基本政治框架建立之後,馮承乾也算了卻了一件心願。(
不可否認,這套政治體制問世的時候,存在很多漏洞。比如,在總統制方面,這規定了每屆任期爲五年,卻沒有對連任次數做出規定。
又比如,臨時憲法與後來出臺的正式憲法中都只規定了實施〖中〗央與地方分離的稅收制度,並且要求每一項稅收都有針對的用途,卻沒有明確界分〖中〗央與地方稅收。這些遺漏,在後來都造成了較爲嚴重的影響,甚至對國家統一產生了威脅。可是同樣不可否認,這是當時所能建立的最理想的〖民〗主政治體制了,而且是具有自我完善能力的體制。
馮承乾擁有比這個時代任何人多要多的歷史經驗,可是他不是超人。
在面對〖中〗國的現實國情時,馮承乾也不得不做出妥協。
不管什麼制度,符合現實的,纔是最好的制度。
對〖中〗國來說,最大的現實問題就是沒有一個可以推行〖民〗主政治的社會基礎,因此馮承乾也就只能建立一個框架式的〖民〗主體制。只有等到絕大部分〖中〗國人都認識到了〖民〗主的好處,並且看重〖民〗主給予公民的權力,〖民〗主制度才能在〖中〗國生根發芽,也才能成爲〖中〗國公民對抗統治者的利器。
在一九二四年,〖中〗國實際上更像是一個獨裁國家。
當然,獨裁者不是一個人,而是一羣人,即以馮承乾爲首,以“〖中〗國〖民〗主團結復興黨”爲核心的,以富國強軍、振興中華爲繼任的這羣人。至於所謂的〖民〗主,還要等到幾十年之後才能出現。
不可否認,獨裁不是什麼好東西。
可是,在特殊事情,獨裁也不見得只有壞處。
對此時的〖中〗國來說,獨裁既是必要的,也是有益的。
關鍵就是,掌握國家權力的這些人,都有一個共同的目的,而且都在爲這個目的而奮發圖強。
更重要的是,這個目的,成爲了〖中〗國社會的鼻大凝聚力。
在經歷了前清末期的恥辱與動亂之後,即便是身處偏遠山區的〖中〗國人都知道,只有國家強大了,〖中〗國纔有希望,百姓纔有希望。
當然,這只是一種口號式的號召力。
要想把號召力轉化爲凝聚力,就得讓儘可能多的百姓在變革中獲益,成爲變革的既得利益者,從而擁護與推動變革。
對此,馮承乾有極爲清楚的認識。
一九二四年底,在馮承乾,或者說是在“〖中〗國〖民〗主團結復興黨”的推動下,國民議會通過了一項至關重要的法案,即引發了整個〖中〗國社會大變革,影響了四億〖中〗國人的《土地私有化改革法》。
該法的核心內容,就是褻奪地主的土地所有權。
其中,最有力的的一項條款就是,任何一塊土地,如果在兩年之內沒有耕種,將由政府收歸國有,再轉讓給他人耕種。
該法案生效之後,全國範圍掛起了一股“棄耕浪潮”
當然,發起者是由“〖中〗國〖民〗主團結復興黨”組織起來的農民、而且主要是佃農。在經過宣傳之後,大部分佃農都認識到,只要他們不爲地主耕種土地,那麼兩年之後,那些土地就會又國家分配給他們,成爲他們的土地。
讓馮承乾沒有想到的是“棄耕〖運〗動”很快就演變成了“農民進城浪潮”
原因很簡單,當大量佃農放棄租耕的土地之後,只能到城市裡尋找工作機會,才能養家餬口。
雖然當時,絕大部分佃農進城只是權宜之計,畢竟任何人都不可能餓着肚皮活兩年,而在離開土地之後,佃農只有到城市裡才能找到工作,因此很多佃農進城的時候,只是希望在這兩年裡能夠活下去,等到兩年之後再回到農村,獲得由政府分配的土地。但是兩年後,超過三分之二的進城農民留了下來,因爲在這兩年中,他們已經掌握了必要的勞動技能,成爲了產業工人。更重要的是,城市裡能夠提供更好的生活條件,在教育、醫療、衛生等各個方面都比農村好得多。此外,進城農民在適應了城市裡的生活之後,特別是在嚐到了工業化的甜頭之後,也沒有幾個想回去。
