次日劉備接連下達了數道命令。第一：征討令。‘所有各郡縣亭鄉當地武裝必需要在三日內集合停當，出兵進山清剿匪寇與山越人。並由當初駐防守備軍監督實施。敢於抗命不從者就地處斬’。第二招賢令。‘向自己勢力範圍內各郡縣發佈招賢令，但凡能讀書識字會寫會算者皆可報名。參加當地各郡守舉辦的‘大匯試’。視其成績優劣按其才能大小統一分配到各個郡縣亭鄉任職。由吳郡太守魯肅、會稽太守陳羣、丹陽太守張紘、揚州別駕張昭爲首組成匯考工作組。其成員還包括：陳矯、徐宣、劉曄、吳景等人。（幾乎清一色徐州人，劉備就是要充分發揮以徐州百姓爲主的移民大軍的熱情與力量來對抗江東當地勢力）。第三‘調防令’即全區域各地駐軍大調防。凡是當地駐軍一律不允許有當地人蔘與，有的必需異地換防，違者嚴查不怠。此令一出整個三郡道路上一時間皆是行色匆匆跑步前行的武裝隊伍。
三大命令一出影響巨大。劉備在第一時間便控制住了各地方武裝。同時隨着招賢令的推出寒門士人應者如雲。劉備只用了兩個月便將地方因辭職而空缺出來的行政人員全部補齊。這讓那些主動辭職在家等消息的地主豪紳的親朋子侄們傻了眼。更讓各地大戶豪門們難受的反而是‘調防令’。因爲他們發現家族生意紛紛陷入停擺狀態。所有的城門關卡都換成了自己不認識的人。沒有駐地官防長官的命令誰的貨物也別想過去。等見到駐地長官時更蒙圈了。以前自家的子侄不見了，全都是陌生的面孔。讓人懷疑自己是不是走錯地了。怎麼有種身在異地他鄉的感覺。走私鹽酒、販賣武器、倒賣奴隸等最賺錢的買賣幹不成不說，大耳賊還在各個關卡收取過路費稱爲‘商運算賦’。所有關卡牆上都貼着各種貨物的收取標準。任何人都可以自己算出該交多少。即不必擔心被盤剝又有效避免了行賄受賄。自從各地郡縣亭鄉全部新人上崗後犯罪率明顯減少。豪門大戶再敢欺壓良善魚肉鄉里官府一律公事公辦。所謂新官上任三把火，各地縣鄉亭村的新任長官們紛紛舉起屠刀狠狠殺了一批當地惡霸、地頭蛇、狗奴才、紈絝子弟。社會秩序立竿見影逐漸好轉，社會風氣也紛紛恢復到和平有序狀態。整個江東面貌煥然一新。百姓們安居樂業各行各業迅速發展起來。
各地豪紳隱瞞的田畝全部充公後劉備的腰包迅速鼓了起來。有了田就有了膽氣。劉備對二弟關羽的‘戰爭人口論’極爲贊同。他指出：‘打仗打的是什麼？打得是資源。而一切資源想要轉化成戰爭儲備必需有人才行。因此爭奪人口資源纔是戰爭根本目的。爲此劉備獨創‘感召令’派人遍佈大江南北，不限區域有人的地方就貼一張。其內容如下：感召令
‘大漢承天受命延綿百年而不衰，所爲者何？幼有所養老有所終百姓安樂衣食無憂矣。
自桓靈二帝賣官賣爵開紛亂之先河。繼而黃巾作亂，董卓禍亂朝綱至今天下蒼生屢遭塗炭。白骨累累無人過問，野草荒蕪雞犬不聞。吾大漢皇叔徐州牧兼揚州刺史劉備心繫百姓疾苦欲效仿堯舜賢達。今特頒佈此令：
