和變更的前提條件；另一方面，以憲法爲基礎而產生的憲政，其運作的過程本身就是法治的體現。所以，講法治離開了憲法是一事無成的。兩位明白了嗎？”
項沐尋嘆道：“如此健全的體系，不知是何人所創。”施嫙婼道：“你遇到的那個奇人，不知現在還能不能找到？”衛通聳聳肩道：“估計是不行了，我遇見他的時候，他已經快死了，只留了一本書給我。”
“書呢？”施嫙婼急問道衛通喝口茶，輕描淡寫道：“燒了，不過我都背下來了。”施嫙婼愣了愣，暗叫暴殄天物，過了陣道：“那你可以重寫一部給我嗎？”衛通道：“當然可以，我會給天下人每人都發一本，你也別妄想那個昏君會回心轉意，給他也是浪費。”
施嫙婼不以爲意，又道：“你說給天下每人一本，那得多少人抄書？”
“抄書？”衛通望了望施嫙婼道：“這都什麼時代了，還抄書，走，我帶你們看看朕的偉大發明。”