深夜，傅幹、王凌、蔣濟三人坐在大帳內，望着案几上的文卷，愁眉苦臉。
給朝廷的奏章已經寫了三稿，但都被大將軍否決了，傅乾和王凌爲此一籌莫展。大將軍請來主薄蔣濟，讓他主筆擬寫奏章，請傅乾和王凌酌情修改。蔣濟剛到河北不久，對河北的很多事情並不熟悉，不過他才思敏捷，性格沉穩，接觸一段時間後大將軍非常欣賞他，逐漸讓他參與軍國大事。此次李弘讓他主筆擬寫奏章，顯然已經視他爲自己的親信。
蔣濟很激動，暗暗發誓要報答大將軍的知遇之恩。雖然他已有心理準備，知道這份奏章不好寫，但他仔細看完長公主的書信和傅幹、王凌擬定的初稿後，還是極度震駭，感覺就象一座大山突然砸到了自己的背上，隨時會把自己碾成齏粉。
“兩位大人能否解釋一二？”蔣濟穩定了一下情緒，恭恭敬敬地問道。
“解釋？”傅幹茫然地看看王凌，苦笑道，“解釋什麼？如何解釋？”
王凌搖搖頭，緊緊閉上了嘴。當年晉陽叛亂一案讓無辜的王柔掉了腦袋，還差點把整個王家搭了進去。前車之鑑，不能忘卻。自己可以得罪大將軍，但萬萬不能得罪長公主，這位殿下確確實實惹不起。
“隨便說說，權當閒聊。”蔣濟混跡官場多年，自然知道其中的厲害，但不把事情的關鍵說清楚，這奏章無從下手。不問也得問。
王凌撅着嘴，眼睛望着案几旁邊的燭臺，一言不發。
傅幹想了一下，緩緩說道：“這事要從李瑋大人說起。”
李瑋大人很早就追隨大將軍征戰天下，算起來至今有十五年了。李瑋大人和大將軍的關係天下皆知。
當年大將軍如果沒有李瑋、謝明、餘鵬、陳好等大人的鼎力幫助，根本不可能安置數百萬流民在北疆屯田，也不可能穩定北疆，更不可能以北疆爲根基開始中興大業。長公主和馬日磾、張溫等老大臣先後趕到北疆後，致力制定和實施新政，力圖重振社稷。但所有新政的制定和實施都是在以李瑋大人爲首的北疆士人的努力下完成的。
李瑋大人一直是大將軍的左膀右臂，他過去是前太尉朱儁大人的弟子，後來又成爲朱儁大人的女婿，他的這種身份讓他在北疆大吏中具有極高的威望，同時又得到了朝中其它勢力中的認可和拉攏。
十幾年過去了，李瑋大人在朝廷中的地位舉足輕重，他的權勢之大有目共睹。在他的周圍，筱嵐、朱穆、謝明、餘鵬、陳好、唐放、尹思、唐雲、丁立、鄭演等衆多大臣都是朝中重臣，他們不但制定和實施了新政，奠定了中興大業的基礎，更承擔了推動中興大業持續發展的重任。
去年，大將軍利用官制再度修改的機會，和長公主聯手對付外朝，讓北疆衆多大吏成功進入了中、內兩朝，北疆勢力最終牢牢控制了權柄。但如果仔細看一下中書監大臣的名單，不難發現其中七成以上的大臣都屬於李瑋大人一系。
這已經很說明問題了，中書監名義上是受到北疆勢力的控制，但其實就是受到李瑋大人的控制。再把話說白一點，去年長公主和李瑋大人利用外朝阻礙朝廷增兵的機會，再次修改官制，並得到了大將軍的支持改制成功，其實就是有預謀地削弱大將軍的權柄。新官制中，大將軍主掌兵權，並依靠手中的兵權來制衡皇權和相權，這是一種極度不正常的官制。兵權本身是皇權和相權的一部分，把它強行從皇權和相權中割裂出來，會導致新政中的官制畸形發展。官制是大漢所有制度的基礎，官制不正常，新政的發展必然也不正常，其後果不言而喻。
大將軍意識到這種官制對中興大業的損害難以估量，不過由於去年的情況非常緊急，這是唯一的救急辦法，不行也得行。
新官制實施後，諸多問題隨即暴露。
剛纔說了，兵權原來是皇權和相權的一部分，不可分割的，一旦割裂，麻煩接踵而至。長公主和中書監在做出決策的時候，需要兵事決策權服從於國政決策權。比如長公主和中書監決定今年把天子、朝廷遷到關中，那洛陽大戰的策略就要修改，不是強行攻堅，而是圍而不打。同理，丞相大人和朝廷諸府在行使執行權的時候，也需要兵事行政權服從於國政執行權。比如丞相大人要求把民夫、物資先行用於遷移，那主掌兵事行政權的太尉大人就要遵照執行。
