“接下來由你代表我們新官府上去拉攏民心。”沈猶龍看向了大玉兒那邊，代表團之中就只有她熟練掌握當地的方言，說話也能夠讓江戶城的百姓信任。她本身就是江戶城一個有些名氣的人物。
“新官府成立之後，原本需要向大名上交四成糧食的農民只需要上交三成，部分土地貧瘠的地方只需要上交一成半到二成半的稅賦。災年官府將視情況作出適當的稅賦減免。所有的土地將歸官府所有，按照戶數承包給每一戶人家耕作。這種耕作不是強制的，如果承包的土地放棄耕作，則官府將會收回來轉包給其他農戶。”大玉兒沒有和林羅山那般上升到理和氣的玄奧程度，只是說一些很實際的東西。
對於土地稅收的減免經過大玉兒的證實，下方的平民頓時沸騰起來。他們聽不懂什麼大同社會和程朱理學，但是對於自己要交多少稅賦心裡卻清清楚楚。原本的四成稅變成了三成稅，甚至一成半、二成半，對於農耕文明來說是一件利好的消息。
“新官府將會發行銀元和銅元，做工比幕府發行的金幣、銀幣、銅幣更加精緻。我們奉行重商原則，商人可以自由來往各處販賣非禁止物品，開闢前往西洋的航線，向更加遙遠的西方獲得更加廉價的原材料。”
“對於江戶、大阪、長崎等城市之居民，我們將穩定米價、物價，帶來更多來自大陸物美價廉之商品，豐富這邊的蔬菜、肉類供應。”
大玉兒先後說出有利於商人、町人羣體的新政策，讓這兩個逐漸新興的羣體由觀望的態度偏向於支持的態度。她所說的都是這兩個羣體生活密切相關的變化，原本就嘈雜的人羣更是私下爭執不休。
“農民、商人、町人都從中獲得了好處，就我們武士羣體沒落。”西國大名們雖說站在九州軍這一邊，但是他們本身就是武士集團的代表，見到自己所處的羣體瓦解，多少感到不忿。
這種感覺就像是自己在否定自己。
“有人得益，就有人有損失。我們這羣大名還是可以在新官府中身居高位，犧牲的只是中下層的武士罷了。他們淪落爲平民，沒有了俸祿，只能夠當農民或者穿街走巷當個小商販。”
“曾經高貴的武士淪落成平民，沒有俸祿的話他們肯定會起兵反抗新官府，我看戰爭還遠沒有結束，要讓在這次變革中失勢的武士心服口服，起碼要十年的時間。”
“難道我們爲了在新官府中的地位，要去鎮壓原本擁護我們的武士？”
島津光久、山內忠義、立花宗茂等西國大名們在下方聆聽大玉兒宣讀新政策的時候，心中共同思考的一件事情便是如何安撫東瀛國成千上萬的武士。中下層的武士們曾經擁護這些大名上位，結果島津家、山內家、毛利家等大名爲了自己在新官府中仍然擁有權力，結果將他們拋棄，他們肯定會進行報復。
東瀛國的內戰打來打去，吃不飽肚子的是平民，打打殺殺卻始終一無所有的是下層武士，而在上面的大名們卻仍然一個個沒有因爲權力的更迭而有嚴重的損失。只要大名們沒有站錯陣營，他們仍然可以身居高位。隨着天下穩定，上層武士轉型爲官僚，而中下層武士因爲即將到來的徵兵制喪失了當兵的特權，他們註定是要被拋棄的羣體。
“現在開始進行公開投票，在場每一個公民都可以到這裡領取一張選票，上面只有是與否兩個選項。支持新官府建立取代幕府的請在左邊畫個圈，仍然支持幕府統治的在右邊畫個圈，否則視爲無效。”大玉兒手裡揚着一張選票說道。
大玉兒的用語已經極其簡單，即使是目不識丁之人也能夠聽懂，左邊畫圈就可以減稅。
江戶城的居民超過了十萬人，部分武士和武士家眷被禁止參與投票，也就是說投票的幾乎都是町人、農民、商人。
這場轟動整個東瀛的大事迅速傳開，騎兵快馬加鞭向東北、中部、北海道等地傳開。這些地方還被親善幕府的大名、旗本、武士們、外樣大名所控制，他們聽說江戶城要舉行公投決定東瀛的歸屬，不少大名都持觀望的態度。
一來幕府大將軍德川家光已經在天王寺投降，本人被押送前往京城，他們必須要重新站隊。二來要是江戶城的公投結果不符合他們的利益，他們再行叛亂也不遲。
“本來我想要在右邊畫圈，但是減免稅賦實在是太過誘人。我所在的那塊地方土地貧瘠，水利不便，估計新官府成立之後只需要交一成五的收成，比起以前的四成收成少了足足二成五。這結餘的糧食要麼留下來以備不時之需，要麼出售出去換得一些銅錢，日子就得以改善了。”
不少穿着粗布的農民三五成羣在排隊取票，新官府的政策之中最爲受益的羣體便是農民羣體。爲了讓農民羣體前來參與投票，華夏會的社員特意前去江戶城附近的村落召集農民過來進行投票。
因爲田中成一在兩年前於東瀛向楚雲求援的時候曾經許諾如果楚雲同意他的東瀛行省計劃，那麼他將親自操縱投票結果，讓東瀛行省的計劃得以順利實施。
田中成一需要履行諾言的時候到了。
“只要你們在這張紙的左邊畫圈，然後再交給唱票之人，那麼今年要上交的收成最多不過三成！”
在江戶城的一些地區，華夏會的社員聚集了一批農民，教他們如何進行投票。此時東瀛的農夫幾乎都不識字，對於世界的認識侷限在江戶城周圍的村落，很容易被華夏會的成員們給慫恿。他們只知道在選票的左邊畫圈今年以及往後上交的收成可以減少許多。
“社長，我們的外圍會員也混入了投票的人羣中，我們華夏會有不少信徒，估計僅僅我們華夏會社員的選票便可以貢獻到一萬張以上。”華夏會的人向田中成一彙報。
華夏會不但操縱別人的選票來控制結果，還自己親自上陣，讓社員過來投票。