衆人頓時譁然，不由自主的將目光看向了白公和韓信。韓信封十萬戶在意料之中，但是白公卻沒有加封，不免讓人有些意外。韓信也十分意外，他看了一眼白公，隨即和夫人木不韋一起上前拜倒在地：
“臣韓信，拜謝大王。”
“請君侯入席。”一個郎官走到激動的韓信面前，躬身說道。韓信站起身來，牽着木不韋的手，站到第六個十萬戶席上。他又看了一眼白公，心想大王大概是先賞戰功，然後再封白公等坐守咸陽的功臣吧。
“大王有詔，南柱國周叔，取穎川，定大梁，增食邑七萬戶，合前共爲十萬戶——”
周叔帶着夫人趕上前去，拜倒叩謝。他比韓信還要激動。他只是魏國名聲不顯的一個將軍，如果不是共尉的賞識，他這一生都將埋沒，哪裡可能象現在一樣封十萬戶，貴極人臣。
“請君侯入席。”郎官走過來，引着感激涕零的周叔入席。
“大王有詔，將軍張良，定巴蜀，取南越，蕩平江南，取陳郡，圍彭城，有功，增食邑九萬戶，合前共爲十萬戶——”
張良、共喬上前拜謝，依次入席。
五席去了三席，攻取彭城的三個武將全封了，剩下的兩個十萬戶席位應該是文臣的了，大家都將眼光看向了以令尹陸賈爲首的文臣。
“大王有詔，左尹贏嬰，平定南越，撫民有術，有功，增食邑六萬戶，合前共爲十萬戶——”
公子嬰愕然，雖然在平定南越的過程中他立下了汗馬功勞，可是他無論如何沒有想到會封爲十萬戶，直到有郎官上前提醒，他纔回過神來，連忙帶着夫人上前行禮謝恩。
衆人都交頭接耳，顯然這個封賞很出乎他們的意料。但是想想又並不意料，公子嬰是秦朝的宗室，共尉入關，他帶頭向共尉投降，後來又一直很配合，對共尉儘快的平定關中有莫大的幫助，現在又利用他秦宗室的身份分化了南越的秦軍，使張良輕而易舉的拿下了南越，現在還主掌着南海郡的政務，可謂是舉足輕重，封個十萬戶也在意料之中。
只剩下最後一個十萬戶了，衆人都屏住了呼吸，側耳傾聽。白公和陸賈的臉上還是很平靜。依理來說，他們倆雖然沒有徵戰沙場，可是一個是共尉的岳丈，三公之首，一個是共尉起家時的親信，現在提丞相，對共尉平定天下也起着不可忽視的作用，封個十萬戶，應該也是有可能的。
“大王有詔……”周苛看看白公和陸賈，然後朗聲念道：“陳侯樂……”
周苛的聲音一出，下面頓時鬨然，誰也沒有想到，最後一個十萬戶會是陳樂。但是大家隨即又釋然了，陳樂主管着咸陽的軍工作坊，西楚軍仗以橫行天下的利器，西楚商人賺得盆翻鉢滿的各種新奇貨物，絕大部分都是陳樂搞出來的，他不封十萬戶，誰封十萬戶？
陳樂夫妻上前謝恩。白公和陸賈互相看了看，不約而同的笑了。共尉這次的封賞自然是和他們商量的結果，新增的五個十萬戶，他們早就知道花落誰家，只是爲了保密，他們纔不露聲色而已。
十萬戶塵埃落定，接下來開始封賞其他的人，一個接一個的賞賜，衆人依次上前謝恩。共尉的封賞頗有講究，不僅僅要考慮功勞，還要考慮各方的實力平衡，又不能太讓人覺得這只是一個平衡的結果，因此他和三公等重臣商量了很久才定下來，總體上說還是比較公平的。大家雖然有些意外，但細想想自己的功勞和資歷，也都沒有太大的意見，大部分都開開心心的接受了。
