走一路慰問一路難民，把十卡車物資全部分發完，趕到頭頓工業村天色已大黑。
這裡共接納兩萬三千多難民，與政府安置點不同，他(她)們大多是年輕人,來就是工作的，幹了一整天，剛剛收工，正在工頭和保安隊員組織下，在各自公司帳篷區外排隊打飯。
柴油發電機轟隆作響，工程指揮部燈火通明。
隨行人員有公司職員接待，李爲民在工業村經理阮江陪同下去看了看剛從海外進口的工程機械，一邊往基建工程部走去，一邊問道：“江經理，頭頓這邊有多少承包商？”
阮江是副董事長陳世國推薦的，出生名門，具有皇室血統，曾隨保大在香港生活過很長一段時間，三十七歲，懂中文，會說粵語。
與寶祿親王有矛盾，同時看不慣保大在國難之際仍旅居法國，仍過着花天酒地的生活，於是一接受邀請就毫不猶豫加盟支持吳廷琰的工投公司，是全公司唯一的皇室成員。
接受過高等教育，見過大世面,出任過公職，有經驗有能力，完全可以獨當一面。提起工地情況，他如數家珍。
“基建工程部16個，電廠、水廠和污水處理廠總承包商那邊有23個。董事長放心，只要在我們這裡幹，他們就要守我們的規矩。工作時間不能超過11個小時，最低工資不能低於50一天，危險作業必須遵守操作規程，出了工傷事故必須按照我們的標準賠償。”
現在的工業村，整個一大工地。
可作爲飛機跑道的一號主幹道已平整出來，夜班工人正在從卡車上卸沙石，美國國際開發署派來的駕駛員，正開着推進機將其推平，由後面的壓路機一遍一遍壓。
加油站和倉庫基礎已經開挖差不多了，各種建築原材料堆積如山。保安隊員揹着槍，打着手電在周圍巡邏。
全是逃難過來的，什麼都沒有，什麼都缺，再加上附近的貧困村民，如果不派人看守，不管多少東西第二天都會消失得無影無蹤。
李爲民爬到一輛西德產的挖掘機上，看了看遠處有燈光的生活區工地，回頭問：“江經理，過去兩個月有沒有發生過工傷事故？”
“發生過，並且不止一起，兩死六傷，全按標準賠償了。”
“承包商吸取教訓沒有？”
“他們損失很大，一次賠七八萬，又要被罰款，肯定會接受教訓。不過兩起死亡事故中有一起承包商很冤，他們的安全主管三令五申說過很多次，但那個死者仍一意孤行、一意蠻幹，一不小心被他自己堆起來的磚頭砸到了。”
包工頭大多是越南人，資本本來就不多，正在扶持壯大階段，要考慮到他們的承受能力。
李爲民沉思了片刻，跳下挖掘機道：“我們不能把風險全轉嫁給承包商，回頭聯繫下越華保險，請他們儘快推出工傷事故保險，推出之後工業村內所有人全要買，基建工程工投公司出一部分，承包商出一部分，工人自己承擔一部分，出了事之後由保險公司賠償。”
七八萬皮阿斯特平攤到幾萬人身上就沒多少，阮江眼前一亮，舉一反三地說：“其它工程由投資方出一部分，省得以後再爲賠償金扯皮。”
“嗯，就這麼辦。”
走到大食堂，管廚師要了一份飯菜，坐在地上跟建築工人們邊吃邊聊。許多工人在河內或海防難民營見過，知道他沒什麼架子，竟聊得興高采烈。
“當建築工人只是暫時的，等基礎設施搞好，就會有源源不斷的國內外企業家來工業村投資建廠。到時候工投公司會辦培訓班，參與過基礎設施建設的人可免費接受培訓，連買後面生活區的房子都有優惠，都能申請到東亞銀行低息貸款。
當然，這不意味着建築不是一個好工作，事實上建築非常有前途。國家剛獲得獨立，接下來會有許多工程。我們要建高樓大廈，要建公路橋樑，要建機場碼頭，只要不懶惰，永遠不會失業。”
一個工人突然問：“民先生，現在工錢是不少，我們年輕有力氣能幹，如果老了幹不動怎麼辦?”
