這邊的事情並不複雜，其實先前從鹽場工地送去大同江基地的報告裡已經說明了大致情況，工地上確是有怠工的狀況發生，然後朝鮮監工便將其中帶頭之人拉出來施以鞭刑，想以此殺雞儆猴，結果沒想到受刑之人吃不住這頓鞭打，連性命都搭進去了。
需要說明的是，海漢駐軍在這裡並不負責直接指揮民工們的勞作，僅僅只是擔任治安維持工作。民工們的勞動任務是由海漢工程人員進行安排，而負責監督工程進度的任務則是海漢和朝鮮監工進行分攤。
由於海漢派到朝鮮的工程人員數量有限，還得分派到多個工地上，因此日常監工的任務有一多半都是由朝鮮監工來執行的，其作用甚至是到了不可或缺的程度。符力早先把朝鮮監工全部趕走的構想，在這種現狀下也只能是想想而已，這些監工雖然惹出了不少麻煩，但真要沒了這些人盯着，工地上的施工進度只會更慢。
如果要從法律角度來看待這件事，那就是監工擅動私刑導致了過失殺人的後果，民工們要求處置致人死命的監工也算是情理之中的事。但站在符力的立場上，這事卻不可簡單照此處理，且不說這監工的背景如何，如果真對其進行懲治，那麼今後這些監工要開展工作勢必就多了許多忌諱，並不利於工地的管理，甚至有可能會適得其反。符力也不希望平息了民工們的怒氣，卻又激起監工們的不滿，這麼做極有可能會按下葫蘆浮起瓢，引發新的狀況。
符力想要的結果不是僅僅是平息工地上目前的紛爭，還要儘可能地解決好民工與監工這兩個羣體之間的矛盾，雖然這說起來其實是朝鮮的內部事務，但原本該對此負責的樸北秀撒手不管，符力也只能硬着頭皮上了。
孰輕孰重，符力已經基本判斷清楚了，便下令先讓那些停工的民工推舉幾個代表出面商議如何處理此事。既然打定主意要殺雞儆猴，符力自然是要把民工中牽頭之人先給處理掉，這些民工沒了引領者，很快就會變成一盤散沙，處理起來會容易許多。
“過失殺人的監工，我們會呈報給朝鮮官府秉公處理，但這起事件歸根結底只是一個意外，任何人都不該以此爲由來煽動停工。”符力頓了頓，加重了語氣道：“你們應該也不是第一天在這裡幹活了，停工意味着什麼，我想你們也很清楚。這個後果你們承不承擔得起，我希望各位都能有一個明確的認識。”
面對幾名民工頭子，符力的話就說得相當不客氣了，他並不打算花費太多時間跟這些人討價還價，如果工頭們想拿停工這事跟自己講條件，那他可就要動一動這些人了。
這些工頭並不知道符力是什麼身份，但看到駐守本地的軍官站在他身邊畢恭畢敬的模樣，也能想到這位身份地位不低了。
其中一人開口應道：“這位大人，我等停工也是迫不得已，如今工地上食物短缺，又要每日勞作七八個時辰，身子如何扛得住？被監工鞭打致死那人，便是餓了好幾日，身子骨實在虛弱得太厲害所致。”
符力聽他抱怨食物短缺，暗想照理說分配到這邊的糧食都是以人頭來計算好的，不應出現這樣的狀況纔對。這應該只有兩種可能，一是這工頭故意說謊誤導自己，二就是有人從中剋扣民工的口糧中飽私囊。
第一種情況可能性不大，這隻要隨便從工地上找幾個朝鮮民工一問便知，想以說謊來搪塞停工原因只能罪加一等。倒是第二種狀況極有可能出現，畢竟剋扣朝鮮勞工的口糧並不是什麼新鮮操作，樸北秀自上任之後就一直在用這種簡單粗暴的方法謀取私利。上行下效，既然樸北秀這個當官的都是如此行事，那下面這些人效仿起來肯定也會肆無忌憚。
