《詔策》是《文心雕龍》的第十九篇，主要是論述帝王的詔令文告。這類文體的名目很多，後代統稱爲詔令。魏晉以前，這種文體還多用古樸的散文，隋唐以後，就常用辭采華麗的四六駢文。本篇反映了魏晉以前詔策文的大概發展情況。
古代的**文件的文學性是相當高的，柳宗元的《捕蛇者說》生動有趣竟然是一幅公文。到了今天，可能實用性和文學性都不咋地了，這是需要反思一下的。
響盈四表，唯詔策乎
皇帝御宇，其言也神。淵嘿黼扆，而響盈四表，唯詔策乎？昔軒轅唐虞，同稱爲命。命之爲義，制性之本也。其在三代，事兼誥誓。誓以訓戎，誥以敷政，命喻自天，故授官錫胤……誥命動民，若天下之有風矣。降及七國，並稱曰命，命者，使也。秦並天下，改命曰制。漢初定儀則，則命有四品：一曰策書，二曰制書，三曰詔書，四曰戒敕……記稱絲綸，所以應接羣后。虞重納言，周貴喉舌，故兩漢詔誥，職在《尚書》。王言之大，動入史策，其出如紼，不反若汗。是以淮南有英才，武帝使相如視草；隴右多文士，光武加意於書辭：豈直取美當時，亦敬慎來葉矣。
皇帝的思想言語傳播四方的途徑就是詔令，令的用法也有區分：誓命是用來教訓軍隊的，誥命是用來敷告政事的，後來喜歡同意的秦朝就把令啊，命啊都改了名字，叫制，另一個統一狂漢代更過分制定法制，把命分爲四類：一類叫策書，二類叫制書，三類叫詔書，四類叫戒敕或敕書。敕書用來告誡州郡地方長官，詔書用來告示百官，制書用來施行赦免罪行的命令，策書用來封賜王侯。“策”，就是簡策；“制”，就是裁斷；“詔”，就是告訴；“敕”，就是改正。到了這裡，這個文體就基本被確定了。
詔令是要體現出皇帝的威嚴的，不能過於粗俗的連篇累牘，顯得很沒有水平，就像小領導喜歡口若懸河，大領導基本上只說否決和同意。《鄒忌諷齊王納諫》裡，鄒忌噼裡啪啦說了一大推，結果齊王就說了一個字：善。《陳情表》裡也說：“詔書切峻， 責臣逋慢”，可見詔令的正式程度。
皇帝爲了維護自己的形象，主要是自己是天子這個彌天大謊，對這件事情也比較上心。淮南王劉安有英才很會做文章，漢武帝每次給他回信或賜書，都要叫司馬相如審定草稿，隴右地方隗囂的門下會作文章的人很多，漢光武帝回答他們的事情時，都特別注意詔書的文辭。豈在當時傳爲佳話，也使後世謹慎了。
體憲風流矣
建安之末，文理代興，潘勖九錫1，典雅逸羣；衛覬禪誥，符命2炳耀，弗可加已。自魏晉誥策，職在中書3，劉放張華，並管斯任，施令發號，洋洋4盈耳。魏文帝下詔，辭義多偉，至於作威作福5，其萬慮之一弊乎？晉氏中興，唯明帝6崇才，以溫嶠文清，故引入中書：自斯以後，體憲風流7矣。
【註釋】
1潘勖（ｘù）：東漢末文人。替曹操寫《冊魏公九錫文》。魏公：即曹操。九錫：漢獻帝賜給曹操的車馬等九種器物，是最高等級的賞賜。錫，同“賜”。
2符命：天命的徵驗，是曹丕和他的臣下造作的。
3中書：中書省，魏晉主管政務和起草詔書的機關。
4洋洋：盛多的樣子。
5作威作福：《三國志•魏志•蔣濟傳》稱曹丕給徵南將軍夏侯尚的詔書中說他可以“作威作福，殺人活人”。他的臣下對此提出意見，曹丕接受這個批評，派人追回原詔。
6明帝：東晉明帝司馬紹。
7體憲：中書省的體制有法度。風流：風氣流傳下去。
一開始皇帝自己對這件事情特別上心，也很用功，寫出來說不上什麼文學佳作吧，也是說得過去。可是人都有個惰性，逐漸的就都不注意了，皇帝身邊哪缺人啊，於是就有了代筆。
潘勖的《冊魏公九錫文》，文辭典雅超羣，衛覬代漢獻帝起草的《爲漢帝禪魏王詔》，稱述天命得徵驗極爲顯著，不能夠再增加了。自從魏晉以來的詔書、策書的職責，歸中書省掌管，魏的劉放，西晉的張華都掌管了這個職務。他們爲皇帝起草的發號司令的詔書、策書，真算是洋洋大觀了。
《冊魏公九錫文節選•潘勖》昔者董卓初興國難，羣后釋位以謀王室；君則攝進，首啓戎行，此君之忠於本朝也。後及黃巾反易天常，侵我三州，延及平民，君又翦之以寧東夏，此又君之功也。韓暹、楊奉專用威命，君則致討，克黜其難，遂遷許都，造我京畿，設官兆祀，不失舊物，天地鬼神於是獲乂，此又君之功也。