封賞完畢，十個十萬戶坐在共尉的右側，三公還有西、北兩柱國坐在共尉的左邊，下面的人按官職和爵位依次入列。叔孫通一聲高唱，宣佈宴席開始。衆人舉杯，先賀大王一統天下，再賀大楚國運昌盛，一次又一次的舉杯，一下子將氣氛推向高潮。
三巡酒過後，依慣例，共尉與白媚離席，向十萬戶侯、三公九卿、各郡守、尉等兩千石以上官員敬酒，雖然他們只是淺嘗輒止，嘴脣在酒杯邊上碰一碰，說的也只是例行公事的致謝，但是臣子們感覺卻不一樣，從古到今，王者向臣子敬酒致謝的，共尉是頭一份。而那些官員的夫人更是興奮莫名，西楚的規矩，參加這種大宴，有夫人可以攜夫人一起參加，共尉起帶頭作用，如無意外，重大場合一向是夫唱婦隨，咸陽蔚然成風，雖然還遠遠沒有達到婦女半邊天的地步，但是婦女的地位和以前相比卻有了較明顯的提高。
項羽看着共尉夫婦一個個的敬酒過去，暗自搖頭，他覺得共尉這樣做是得了人心，可是也將王家風範丟得乾乾淨淨，這還哪有一點上位者的樣子。可是事實已經如此，再加上他因此能夠光明正大的帶着虞姬出入於各種場合，那麼一點不快，也就無關緊要了。
共尉來到少府寶珊面前，特地讓捧着酒壺跟在後面的郎官加滿了酒，然後和寶珊碰了一下杯，叮然有聲，共尉笑着說：“寶少府，我要破例，向你敬個全杯。”
寶珊抿嘴微笑：“臣何德何能，受大王如此恩寵，實在是感謝不盡。”
共尉一仰脖子，喝盡了酒，又伸出手去，讓郎官添滿了酒，然後再次對寶珊舉起酒。寶珊有些驚訝，共尉和別人都是意思一下，唯獨跟她喝了全杯，已經是意外的恩寵了，怎麼還要再喝？
別人既妒嫉寶珊受到的恩寵，又不解共尉的用意，都停下了杯，向他們看來。
共尉笑着說道：“剛纔跟寶少府喝全杯，是因爲寶少府替我賺了很多錢，如果不是寶少府的生意經高明，僅是太學和尚工的開銷就能讓我破產。因此，我要向寶少府致謝，過一會兒，孔祭酒和陳大匠還要來向寶少府敬酒，這一點，我就不饒舌了。”
寶珊微微一笑，共尉說的話正是她最得意的事。西楚太學的一應開銷，都是共尉的私房錢，而陳樂和徐福做試驗用的錢，也全是從少府裡開支的，沒用國庫的一枚錢。可以說，太學能如此順暢的運行，陳樂能有十萬戶的食邑，都和她有莫大的關係。
“但是，我現在這杯酒，卻與那些無關。”共尉舉了舉杯中酒道：“我有一個要求，希望寶少府能夠滿足。”
“大王有令，臣一定竭盡全力，在所不辭。”寶珊欠了欠身，恭敬的說道。
“寶少府，你看這裡，基本都是成雙成對的，你是不是也加緊一點，明年大饗的時候，也……”共尉挑了挑眉毛，向旁邊的人眨了眨眼睛：“諸位，你們說是不是啊？”
側耳傾聽的臣子們一聽，先是一愕，隨即鬨堂大笑。寶珊的臉騰的一下紅了，一直紅到耳根，她萬萬沒有想到，身爲天下之主的共尉會在這個場合和她開這麼一個玩笑，當時就羞得無地自容。
共尉轉身，衝着大笑的臣子們大聲說道：“我說那些尚未成家的兒郎們，你們也要多多用心，早日立功封侯，要不然，你們怎麼才能配得上我大楚的這位女陶朱公？”
“大王說得正是。”未成家的大臣們再次鬨堂大笑：“臣等一定努力。”