過去大將軍領尚書檯，參隸尚書事，代理國事，兵權是置於皇權之下的。大將軍和長公主先做出國政決策，然後再做出兵事決策，所以沒有這些矛盾。但現在不一樣了。現在大將軍和太傅、丞相、太尉四位上公都參隸尚書事，他的權柄被嚴重削弱，主要國政決策權幾乎都在長公主和中書監手中。過去大將軍主掌尚書檯的時候手中還有很大一部分相權，但現在尚書檯的權力大部分都移交給了外朝，主要國政執行權在丞相大人和外朝諸府手土。因此，三者之間的矛盾不可避免地爆發了。
主掌國政決策權的長公主和中書監，主掌兵權的大司馬大將軍府，主掌國政執行權的丞相和外朝諸府隨即爲爭奪兵權發生了激烈的衝突。衝突發展到了一定時候，就要正面對決。現在三方正面對決的武器就是洛陽大戰。
按道理，中書監控制在北疆人手上，只要中書監裡的北疆人遵從大將軍的命令，讓國政決策權儘可能遷就兵事決策權，矛盾暫時就不會爆發。但在洛陽大戰的關鍵時刻，這種矛盾卻爆發了，很明顯，中書監裡的北疆大吏已經不再遵從大將軍的命令，而是和長公主緊緊走到了一起。
爲什麼會出現這種令人難以置信的事？其始作俑者就是李瑋大人。
中書監是國政決策機構，爲了保證中興大業順利發展，不但需要北疆大吏，更需要對中興大業有着極其忠誠和透徹理解的北疆大吏。顯然，這些人只有追隨大將軍在北疆奮鬥了十幾年的人才能做到，而這些人幾乎都是李瑋一系。這些大臣進入中書監之後，隨即發現自己需要兵事決策權，否則中書監就象斷了一條腿的跛子，無法保證中興大業的持續發展。
官制亟待修改，修改的重點就是大將軍必須交出一部分兵事決策權。
與此同時，外朝也急需拿回兵事行政權，否則事事都要受到大司馬府的掣肘。畢竟現在是征伐頻繁的年代，任何一件小事兩府之間都要扯上半天，那還做什麼事？
在洛陽大戰的最關鍵時刻，在河北財賦岌岌可危之際，外朝、中朝和內朝終於按捺不住，聯手向大將軍發難了。
大將軍對此曾有所察覺。他想試探一下，於是力薦李瑋出任中書監一職，但長公主沒有同意，李瑋自己也拒絕了。大將軍覺得非常不安，但他當時錯誤地估計了形勢，沒有料到隨着戰局的發展，羌人竟然佔據了大半個西疆，袁紹竟然燒燬了洛陽外圍，憑空多出來幾十萬難民需要賑濟。朝廷財賦無力支撐戰場，終於導致朝堂上的最大隱患突然爆發。
“至此，長公主和李瑋大人去年爲什麼推出新官制，目的全部暴露。但問題的關鍵是，長公主和李瑋大人並不想借機奪取大將軍的兵權。”
蔣濟愣住了，他想了半天，最後還是疑惑地搖了搖頭，拱手說道：“請傅大人指教。”
“大將軍的官職是大司馬兼領大將軍，參隸尚書事。”傅幹說道，“大司馬本來就是主掌兵事大權的，大將軍又主掌戰場指揮大權，而參隸尚書事的身份又可以讓大將軍掌控部分國政決策權。在這種情況下，大將軍把部分兵事決策權交給中書監，不但動搖不了大將軍手上的兵權，還能讓中書監在做出國政決策的時候有更大的選擇餘地，有利於中興大業的推動。”
傅幹微微一笑，繼續說道：“長公主對大將軍的信任，不是一般人能夠理解的，而李瑋跟了大將軍十幾年，對大將軍的性格更是瞭如指掌。他們在做出這個決定的時候，肯定把所有的危險都考慮進去了，此策可謂萬無一失，大將軍想拒絕都沒有藉口。”
蔣濟更加迷惑了，他望着傅幹，急不可耐地問道：“那問題的關鍵是什麼？”