符力當然不可能對此毫無察覺，事實上劉尚在離職之前就已經給他大致講過這方面的情況。海漢當時需要藉助樸北秀來勸說金尚憲接受移民方案，因此對此都是睜隻眼閉隻眼，只要勞工營的秩序不亂，也就由得樸北秀去操作了。
“口糧的問題，我會設法解決。你們立刻復工，不得有誤！”符力的回答依然很強硬，但其實已經做出了一定的讓步。既然停工可能是事出有因，那他也得設法把問題解決才行。
幾個工頭你看看我，我看看你，卻依然跪在地上沒有應聲，看樣子對於符力的這個指令並不是很服氣。
符力見狀也懶得跟他們多講，起身拋下一句“那就跪着想想清楚吧”，然後揚長而去。不管這些工頭組織停工的原因是要爲夥伴討回公道，還是想跟上面講條件得到足夠的口糧供應，既然他們是鹽場工地停工的直接責任者，那符力就必定會對其有所懲戒，而這幾人竟然還不珍惜唯一的脫身機會，符力自然也就不會再對其客氣了。
把駐軍連長叫來一問，果然那幾個工頭所說的剋扣口糧情況確實存在，而且所涉及的監工和管事也爲數不少。
符力並不擔心處理幾個工頭會掀起什麼風浪，這地方還有幾千號朝鮮人就靠爲海漢勞作維持生計，要提拔幾個願意聽指揮的人起來當工頭並不是什麼難事。把不安分的人從這裡排除掉之後，鹽場工地的治安狀況或許會因此而得到有效提升。
倒是靠着剋扣勞工口糧牟利的監工管事們，接下來要如何處理，讓符力感覺有點爲難。不管吧，朝鮮民工的積怨已經到了一定的程度，如果放任下去遲早還得出事，管吧，又容易因此而得罪這些監工背後的權貴，如果因此而影響到兩國關係和合作中的項目，符力也不好向上頭交差。
一直跟在後面沒吭聲的崔仁察言觀色，主動開口問道：“符主任可是在爲如何讓監工不再剋扣勞工口糧而煩惱？”
“你有什麼主意？”符力隨口反問道。
“這些人都把勞工口糧當作可以隨意下手的財源，即便處理幾個人，遲早也還是會再出現這種問題。”崔仁分析道：“以卑職之見，還是得設法把這些位置都換成自己人才行。”
符力道：“你說得雖然有道理，但實際操作起來就不太容易辦到了。這些管事和監工都是權貴派來的，他們在這裡也有或多或少的股份，我們很難拒絕他們安置人手進行監督的要求。”
“如果沒法換人，那就只能從制度上做文章了。”崔仁在海漢治下待了幾個月，現在也越來越熟悉海漢官方處理事情的方法了，當下便繼續給符力分析道：“他們能對口糧下手，是因爲目前的制度將勞工口糧交給了這些人來分配管理。那是否可以改變這種方式，把口糧發放的管轄權收回來。如今工地上發放的糧食都是從海漢運來，那由海漢來負責分配和發放也是理所當然。”
說實話這個法子聽起來不錯，其實也還是難以實現，畢竟這個口糧分配權涉及到了許多人的實際利益，要收回來自行掌控，勢必會招來不少反對。說得嚴重點，搞不好下一次再出現停工的狀況就不是工頭搞鬼了，而是監工管事們聯合起來搞事情了。
站在崔仁的立場和高度，他會認爲這是一個解決當前困局的法子，但符力所接觸的層面，所掌握的信息都遠遠超過崔仁，更清楚這其中的困難有多大。
但符力靜下心來想了想，這或許還真是一個能從根本上解決問題的方案，只是以他的權限，還不能做出這種可能影響大局的決定，必須得先請示上級才行。
無論如何，眼下儘快讓鹽場工地復工纔是首要任務，其他的事情都可以先往後放一放。符力下令先將本地的監工管事們召集起來，向他們宣佈自己的決定和指令。