灌嬰排衆而出，舉着酒杯大搖大擺的來到共尉面前，嘻笑着說道：“大王，你可說到臣的心眼裡去了，看着寶少府一個人，我……們都着急啊。大王，你看是不是下一道詔書……”
“一邊涼快去。”共尉瞪了他一眼，“這是能下詔書解決的事嗎？再說了，你灌嬰已經有了妻妾，這事跟你有什麼關係？唉，你夫人怎麼沒來？”共尉指着灌嬰冷笑了兩聲，佯怒道：“我看要讓主爵中尉查一查你的事了。”
“臣冤枉。”灌嬰大叫，一副受了天大委屈的樣子：“臣的黃臉婆正準備給我生二小子，這纔沒來，可不是臣家事不寧啊。再說了，周將軍他的夫人也沒來，大王怎麼不查他？”
衆人再次鬨堂大笑。
項羽一邊笑，一邊連連搖頭，他第一次參加這樣的聚會，沒想到居然會是這個樣子，堂堂的大王和臣子當着這麼多的面開玩笑，而且其他人好象也習慣了，一點驚訝的樣子也沒有，就連老孔鮒都自得其樂的喝着酒，眯着一雙老眼笑眯眯的看着共尉，並無起來說兩句的意思。
禮崩樂壞啊，真正是禮崩樂壞。
共尉不理灌嬰，灌嬰是標準的狗脾氣，你越是打罵他，他越是來勁，有點恃寵而驕的味道。他回過頭對還尷尬的站在那裡的寶珊說道：“這件事就拜託寶少府了，我先乾爲敬。”
寶珊手足無措，看着共尉一飲而盡，連自己怎麼坐下的都不知道。治粟內史蕭何的夫人坐在她左邊，郎中令虞子期的夫人坐在她右邊，見她這麼窘迫，都笑着過來開導她，這纔算把這個場面給圓過去了。看看旁邊一對對的同僚，寶珊也十分感慨，她知道，共尉之所以要求大臣們帶家屬赴宴，有一部原因就是擔心她一個女子出現在這樣的場合不方便。對於共尉的體貼，她感激得五體投地，這也是她願意竭誠爲共尉效忠的原因所在。
第二天，新封的五個十萬戶侯入殿謝恩。共尉將他們留了下來，又請來了三公和另外兩個柱國呂釋之和桓齮。上柱國白公雖然沒有十萬戶，可是昨天也增加了一萬戶食邑，總共達到五萬戶，陸賈、酈食其都各自增了食邑，陸賈四萬五千戶，酈食其三萬戶，呂釋之和桓齮增得比較少，各加了三千戶。但是他們知道，東線南線的戰事已經基本結束，下面主要的戰事就是北面和西面，是他們立功的時候了，因此也是信心滿懷，並不因食邑增加得少而傷感。
“在座的諸位，都是我大楚的棟樑。”共尉開門見山，直截了當的說道：“四個柱國，兩個已經成了十萬戶，剩下的二位，當努力。”
呂釋之和桓齮互相看了一眼，同時拜倒：“臣一定竭盡全力，不負大王所望。”
“嗯，我相信你們的能力。”共尉擺擺手，請他們起身，然後看了一眼白公他們：“今天請諸位來，就是商量一下西線和北線的戰事。爲了東線的戰事，我們對匈奴人已經忍了很久了，現在東線平定，該要考慮匈奴人的事了。”
呂釋之和桓齮大喜，豎起耳朵傾聽。
“大王。”陸賈欠身行禮：“請容臣先報告一下今年上計的粗略結果。”
共尉點點頭，示意陸賈說。陸賈從袖子裡取出幾張紙攤在桌上，推到衆人面前。“上計雖然還沒有最終完成，可是我大楚主要的郡已經統計出來了。關東諸郡，今年基本沒有收成，再加上大王施恩救濟，反而要從關中運糧，因此，今年的收成雖然比去年略有增長，但考慮到對關東的撫卹，以及原東楚將士的遣散、安置，綜合下來看，今年的淨收入只有去年的三成。”