民不分男女，人無論老幼。凡願過江來江東安居生存者。公府皆按其人口多寡贈送口分田若干畝。（所謂‘口分田’是指僅能保障全家人基本生存所需的產糧土地。該地三年內公府將不收任何賦稅。（其實這是劉備的攬人誘餌）若家中有勞力男十四歲～五十四歲，女十四歲～五十歲。可按家中人口數（按男子每人十畝，女子每人五畝）再分配‘永業田’若干。（所謂‘永業田’是指該地十年內不允許交易。同時可傳給子孫後代的田畝。有自己耕牛器具的所產糧食五五分。自己留一半，公府收一半。公家出耕牛農具的四六分。自己留四成公府收六成）。若是舉族搬遷至此者。公府還將獎勵族產若干。供其建房安住。同時每年公府承諾可提供該大族文武孝廉各一名。（當然要考試的）
大漢建安元年七月初七
此令一出遍佈府衙州縣亭鄉。那些山中流民爭相傳遞，紛紛走出山林主動前往指定村落按家中人口領取‘官授口田’安居下來。你還別說境外張貼效果更明顯。受影響最大的便是徐州。許多當初打死都不肯走的徐州百姓大戶豪門們此刻已然幡然悔悟。二話不說拉車套馬紛紛上路而來。呂布聞言開始還特高興，與其留下和自己搶糧吃不如滾蛋讓劉備養去吧。直到過江隊伍成羣結隊浩浩蕩蕩才急匆匆派兵阻止。然而已然走了三分之二。
在劉備集團團結一心一致對外下。打得江東各郡地方勢力頭破血流無力抵抗。聯盟勢力一夜瓦解。衆人紛紛找關係走後門想方設法向劉備投誠表忠心。其中最爲積極的便是陸家。陸老太爺不顧年事已高親自登門拜訪，酒席宴上當衆將孫女陸婷紅介紹給了劉備。現在的劉備不缺女人，然而從政治出發考慮到陸家爲聯盟頭腦第一大戶。如果斷然拒絕無疑會讓對方絕望從而破釜沉舟鋌而走險。這樣勢必得不償失。於是便點頭答應了下來。到此轟轟烈烈的對抗以江東地方四大家族投降認輸而告終，劉備取得了全面勝利。
天氣進入八月酷暑。關羽傳來消息已經救下漢獻帝並回轉洛陽。月底又有消息傳來天子正式遷都壽春。關羽通知大哥即可前往壽春接駕。劉備二話不說立刻啓程趕往壽春。劉備手下文武百官及吳郡百姓得知消息更是歡聲雷動鼓樂齊鳴。吳郡就跟過新年般鞭炮響徹不停。聽說使君要去壽春見駕人人都想跟隨。最終被劉備安撫下來，因爲還有件大事需要即可處理。關羽在書信中說得清楚。壽春過於靠近豫州邊境，且和徐州一樣易攻難守，並不適合建都於此，這也只是權宜之計。關羽建議大哥重新選址，在今天南京位置重建城市作爲將來首都一用。劉備叫來魯肅等衆人協商。最後決定由張昭負責招募志願者前往該地考察測繪。吳郡安全則交由正在吳郡各鄉鎮剿匪的臧霸負責，令其即可返回吳郡接管防務。張昭欲尋找一個懂陰陽風水的人先行堪輿一番，有會稽郡人下屬推薦道人于吉，稱其在當地十分有名，且道術高超玄妙無比。張昭立刻派人去請。
再說劉備點齊一萬白毦軍在陳到的保護下直奔壽春而來。本來劉禪想跟着一起去玩的但聽說小魔頭關鳳兒與其孃親也隨軍前往，便立刻找了個藉口桃之夭夭了。大軍路過秣陵時駐守大將趙雲率領周瑜、韓當出城十里相迎。劉備也好長時間了沒見到趙雲了，兄弟相會自然一番熱鬧。進城後在趙雲的一再請求下劉備大軍只得在此少做休息準備午餐。隨即衆人便參加了趙雲準備的酒宴。劉備察言觀色何等聰明，立刻明白了趙雲等人心思。
