能夠指揮東南亞國家第一支輕型機械化裝甲師，丁慧敏有理由高興。⊙。⊙然而，能擁有如此“精良”的武器裝備是有原因的。
首先，美國援助的坦克並沒有想象中那麼先進。
比如m41輕型坦克，作戰半徑小，防護力弱，沒安裝雷達和紅外線探照設備，只能在能見度較好的天氣條件下才能有效對付移動速度較慢的目標。
正因爲如此，美軍編制內的所有m41都被更先進的m551謝里登坦克所取代，替換下來的m41不是報廢就是被當作射擊目標靶，或提供給與美國有軍事合作關係的國家。從二戰結束到現在，m41坦克總產量的一半都提供給衆多盟友，全世界超過24個國家通過直接或間接的軍事援助計劃獲得。
其次，這些從美軍現役部隊替換下來的坦克，許多零部件已接近使用壽命，在接受援助時必須先給美國軍工企業一筆訂單。而且想讓部隊形成戰鬥力，想讓官兵熟練掌握坦克的性能，想培訓出車長、炮長、駕駛員之間的默契，就必須有足夠多的實際操作時間。
除了練習自己的戰術動作，還需配合其他部隊練習協同作戰，一樣非常損耗坦克的摩托小時。這意味着今後要不斷更換髮動機、炮管、履帶、變速器、萬向軸、離合器……等主配件，需要源源不斷往上砸錢。
國軍之所以沒大規模裝備，一是沒那麼多錢，二是沒那麼多接受過系統教育，能夠通過一兩年培訓就能掌握這些裝備的高素質兵員。
事實上養這支輕裝師，“工投系”也非常之吃力。
爲儘可能節約開支，前工投公司“國防工業委員會”，現“防務裝備需求委員會”不得不組織二十多家企業與美國幾大軍火公司談判，引進技術和圖紙，生產一些自己能夠生產的零部件。
第四戰術區司令部更是與富國島工業大學展開技術合作，邀請一支由30多名專家教授組成的技術團體。深入第27師各坦克營，實地研究減少坦克訓練摩托小時損耗的辦法。
鑑於大部分訓練科目都是在低速階段完成的，比如步坦協同、過障礙物等等，技術團隊搞出一個“外掛式動力包”方案。
使用維護成本相對較低的民用重卡柴油機作爲動力源。由民用重卡柴油機、前置離合器、前2後2四擋行星變速器、多級行星減速器、萬向聯軸器、盆角齒減速變向器、單級行星減速器、後置離合器、齒輪聯軸器組成。
安裝在坦克外側，輸出軸直接連到履帶主動輪上。底部托架與坦克本體固定架通過榫卯結構和定位錐連接，上部則通過爆炸螺栓固定在坦克本體上。駕駛員通過電傳系統控制外掛動力包的油門和換擋，對外掛動力包的油門進行微調，使左右二個外掛動力包的轉速趨向同步。
這一方案既可以減少磨損。節約訓練經費。又可以在戰時實現外掛動力包的快速拆卸，不會增加實戰準備時間。
並且“外掛動力包”不是什麼高精尖技術，維護工作全外包給工業村內的汽修廠或機械廠，那些工人修理民用柴油機很拿手，無需額外添置一整套後勤維護裝備，更不用額外組建一支“外掛動力包”保養維護部隊。
第27師將來是要上戰場與北越人民軍交手的，情報顯示北越正在組建坦克團，很可能裝備最先進的蘇式坦克。無論火力和防護，美國佬替換下來的m41和m47都不是對手。
李爲民可不想有且僅有的一支裝甲部隊成爲別人的靶子，一邊示意丁慧敏坐下。一邊拉家常般地說：“27師形成戰鬥力之後，對付裝備落後的南解游擊隊綽綽有餘。爲增加實戰經驗，將來可以派各營輪流去同塔、前江、隆安、檳知等省，參與國防部或美國軍援司令部組織的軍事行動。
但是，與正在組建中的北越人民軍裝甲部隊相比，現有裝備顯得有些落後。可能幾炮也打不穿對方，而對方或許只需一發穿甲彈就能打掉我們。
衆所周知，防務壓力那麼大，經費那麼緊張，採購一款全新的坦克不太現實。憑現有的工業體系和技術力量。自主研發一款先進的坦克也不太可能。唯一能做的就是對現有裝備，進行全面的現代化改造。”
老闆就是老闆，看得真遠。