隨着陸賈的解說，呂釋之和桓齮興奮的心情漸漸的冷了下來。關中的形勢雖然不錯，可是關東的形勢不好，地盤大了，要顧及的面也多了，遠不是他們想象的那麼簡單。
“你們也看到了，根據目前的情況，一兩年之內對匈奴大舉用兵，還是不可能的事情。”共尉最後說道：“因此，我們雖然要積極做好對匈奴用兵的準備，但是在真正做好充足的準備之前，我們還是隻能以守爲主，以攻爲輔。”
“臣……明白。”呂釋之和桓齮雖然有些失望，還是通情達理的贊同了共尉的意見。陸賈的帳擺在面前，他們不得不承認事實。
“雖然暫時不可能開打，但是，我們卻可以將兵力做一些調整。”共尉將目光轉向韓信和周叔，韓信和周叔都是聰明人，共尉一開始說這件事，他們就明白了意思。不用共尉將話說得太明白，主要防區是關東的韓信便俯身說道：“大王，東線戰事已經結束，無須那麼多大軍鎮守。臣以爲，這些將士如果只是駐守內郡，實在是可惜了，也容易生事，不如將他們調往邊關，戍守邊境，以防胡族入侵。”
主要防區在東南的周叔也說道：“臣也以爲，東南一帶雖然事態複雜，百越雜呈，但是也不用十幾萬大軍駐守。臣建議，當以兵威爲輔，而以施恩吸納爲主，分化他們，這樣才能長治久安。”
張良撫着鬍鬚，緩緩說道：“南越已平，大可不必再留大軍鎮守，依臣之見，巴蜀只需五萬人足矣。夜郎等國，也當以利誘爲主，是個漸漸滲透的過程，不是大軍能夠濟事的。”
公子嬰也附和道：“大王，臣也覺得，南越現在有趙佗的一萬餘人，足以應付。臣雖然不才，可是仰仗着大王的天威，再有張將軍、周柱國爲後援，縱使有事，也應付得來。”
共尉看着這幾個臣子，暗自鬆了一口氣，封他們爲十萬戶，一方面當然是因爲他們有大功，可是另外一方面，也是希望通過封賞，讓他們能更容易的接受自己削減他們兵權的舉動——以富貴換兵權，這是趙匡胤用過的招數，他只是變通了一下，不象老趙那麼極端，一下子把能打的將領都閒置了——現在看來，這個目的是達到了，特別是自己的親信韓信和周叔起了很好的帶頭作用。
“諸位愛卿這麼體諒國家的難處，我十分高興。”共尉讚賞的說道：“韓柱國的兵，調一部分到燕地，我要先行掃清東胡和烏桓，周柱國的兵，調一部分入南海。具體數目，上柱國你們幾位仔細商量一下。左尹，趙佗新降，其心不穩，你手裡要有一些精銳，才能鎮得住場面，我看不能削減，相反，我還要給你增一些兵。”
公子嬰吃了一驚，別人都是削兵，他卻是增兵，這是怎麼回事？共尉對他信任，可是這樣會引起別人的猜忌的。雖然說不是讓他就地徵兵，也不是撥給他關中子弟兵，而是給他周叔的舊部，這同樣有用周叔這個親信牽制他的用意在裡面，可是共尉作爲一個王，怎麼可能不防着一點呢？這個作法無可厚非。
“大王，臣……”
“你不用擔心。”共尉笑着說道：“不瞞左尹，南海郡雖然暫時不會有事，但是在我的計劃中，南海將是我大楚向大海要寶藏的通道之一。左尹在南海，要多多費心，儘快把南越化爲我大楚的真正疆域。”
公子嬰聽他這麼說，便不再言語，心裡的激動，卻無以復加。
“西南的事，正如先生所言，不是兵多就能解決的，依我看，還是由先生坐鎮成都，徐徐圖之。”共尉從旁邊接過一份地圖攤在桌上，指着巴蜀的西南方向說：“我得到消息，西域諸國也有蜀地出產的賨布，卻不是由隴西入西域，說是西南有一身毒國，可以直通蜀地。先生當留心一二。”