原來此刻的秣陵已成爲丹陽郡的治所。本來它緊靠長江對面就是袁術地盤地理位置十分重要。可以說是江東三郡的西大門。因此關羽囤積重兵於此，一是爲了防禦袁術二是作爲進攻袁術的橋頭堡，糧草物資囤積地用。然而自從關羽走後，大將程普便按照關羽部署帶領太史慈黃蓋及袁術的兩員降將張勳、橋蕤率領一萬精兵殺奔了壽春。一路上順風順水毫無阻擋便來到壽春。此刻壽春早已找不到袁術蹤影。他在關羽第一次圍困壽春時就被其戰力嚇破了膽。當再次聽說關羽要來時馬上收拾金銀細軟在自己十分寵信的大將雷薄、陳蘭的保護下過淮河奔廬江而去。壽春只留下了陳紀、李豐、樑剛、樂就四員守將。這四位也知道自己都是被袁術所拋棄之人。乾脆當一天和尚撞一天鐘混日子唄。天天酒宴不斷，還派人從大街上百姓家中強搶民女供其享樂。把個壽春城搞的是烏煙瘴氣。現在壽春百姓天天期盼着關羽大軍早早來臨。程普大軍剛到城下時嚇了一跳。只見壽春四門大開，陳紀、李豐、樂就三人赤裸着上身被繩捆索綁強行按跪在地上。這三位臉都紅彤彤的酒氣熏天。陳紀仍然昏昏欲睡不斷打着瞌睡。若不是兩旁士卒抓着其肩估計此刻早就倒地而眠了。李豐則眯縫着雙眼在一旁嘿嘿傻樂。樂就就老實多了規規矩矩跪在那裡一言不發。經旁邊士卒解說衆人方纔明白真像。原來這四位天天喝酒玩女人，百姓們都怕的要死。紛紛將家中女眷或想方設法混出城去，或找山洞地窖隱藏行蹤。搞的他們好幾天都沒找到新鮮美女，說來也巧大將樂就有一得力助手名叫左綱官居越騎校尉統領軍中騎兵。他姐姐十分貌美且溫柔賢淑。左綱父母早亡，姐弟倆相依爲命。若沒有姐姐的悉心照顧左綱早去見馬克思了。因此左綱十分敬重姐姐，不巧這日姐姐出門買糧被搜抓美女的樑剛給碰上了。儘管姐姐身邊有四名騎兵護衛，然而帶隊的樑剛如同餓了一週的色狼，不管不顧便要硬搶。護衛見勢不妙極力勸阻，趁機讓一人回來報信。等到左綱趕到時只見到了姐姐赤裸冰冷的屍體。左綱一不做二不休親自傾其家產置辦一桌酒席請四位大帥賞光。樑剛心裡有鬼不敢前來，樂就自知有愧也推脫掉了。只有陳紀與李豐按時赴約了。酒宴上倆人自然被灌得大醉輕鬆拿下。然後左綱又帶人悄悄趁夜潛入樑剛府內砍下樑剛人頭,殺光了他全家。同時也將其無能上司樂就一併抓住捆綁到了一起。他身旁衆百姓也紛紛痛說四人惡行。程普聞言大怒命人將其餘三人人頭砍下掛於城門樓頂示衆。大軍隨即開進城內。衆人只覺得四周破敗不堪。蒼蠅空中舞，羣鴉頭頂飛。屍體到處是，屎尿四處流。時不時還傳來野狗爲搶奪屍體而嘶吼咆哮之聲。路過幾處民宅時見到的都是些面黃肌瘦，目光呆滯如同行屍走肉般的場景。程普面色陰沉如鐵，身後衆人也心情壓抑。太史慈建議將所有降卒全部處死。一旁黃蓋急忙出言阻止。“子萊將軍如此處理特以得簡單粗暴了。會後患無窮的”。“嗯…吾現在終於明白爲何君候此戰讓俺程普當主將了”。程普真誠的向太史慈拱了拱手正色道：“子萊將軍若論疆場廝殺俺不如你。然若論戰後處置經驗俺與公覆拖個大說皆是汝之老師爾”。太史慈面色微微一怔，隨即無奈搖頭拱手認可。他自然也明白了當初關羽的這番安排深意。