三、黨的紀律檢查機關的性質、地位
黨的紀律檢查機關是對黨組織和黨員遵守黨的紀律情況進行監督、檢查，對違犯黨的紀律的黨組織及其成員執行紀律的職能機關。這是紀律檢查機關區別於黨的其他機關的本質特徵，也是紀律檢查機關的基本性質。
（一）黨的紀律檢查機關是黨內的“執法”機關
以黨章爲核心的黨的紀律是黨內“法規”，是黨的行動準則。黨規黨法的制定和完善固然是重要的，更重要的是黨規黨法的維護和執行。維護和執行黨規黨法不僅要依靠黨組織和黨員的自覺性，還必須有一個強有力的“執法”機關來保障。紀律檢查機關就是這樣一個在內承擔“執法”任務，對黨員和黨員幹部進行鐵面無私監督檢查的專門機關。
（二）黨的紀律檢查機關是黨內的監督機關
黨的紀檢機關對黨組織和黨員實施有效監督，是維護黨的紀律的重要方面，也是防止和克服黨內各種不良現象、保持和發揚黨的優良傳統和作風的重要保障。中國共產黨的執政地位，要求黨必須重視加強自身監督的問題，特別是要重視對黨的各級領導幹部行使權力的情況進行監督。黨內腐敗案件的一個基本特徵就是以權謀私，而權力缺乏監督制約則是以權謀私得以實現的重要條件。因此，要減少黨內腐敗現象的發生，保證黨的各級組織和黨員始終爲着人民的利益而正確行使手中的權力，黨內必須有個
專門機構對黨的各級組織及其成員遵守黨的紀律和執行黨的路線、方針、政策的情況進行監督檢查。紀律檢查機關就是這樣一種專司監督檢查的職能機構。
（三）黨的紀律檢查機關是協助黨委加強黨風建設的職能機關
黨風建設在黨的建設中有着十分重要的地位和作用。黨風建設是全黨的任務，需要動員和組織全黨的力量，共同努力，一齊動手，但必須有一個職能機關協助黨委抓好這項工作。黨的紀檢機關就是這樣一個職能機關，其主要任務之一就是協助黨委加強黨風建設，具體部署、貫徹、落實黨委關於黨風建設的決定，使黨的各級組織和廣大共產黨員在新的歷史條件下繼承和發揚黨的優良傳統和作風，進一步密切黨同人民羣衆的聯繫。
（四）黨的紀律檢查機關是保障黨員民主權利的重要機關
黨員享有黨章規定的各項權利。黨員的權利，包括在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨的組織負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的幹部等等，都是維護黨的利益和黨員個人合法權利不受侵犯的民主手段。保障黨員的民主權利，是發展黨內民主的重要體現。任何侵犯黨員民主權利的行爲，都是違反黨的紀律的行爲，都要受到追究。紀律檢查機關就是保障黨員充分行使民主權利的重要機關。它通過受理黨員的控告
和申訴，通過檢查黨的組織及其成員侵犯黨員權利的行爲保障黨員的民主權利不受侵犯。
（五）黨的紀律檢查機關是對黨員進行黨性黨風黨紀教育的機關
紀檢機關作爲維護和執行黨的紀律的專門機關，不僅要檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的紀律的案件，嚴格執行黨的紀律，而且要做好對黨員的黨性黨風黨紀教育工作，增強黨員維護黨的紀律的自覺性。紀律檢查的目的之一，就是促進黨的組織和黨員嚴格遵守黨的紀律，自覺受黨的紀律的約束。而守紀必須先知紀、懂紀，使黨員瞭解和掌握黨的紀律的各項規定和要求，懂得應該怎麼做，不該怎麼做，這就需要對黨員進行黨性黨風黨紀教育。新時期黨的紀檢工作是在改革開放和發展社會主義市場經條件下進行的。隨着改革的全面深化，必然會帶來各種利益關係的調整。隨着對外交往的擴大，資本主義的腐朽思想和生活方式也不可避免地會乘隙而入，侵蝕黨的肌體。如果黨員的紀律觀念不強，不能正確處理個人利益和黨的利益的關係，就很容易違反黨的紀律，侵犯黨和人民羣衆利益，致使黨內違紀案件增多，不正之風蔓延。只有不斷加強黨員的黨性黨風黨紀教育，才能提高黨員的紀律意識，增強黨員遵守紀律的自覺性，同時也能爲減少黨內違紀和不正之風提供思想保證。因此，對黨員進行黨性黨風黨紀教育，是紀檢機關維護和執行黨的紀律、加強黨風建設的客觀要求。
（本章完）