這是一個很現實的問題。
來之前他們全是農民，老了一樣可以種地，生活不見得有多好，但至少能餬口。
現在進工業村扶持的建築公司當工人，就不會被納入政府安置計劃。換言之，他們不像難民營裡的難民一樣能夠分到地。
李爲民放下碗筷，循循善誘地說：“各位,全世界那麼多國家，只有歐美農民能過上好日子。事實上他們並不是真正意義上的農民，而是像法國種植園主那樣的農場主。亞洲國家尤其我們越南，地少人多，沒那麼多土地讓所有人當農場主。分到手的土地只能保證溫飽，想賺錢想過上更好的日子很難。
相比之下，當工人要有前途得多。
現在大家一個月能拿到一千多皮阿斯特，一年能賺一萬多，吃公司的飯，住公司的帳篷。等生活區建好，可以住公司的樓房。只要不亂花，每年至少能存下六千。這還是一個人，如果一家有兩個工人，收入更可觀。
離開北越前大家都種過地，種地是靠天吃飯，都知道一年能賺多少錢？至於老了怎麼辦，工投公司早幫大家想好了，接下來會推出養老保險。你們所在建築公司承擔一點，你們從每月工資裡再拿出一點，60歲之後就可以領養老金。”
“60歲，民先生，我們能活那麼久嗎？”
醫療條件不好，營養又不夠，現在越南人平均年齡才40多，能活到60歲算高壽。養老保險之所以遲遲沒推出，就是因爲年齡關係。
李爲民暗歎了一口氣，耐心地解釋道：“以前活不到，不等於以後活不到。在北越許多人一天只吃兩頓飯，一年到頭吃不上幾次肉。現在我們一天吃三頓，下午三點還有幾個餅，每星期至少能吃上兩次肉，將來工資會漲，伙食會更好，用不着幾年我們就能天天吃上肉。
吃得飽，吃的好，身體自然會健康。
更重要的是，醫療條件會越來越好。每個工業村會建一所大醫院，每個安置村會開設一家診所。並且我們會有自己的製藥廠，到時候再像養老保險一樣繳納醫療保險，有病就去看，絕不會再像之前一樣把小病拖成大病，很年輕就會病死。”
他在河內說糧食馬上運到，不會讓大家餓肚子。
等了幾天，糧食果然源源不斷運進難民營，所有人都能吃上飯。
他說幫助大家離開北越到南越來生活，他擔任主席的“難民救助委員會”做到了。一批接着一批把大家送到海防，然後乘美國軍艦安全抵達頭頓。
他說到了工業村就會有工作，就能賺錢。
現在不僅有工作能賺錢，而且工錢比那些當官的都多，只是辛苦一點。全是從農村出來的，再幸苦也沒插幾畝地秧苗辛苦，在這個亂世能有口飯吃很不錯了，吃點苦算什麼。
吳廷琰總理離這兒太遠，從來沒見過，更不會一起坐在地上吃飯拉家常。在這些顛沛流離到南越的難民心目中，他是一個比政府更值得信賴的人。
他說將來日子會越過越好，那就會越來越好。
工人們興奮不已，聊的越來越熱烈，不知不覺身邊已經圍了幾百人，連剛剛開始的電影都顧不上去看。
他沒架子，平易近人，跟誰都聊得來。他習以爲常的事，阮江真不太習慣。
不過作爲頭頓工業村總經理，既然來了就不能不說幾句，在李爲民刻意引導下，他耐心回答工人們提出的一個又一個問題，其中不乏那些啼笑皆非的。
回基建工程部帳篷的路上，李爲民回頭道：“江經理，剛纔我總感覺缺點什麼，現在終於想起來了。”
“缺什麼？”
“工會！現在工人們的心在我們這邊，不等於將來依然在。如果不趁熱打鐵成立工會，把工人們組織起來，那麼越盟就會趁虛而入。他們靠什麼，不就是‘工－運’、‘民－運’、‘兵－運’嗎？無論出於國家穩定，還是出於我們工業村的未來，都不能給他們這個機會。”
阮江點頭道：“民先生所言極是，確實有這個必要，關鍵由公司牽頭,沒什麼說服力。”
“牽頭又不是出面，回頭你跟國先生研究研究，儘快拿出一套方案。要想方設法培養出一批可信賴的工人領袖，由他們去組織去動員，公司可以變着法提供一點經費，給他們一點時間和空間去組織去搞活動。
同時爲越青會和華青會建立分會發展會員提供一切便利，再加上即將成立的一系列商會、同業會和工商聯合會，我們就能從裡到外，從上到下團結起來，就能形成凝聚力，也只有這樣才能抵禦越盟的宣傳和煽動。”