符力宣佈了四件事，一是將過失致人死亡的那名監工押回大同江基地，交由朝鮮官方發落；二是組織工地停工的幾名工頭以帶頭鬧事的罪名被收押；三是死者家屬將得到海漢官方發放的撫卹；四是要求工地立刻復工，如還有故意阻撓、拖延復工的一律視爲鬧事處理。
符力向這些管理人員宣佈完處理決定之後，再由他們分頭向下傳達。對於這幾項決定，符力沒有作更多的解釋，只是要求這些管理人員遵照執行，以免引起太多爭議影響到執行效率。
在這些管理人員看來，符力的幾項措施算是在各打五十大板的基礎上，稍稍更偏向於他們所在的陣營。畢竟出事的那名監工是要交給朝鮮官方處置，而這實際上就是給他安排了一條安全的退路，肯定不會受到太嚴重的懲罰。
而組織停工抗議的幾名工頭全部都被抓起來了，這顯然是要抽掉鬧事人員的主心骨，讓民工們無以爲繼，以此來平息這場鬧劇。至於給予死者撫卹金，顯然是爲了堵住當事人家屬的嘴，避免後續的麻煩出現。
這幾項措施很快就發揮了作用，已經變成一盤散沙的朝鮮勞工在面對強硬手段的時候毫無對策，加之其生計還是被海漢捏在手裡，就只能選擇服從命令恢復工作。少數一些不願就範的死硬分子也迅速遭到抓捕，根本就無法組織起再一次的停工了。
“符主任做事雷厲風行，卑職實在佩服！”崔仁在符力處理完鹽場工地的突發事件之後，便不失時機地拍了一記馬屁。不過他倒也不完全是口頭上的佩服，符力的幾項處理措施算是十分周到，他也從中學到了一些東西。
符力對於這樣的結果依然還是有些不滿意，因爲這其實只是暫時化解了當下的局面，並未達成他想從根本上解決問題的目標。他決定回到基地之後就先去找錢天敦請示一下，看看是否能夠對現在的朝鮮勞工管理制度作出一定的調整，以免被蛀蟲影響到海漢的利益。
不過來都來了，符力也趁着這個機會對鹽場工地進行了視察。海漢所規劃的鹽場規模頗大，在大同江入海口處的海岸線綿延十餘里，而且其中還有一處面積不小的海灣。
由於條件所限，這裡的鹽場大概近幾年還無法用上蒸汽機作爲汲取海水的動力設施，只能先使用比較原始的風力設施。不過海漢在海鹽生產方面掌握的技術要遠遠領先這個時代的同行，生產成本可以拉低到一個同行難以企及的程度，從而保證鹽場仍有可觀的收益。
符力在這方面沒有太多的專業知識，不過當初在三亞的時候，他也去鐵爐堡鹽場和鶯歌海鹽場參觀過當地的生產流程，多少算是有所瞭解，甚至比這裡絕大部分的工頭和監工還更清楚鹽場是如何運作的，一邊參觀還能一邊指點一二，炫耀一下自己的學識。
在享受了一番吹捧奉承之後，符力也基本上確認了鹽場工地已經全面復工，這才叫上崔仁，乘車返回上游的基地。
錢天敦在聽取了符力的報告之後，不置可否地反問道：“你想改變現有的管理制度，那你想過沒有，我們當初爲什麼要把這個權限交給朝鮮人？”
關於這件事，符力倒是聽劉尚提到過，當下便應道：“主要還是爲了讓朝鮮權貴安心投錢進來，他們派人過來監工，就是希望能夠掌握工程進展和經營狀況。這些人如果從中得到好處，自然也會在向上面彙報的時候主動爲我們說話，這樣才能讓他們自己得到長期穩定的收益。”
錢天敦點點頭道：“既然道理你都明白，那你不妨想想，如果把給出去的這些獲得灰色收入的機會都收回來，這些人還會願意站在既得利益者的立場上爲我們出力嗎？你想解決民工與監工之間的存在的利益衝突，那就得先把我們與監工之間的關係理順才行。”