心中的一些不快與芥蒂盡去。三人一番討論後便飛馬傳書秣陵後方。壽春這邊則開始了整編處理降卒的一套流程。（什麼流程？**發明的憶苦思甜、檢舉揭發、批鬥大會三部曲呀）。這幾乎已經成爲劉備軍團處理降卒的標準流程了。1.老弱病殘被迅速剝離併發放路費各尋出路。2.惡名在外的兵匪兵霸兵油子也被紛紛舉報拖出砍了點了天燈。3.原有編制被迅速打散，衆降卒如同沙粒滲入到汪洋大海中般迅速被吸收吞噬。3.大軍內各個團長營長再分別開憶苦思甜大會，深挖思想根源重塑光榮形象。一槓二星佰長同一槓一星班長再分別找個人一對一談話交心。叄長、什長、伍長更是交朋友的交朋友，找老鄉的找老鄉。讓其一點點融入到這個大家庭裡來。
緊接着便是安置難民、整理市容、清掃垃圾、衛生防疫等一系列工作。這時候城外風馳電掣闖進一隊颯爽英姿的女兵隊伍。程普與黃蓋不明所以紛紛諮詢太史慈。太史慈卻面色潮紅扭扭捏捏的解釋了一番。兩位老將軍方纔明白這支隊伍是軍中督查隊的督察官。負責巡查各部隊軍容軍紀、個人內務、環境衛生、疾病防疫、戰俘處置等一系列問題。權利大得很且直屬中軍統轄。只有其直屬長官及君候才能指揮的動她們。否則誰的命令也不會聽的。程普老將面色有些不悅，黃蓋知道他的倔脾氣又上來了。趕忙用手肘碰了碰他示意稍安勿躁。老將軍這才壓了壓心火開口問到：“但不知其直屬上司是何人”？太史慈面色一正拱手回道：“君候胡夫人現被劉使君任命爲隨軍督察授銜二槓二星旅長之職”。此刻程普徹底冷靜下來，據他觀察無論是劉備還是關羽皆當世英傑。尤其是關羽每每做事皆深謀遠慮意味長遠，非凡人所能揣度。既然是二人同時認可，則此事定非自己所想象般簡單。正思考間該人馬已經飛馳而至來到自己眼前。領頭一女子銀盔銀甲英武不凡。身材凹凸有致令周圍衆軍士眼前一亮。她十分瀟灑跳下戰馬。一雙修長的大長腿立刻呈現在眼前。往臉上看濃眉如勾月粉面似桃花。杏眼含春意朱脣一點紅。她有意無意間瞥了眼太史慈，隨即抱拳拱手道：“末將督察司校尉上官萍拜見程老將軍”。程普也和顏悅色拱手回禮。“上官將軍一路辛苦，但不知來此有何公幹”？
“回稟老將軍得知。昨日君候來信言天子下詔遷都壽春不日即至。末將奉劉使君及胡將軍手諭特來此協助程老將軍督辦建都事宜”。說完從懷中掏出虎符印信交予程普查驗。程普仔細檢驗火漆蠟封完好無誤方纔笑道：“既然是天子要來事關重大，上官將軍如有需求儘管道來，吾等上下必全力配合不敢稍有差池”。邊說邊將虎符印信遞交給身旁的太史慈。不知爲何太史慈傻愣愣一旁未曾伸手相接。嘩啦啦東西全部掉到了地上。衆人皆是錯愕。太史慈知道自己舉止失態慌忙蹲下拾取。卻不曾想一條玉臂已輕輕將虎符遞到面前。擡頭瞄去一雙水汪汪的杏眼正似笑非笑的盯着自己。太史慈只覺得心臟嘭嘭直跳，兩耳嗡嗡作響，大腦突然當機，一滴鼻血不知不覺流了下來。上官萍看着眼前這位朝思暮想俏郎君的傻樣不禁噗嗤一樂，從懷中掏出一塊帶着女兒家體香的手帕遞了過來。程普與黃蓋相互對望一眼皆心中明悟。都是老傢伙了什麼東西沒見過。兩人悄悄離開了現場…。