阮志仁沉吟道：“董事長，論裝備數量。以色列國防軍和西德國防軍裝備的m41和m47是我們的幾倍；論外部壓力，一個四面環敵，一個位於冷戰最前線，處境比我們更危險。換句話說，他們對這兩款戰車現代化改造的需求比我們更迫切。”
陳潤威舉一反三地說：“臺灣、泰國、菲律賓同樣裝備了，能不能通過外交渠道問問。他們有沒有興趣合作研發。”
陳世國點點頭：“合作研發，平攤經費，能夠大大減輕我們的壓力。”
具有國家化視野，能夠從經濟角度衡量投入與收益，“工投系”軍官的這些優良素質，是國軍高層所不具備的。
他們雖然不當家卻知道油米貴，李爲民很欣慰，若有所思地說：“從現在的形勢看，接下來一段時間西貢可能會發生鉅變。我與琰總統關係太過複雜，在發生鉅變時不管持什麼立場都不合時宜。我打算下月中旬帶團出訪，避開這個風口浪尖。合作研發的事交給我，‘防務裝備委員會’主要成員隨行。”
“董事長出馬，一個頂倆，我們儘快拿出一套方案，確切地說是升級改造的總體要求。”
“什麼一個頂倆，不過對能否達成合作我還是比較有信心的。”
李爲民側身看了看陳世國，不無得意地笑道：“工大的一個研發團隊，前段時間研發出一種可外掛的新型裝甲。結構簡單、重量輕、體積小、廉價，能夠顯著提高坦克及裝甲運兵車抗破甲彈能力，可把這作爲一枚籌碼，以色列和西德肯定感興趣。”
“太好了，我們能不能裝備？”
“你們正在訓練，尚未形成戰鬥力，等將來投入實戰再裝備。”
阮志仁狠瞪了丁慧敏一眼，沒好氣地說：“好東西當然要保密，如果把底牌亮出來，跟人家談合作時我們不就吃虧了嗎？”
“哦。”丁慧敏尷尬的笑了笑，坐在一邊不再吭聲。
戰術區航空隊指揮官李良泉准將在陳潤威示意下第四個彙報，他一臉不好意思地說：“董事長，國先生，陸軍撤走之後，留在我們防區的國軍就剩下駐紮在茶諾機場的空軍第4航空師第64和第74戰術聯隊。富國航空提供協修，薄寮石化提供航空油料，芹苴工業村提供食品、生活日用品和藥品等後勤補給，許多軍官家屬甚至在工業村上班。
西貢擔心第4航空師被我們一口吃掉，已命令他們於下月底前轉場至邊和空軍基地。第四戰術區不能沒空中打擊力量，我們與軍事顧問團及軍援司令部多次交涉，他們認同我們的觀點，同時又不想在這個敏感時刻干預西貢內政，建議我們以第27師的模式申請軍援。”
給西貢提供援助純屬賠錢，裝備白送，負責培訓的軍事顧問開銷由美方承擔。訓練經費、官兵薪水、彈藥和油料補給，甚至連軍服都在援助範圍之內。
援助“工投系”就不一樣了，裝備白送，零部件、彈藥、油料……所有的一切全要工投公司掏錢，連顧問薪水都要工投公司承擔，美名其曰“服務性支出”。
同樣對付南解和北越，同樣抵禦蘇俄陣營擴張，憑什麼總讓“工投系”當冤大頭？
李良泉非常清楚這一點，又不想一直幹這個有名無實的航空隊指揮官，所以才很不好意思。
李爲民能理解他的心情，略作權衡了一番，側身道：“國先生，這件事你出面與美方談，告訴他們工投公司已承擔太多義務，實在無力再組建一支師級規模的航空隊。另外，駐越美軍越來越多，如軍援司令部能夠促成工業村內企業，爲駐越美軍各部提供一站式後勤補給服務。
那麼，我們不僅可以再組建一支師級規模的航空隊，而且可以接受一批驅逐艦、護衛艦、巡邏艇，全方位承擔下六省防務，全面推動金鷗半島政治和經濟改革，減輕西貢壓力，進而達到進一步削減對越援助的最終目的。”
管人家要援助竟然如此理直氣壯，聽上去很荒謬，但抵禦蘇俄陣營擴張，確保南越不被北越佔領的大環境下很正常，堪稱理所當然。
陳世國感覺這個條件太低，不禁提醒道：“董事長，駐越美軍現在不足一萬人，就算把後勤補給訂單全給我們，其利潤恐怕也支撐不起一支航空隊。”
李爲民拍了拍大腿，意味深長地笑道：“現在不足一萬，不等於永遠不足一萬，隨着形勢不斷惡化，美國全面介入是早晚的事。近水樓臺先得月，這筆戰爭財我們不賺難道讓新加坡、臺灣、韓國和日本去賺？”(。)