“大將軍在很早的時候，在各種場合，利用各種機會，頻頻勸告北疆大將們，要拜師唸經，要讀書做做學問。大將軍說，我們這一代人因爲窮苦，沒有條件讀書唸經，但我們的下一代，下下一代，他們應該是飽讀經文的士子，應該治理社稷，應該持續推動大漢的發展，讓大漢富強起來威臨天下。”傅幹伸手敲了敲案几，低聲說道，“問題的關鍵是，長公主、丞相大人、李瑋大人，幾乎朝中所有的大臣，都不希望北疆武人出現在朝堂上，不希望北疆武人以公卿大臣的身份治理社稷。在他們看來，武人就應該戍守疆土，而不應該在朝堂上對他們指手劃腳。但大將軍恰恰相反，他極力要求北疆武人進入朝堂，而且還要求北疆武人在天下平定後控制朝堂，以武立國，以武治國。”
蔣濟恍然大悟。
中原大戰結束了，洛陽被包圍了，而洛陽的攻克也僅僅是個時間問題。一旦朝廷穩定了中原，就再也沒有什麼力量可以阻擋中興大業的腳步了。天下一旦平定，北疆武人就要脫下戰袍，涌進朝堂，那時候，不管是楊彪、蔡邕這些老大臣也好，還是李瑋、餘鵬這些北疆文臣也好，他們都沒有北疆武人顯赫的功勳，他們都要被擠出權柄的中心。所以此刻不管是出於對自己權勢的維護，還是出於對中興大業的保護，他們都要聯起手來對抗北疆武人。而對抗北疆武人的關鍵就是控制兵權。
然而，這觸及了大將軍的底線，傷害了大將軍的感情，損害了北疆武人的利益，大將軍無法容忍。
“大將軍現在非常被動。”傅幹苦笑，連連搖頭。
北疆武人在朝堂上出任公卿大臣者寥寥可數。而且因爲戰事頻繁，他們在戰場上的時間要遠遠多於在朝堂上的時間。
長公主和李瑋大人控制了中書監，掌控了國政決策權，而且因爲要維持和推動中興大業持續發展，必須讓他們繼續控制朝堂。
外朝大臣遍佈朝廷和地方州郡，隨着收復的疆域越來越遼闊，朝廷還迫切需要更多的士人進入朝堂，因此外朝的力量將越來越雄厚。
勝仗越打越多，北疆軍南下的腳步越來越快，距離天下平定的日子越來越近，北疆武人的生存空間卻越來越小了。大將軍和北疆武人被逼到了一個不得不反擊的地步。
但此時此刻，無論是朝廷，還是中興大業，都脆弱不堪，經不起任何重創。社稷要想得到重新振起，大漢要想繼續威臨天下，穩定和團結是重中之重，否則敗亡之禍旦夕即至。
長公主和朝中大臣們爲了實現他們的中興大業，每一步都走得極其謹慎，唯恐目前的大好局面遭到破壞。而大將軍也是一樣，這些年他之所以一退再退，一忍再忍，都是爲了讓大漢早一點走向中興。
奪取洛陽，全取中原，中興大業的基石隨即得以奠定，長公主和朝中大臣們終於迫不及待了，而大將軍也終於下定了決心。
“當年大將軍勤王成功後，孝獻皇帝要象過去一樣奪取相權，但被大將軍和一幫老臣阻止了，而阻止的辦法就是扶持長公主，讓長公主領尚書檯代理國事。”傅幹嘆了口氣，“現在長公主步步緊逼，甚至分裂北疆系，危及到了社稷的安全，大將軍不得不出面阻止，而阻止的辦法就是扶持天子。”
蔣濟頭暈了，他從未接觸過這麼複雜的朝堂爭奪，他艱難地吞了一口口水，尷尬地問道：“傅大人，長公主是當今天子的姑姑，她現在所做的一切，難道不是爲了給天子將來主政鋪路嗎？”
王凌笑了起來，頗爲不屑地看了蔣濟一眼。蔣濟面孔微紅，神色愈發尷尬。
“中興大業不是當今天子的，不是長公主的，不是大將軍的，也不是朝中大臣們的，而是大漢的。大漢中興了，所有人的利益才能得到保障。確保大漢中興是一件很難很難的事，是一件需要兩代人，甚至三代人持續努力的事。”傅幹平靜地說道，“每個人心中都有一套中興大漢的策略，長公主有，大將軍有，丞相大人有，李瑋大人也有，但誰能說自己的中興之策是正確的？既然無法確定中興之策的對錯，那我們只有一個辦法，就是確保朝堂上的大臣們能對中興大業保持着長久的忠誠。誰能做到這一點？只有我們，只有北疆人，只有北疆武人。北疆武人出生貧寒，安寧幸福的生活是他們的夢想，是一種深入骨髓的夢想。大將軍認爲，只有北疆武人和他們的後代才能用自己的勇猛和忠誠捍衛大漢，捍衛大漢的中興大業。”