曹劌那句話說得對，肉食者鄙，未能遠謀。那羣草包哪寫得出來這等文辭啊。
魏文帝曹丕下的詔書，言辭和意義大多都很宏偉的，東晉元帝中興以後，只有明帝看重人才，因爲溫嶠的文辭清麗雅正，所以親自下詔令任命他爲中書令。從此以後，中書省的體制有了法度，成爲風氣流傳下去。詔令就有了專業的草擬機構和人員，懶就是創造力啊！
王言崇秘，大觀在上
夫王言崇秘，大觀在上①，所以百辟其刑，萬邦作孚②。故授官選賢，則義炳重離之輝；優文③封策，則氣含風雨之潤；敕戒恆誥，則筆吐星漢④之華；治戎燮⑤伐，則聲有洊雷⑥之威；眚災肆赦，則文有春露之滋；明罰敕法，則辭有秋霜之烈：此詔策之大略也。
【註釋】
①大觀在上：在上的言行，大爲在下的所觀聽。見於《周易•觀卦•象辭》。
②萬邦作孚：《詩經•大雅•文王》：“儀刑文王，萬邦作孚。”意思是隻要效法學習周文王，天下萬邦都會信任服從你。作孚，加以信服。
③優文：優待的文辭，即褒揚獎勵之文。
④星漢：指銀河。
⑤燮（ｘｉè）：協同、諧和。
⑥ 洊雷：重疊的雷聲。
詔書爲什麼要寫的好呢，還是天子這個彌天大謊要想辦法圓一下，皇帝的言行是要被放大而且模仿的。詔書的含義就要像日月照耀四方的光輝：優待褒揚，策封王侯，那策書散發的恩惠就像和風細雨般的滋潤；敕書戒誡，恆常教導，那筆墨中吐出銀河的光彩；治理軍事，協同討伐，那文誥就要有重疊霹靂的聲威；原諒錯誤，寬赦罪過，那赦文就要寫得有如春天的朝露一樣滋潤；明確懲罰，以正法紀，那文誥就要寫得有如秋天霜凍一樣寒烈：這些就是寫作詔策敕書的大概要求。
戒者，慎也
戒者，慎也，禹稱“戒之用休”。君父至尊，在三罔極①，漢高祖之敕太子，東方朔之戒子②，亦顧命之作也。及馬援③已下，各貽家戒。班姬④女戒，足稱母師也。教者，效也，出言而民效也。契敷五教⑤，故王侯稱教⑥……若諸葛孔明之詳約，庾稚恭之明斷，並理得而辭中，教之善也。自教以下，則又有命。《詩》雲“有命自天”○7，明命爲重也；《周禮》曰“師氏詔王”，明詔爲輕也。今詔重而命輕者，古今之變也。
【註釋】
①在三：《國語•晉語一》：“父生之，師教之，君食之。”稱爲在三。罔：無窮。
②戒子：東方朔的《誡子詩》，誡子要做官守正，以官代民。
③馬援：東漢初將領，有《戒兄子嚴敦書》，反對他們好議論人長短，亂批評法制。
④班姬：班昭，班固之妹，東漢女作家，有《女誡》七篇。
⑤契：傳說中舜的臣子，管教化。《《尚書》•舜典》說舜時百姓不親，於是叫契公佈五教。五教：即五常之教：父義，母慈，兄友，弟恭，子孝。
⑥王侯稱教：明代徐師曾《文體明辨序說》：“秦法，王侯稱教；而漢時大臣亦得用之，若京兆尹王尊出教告屬縣是也。故陳繹曾以爲大臣告衆之詞。”
○7有命自天：《詩經•大雅•大明》：“有命自天，命此文王。”
“戒”，就是謹慎的意思，夏禹說“用美好的話來警誡他”。君王、父親和老師是最尊嚴的，這三者給人的恩德是無窮的。 “教”，就是效法的意思，說出話來讓百姓照着去做。舜叫契公佈五種教誨，所以後來王侯大臣對百姓的訓示便稱爲“教”。這兩個文體都是上對下，語氣上不難把握，就是四個字：耳提面命。
【便宜十六策節選•諸葛亮】治國之政，其猶治家。治家者務立其本，本立則末正矣……本者，經常之法，規矩之要。圓鑿不可以方納，鉛刀不可以砍伐。此非常用之事，不能成其功；非常用之器，不可成其巧。故天失其常，則有逆氣，地失其常，則有枯敗，人失其常，則有患害。
諸葛亮的教令，內容詳細周到，文辭簡明；東晉庾稚恭的教令，明白而決斷。他們的教令都是道理得當文辭恰切，是好的教令。在教令這種文體之外，還有“命”這種文體。《詩經》說“有命令從天神那裡發出，授命文王取代殷商作天子”，表明命是上對下，是重要的。《周禮》說“教育官師氏詔告天子周王”，這說明“詔”是臣下報告天子的用辭，沒有“命”那麼重要。可是現今“詔”成爲皇帝專用的文體，“詔”變得比“命”重要了。這就是古代和今天文體的變化。