張良接過地圖，仔細打量了一下，有些意外的看着共尉：“當真如此？”
共尉暗笑，當然是真的，還能騙你不成。他鄭重的點點頭：“不錯，千真萬確。”
“臣會留心的。”張良也興趣大增，“臣會派商人先行探路。”
“呵呵呵……”幾個人都心領神會的笑了起來。西楚做事，謀而後動，不明深淺的地方，都是以商人先行。這些商人當然是爲了賺錢，沒有利益的事情商人不會去幹。但是他們與普通的商人又不一樣，他們考慮的是長期的利益，所謂風險與收益相伴，西楚有一部分商人就是願意與朝庭合作，利用朝庭提供的便利，去爲自己博一份可能的巨大收益。而官方在提供幫助的時候，也會安插一部分細作在裡面，這在雙方來說都是心照不宣的事情。
“未來幾年內，很難有大的動作，所以諸位要做的，就是準備。”共尉笑着掃了一圈，最後把眼光落到桓齮的臉上：“桓柱國，你也不要擔心，我看你的身體，超過廉頗是不成問題，不要擔心老之將至的問題。”
桓齮朗聲大笑，他撫着花白的鬍鬚，慨然道：“大王，臣不擔心，臣能有今年的地位，已經是心滿意足了。能爲大王效命沙場，是臣唯一想做的，能不能封十萬戶，對臣來說，並非必得之物。”
“老將軍果然是快人快語。”共尉讚了一聲，環顧衆將：“願我君臣，同心協力，共襄國事，同享富貴，希望能福延千年，恩澤萬世，將來子孫提及，都要挑一挑大拇指。”
“臣等願爲大王效勞。”衆臣轟然應喏。
……
年關將近，諸事繁多，確定了今後幾年的大國策之後，衆人開始根據確定的方針各自行事。韓信、周叔開始調動人馬，將花名冊儘快上報到上柱國府，交由白公統一安排。令尹陸賈抓緊時間，進行上計工作的最後衝刺，根據各郡的情況，作進一步的調整。大批大批的糧食經大河而下，運往關東，早到一天，關東的百姓就能早一天吃上飯。隨着糧食送去的，還是大批的軍費，東楚軍除了項羽的八千子弟兵還保留建制之後，其餘的基本都解散了，就連彭城尉項佗手下的一萬守軍，都換成了韓信所轄的西楚軍。
太學祭酒孔鮒和工學院老師、令尹府丞張蒼提議改歷，取消以十月爲首的舊曆，改用以正月爲首的新曆，西楚六年正月起實行。
隨着關東的平定，西楚做出大的調整，除了已經徵召的大軍實行三年兵役制以外，暫時不考慮增加常備軍數量，但是百姓的武備練習並不取消，秋冬之際，各地依然實行大校，武藝突出者，選入禁軍，特別優異者，進入軍學院深造。
諸項政事有條不紊的進行着。正月末，各方鎮大將、柱國奔赴自己的防區，上計的郡守、尉留在咸陽，與三公九卿以及太學的學子進行聯席會議，日夜商討根據國家戰略調整而做出的適應性政策調整。三月末，經各方商討議定的政令隨着四通八達的驛路到達各郡縣級政府，與此同時，參加新年大會的各地力田、商人也回到家鄉，將咸陽的最新消息傳遞到帝國的四面八方。
軍事行動暫時停止，如火如荼的恢復生產拉開序幕。在安排好了咸陽的政務之後，共尉帶着虎賁郎和羽林郎，開始了他對新造帝國的第一次巡視，十柱國中的項羽、韓成、田榮、司馬卬和臧荼隨行。