“我們不需要放棄疆土的人，不需要忠誠於權勢的人，不需要畏懼於戰場的人。”傅幹稍稍有些激動地揮動了一下手臂，“大漢需要錚錚鐵骨的勇士，需要無堅不摧的鐵騎，需要戰無不勝的軍隊。”
“誰能給予我們這些？長公主嗎？當今天子在她的教育下，在一幫寧願放棄疆土也要顧惜自己權勢的大臣們的教育下，能給予我們這些嗎？”傅乾冷笑，“如果我們不及時扶持天子，不把他帶上戰場，不把他鍛造成鐵血悍將，北疆武人將來還能在朝堂立足，還能爲中興大業而奮戰嗎？”
蔣濟幾乎窒息了，他張大嘴巴望着慷慨激昂的傅幹，瞠目結舌。
“在羽翼下長大的天子會有多大成就？如果天子才智有限，長公主會還政於天子？回頭看看本朝的歷史，一幕幕血淋淋的教訓難道還不夠深刻嗎？”傅幹一拳砸到案几上，“大將軍的決定不可更改，如果長公主執意不從，天子和朝廷休想走出晉陽。”
傅乾和王凌顯然無法控制情緒，擬寫的奏章總是有一股咄咄逼人的味道。剛性太強不利於說服長公主，所以大將軍請出了蔣濟。
蔣濟總算明白了事情的始末，他稍稍考慮了一下，一揮而就，洋洋灑灑，甚爲精彩。
大將軍對奏章極爲滿意，一字未改，讓八百里快騎連夜送到晉陽。
八月底，晉陽。
長公主不待看完大將軍的奏章，粉臉就氣得通紅，神情極其憤怒。
大將軍對朝廷的決定沒有做出任何迴應，他在奏章中只提出了兩個建議。
考慮到天子將來要承擔中興大業，要重建大漢昔日的輝煌，所以從現在開始就要讓天子在戰火中磨鍊，在苦難中成長，要讓他像孝武皇帝、光武皇帝一樣，堅忍不拔，勇猛無畏，爲將來成就蓋世偉業打下堅實基礎。
大將軍建議天子即刻奔赴洛陽戰場，指揮大漢將士奮勇作戰，而且從此後，每逢大軍出征，天子必定親征。有殿下和諸位大臣坐鎮京都，有天子和大漢將士征伐天下，中興大業何愁不成？
接着大將軍又說道，考慮到天子常年在外征伐，不能荒廢學業，所以特舉薦邯鄲學堂大祭酒鄭玄、太傅楊彪、光祿勳張燕、龍驤大將軍趙雲、中書監田疇、涼州刺史賈詡、大將軍府長史傅乾和自己共八位大臣爲“天子師”。天子在京時，由鄭玄、楊彪授課，天子征伐時，由自己和其餘六位大臣爲其授課。
這兩個建議不足百字，但理由卻有數千字，把天子御駕親征的好處說得天花亂墜。
長公主看完大將軍所提的兩個建議後，擡手就把奏章砸到了地上，“傳旨，急召衆臣到鳳凰池議事。”
鳳凰池氣氛緊張。
大將軍的反擊未免太離譜了。
讓天子到洛陽，說得好聽一點叫御駕親征，說得不好聽就是挾持。
拜封八位大臣爲“天子師”，說白了就是給天子準備實力。鄭玄大師的弟子遍佈天下。楊彪出身關西楊家，楊家是本朝四世三公的大門閥，門生故吏數不勝數。大將軍自己就不用說了。張燕過去是黃巾軍大帥，而目前北疆軍中出身黃巾的將領佔了大多數，得到了張燕的支持，也就等於得到了他們的支持。賈詡是涼州人，文武雙全，智謀出衆，有他教誨天子，將來大漢的邊疆估計是寸土必爭了。趙雲、田疇、傅幹年紀都不大，等到北疆老一輩的不在了，他們還一樣能幫助天子支撐大局。
大將軍早早爲天子籌備實力，看上去很正常，其實就是警告長公主，制約長公主，爲將來天子主政鋪平道路，不過，更嚴重的問題在後邊。
天子雖然今年只有五歲，但他是大漢的天子，代表的是大漢皇權。天子御駕親征，和大將軍在一起，部分皇權隨即被大將軍控制了，這樣一來，大將軍不但無需交出兵權，反而把長公主手上的皇權搶去了一部分。
大將軍雷霆一刀，正中長公主和朝廷的要害。
同意還是不同意？如果同意，長公主和朝廷隨即陷入被動，將來事事都要受到大將軍的掣肘。如果不同意，事情難以預料，因爲大將軍現在被激怒了。雖然長公主和朝廷一直竭力避免出現這種情況，但隨着局勢的發展，矛盾的激化，激烈的正面衝突還是不可避免地發生了。