在這場〖運〗動中,最大的受害者就是地主,特別是大地主。
事實上,最初的時候,包括大部分民族資本家都反對錄奪地主的土地。原因很簡單,〖中〗國的民族資本家,大多由開明地主發展而來,與地主階層有着千絲萬縷的關係,而錄奪土地本身就是爲了打擊地主。
只是,在〖運〗動開始之後,特別是在農民進城之後,民族資本家的態度來了個一百八十度的轉變。原因也很簡單,大量農民涌入城市,等於增加了大量的工業勞動力,從而降低了勞動力價格。
對資本家來說,這就等於降低了生產成本,或者說提高了利潤率,從而能夠獲得更多的好處。
要知道,在此之前,因爲大量勞動力被束縛在土地上,〖中〗國的產業工人嚴重不足。
嚐到甜頭之後,民族資本家自然不再反對,反而成爲了“土地法”
最爲堅定,也是最強有力的擁護者。
這下,心存不滿的地主沒什麼好期盼的了。
要知道,軍隊掌握在政府手裡,而且軍火由企業供應,與地主沒有半點關係。如果地主打算鬧事,首先就得問一下軍隊的意見。
“土地法”的順利實施,成爲了〖中〗國工業發展最強大的推力。
可以說,正是“土地法、”解決了〖中〗國工業發展中最嚴重的一個問題,即欠缺勞動力。
到一九二六年底,隨着政府開始收回棄耕的土地,纔有部分進城農民迴流。只是,到這個時候,〖中〗國已經不欠缺產業工人了。根據〖中〗央政府在一九二七年初做的統計,〖中〗國的產業工人已經超過了兩千萬。
這是個什麼概念?
在德意志第二帝國,產業工人總量也就不過一千二百萬。
即便在美國,產業工人總量也只有一千八百萬。
另外幾個工業強國,比如英國只有六百萬,法國不到五百萬,意大利只有五百萬,荷蘭連兩百萬都不到。
誰也沒有想到,在不到十年裡,〖中〗國就擁有了世界上規模最龐大的工人隊伍。
雖然在生產效率上,〖中〗國工業依然無法跟西方國家媲美,但是依靠龐大的人力資源,〖中〗國的工業產值已經名列全球第七。
這意味着計麼?
雖然沒有確切統計數據,但是到一九二七年初,〖中〗國在工業產值上,已經與〖日〗本相差無幾。〖日〗本在明治維新之後,花了近七十年所取得的成就,〖中〗國只花了不到十年就追上,甚至在某些領域超越了〖日〗本。
當然,〖中〗國導〖日〗本,根本無法相提並論。
不管是在國土面積、資源多寡與人口數量上,〖中〗國與〖日〗本都不是一個級別上的國家。此外,還有一個不可忽視的因素。〖日〗本在工業化進程上,基本上沒有得到外來援助,即便與英國結盟,也是在工業化中期之後。相反,〖中〗國從一開始,就得到了德意志第二帝國的全力支持,不然也不可能在如此短的時間內,解決工業化初期必須面對的諸多問題,更不可能在如此短的時間內取得如此大的成就。
顯然,〖中〗國創造了一個巨大的奇蹟。
此後,創造了類似奇蹟的,只有一個國家,即布爾什維克俄國。
只不過,要到一九三三年之後,布爾什維克俄國才基本上完成了工業化,到一九三八年才全面實現工業化,成爲工業強國。
也就是說,在工業化進程中,布爾什維克俄國比〖中〗國晚了十年。
顯然,在國家發展中,十年是一個巨大的差距。
要知道,十年之後,〖中〗國的工業總產量已經超過了德意志第二帝國,成爲全球僅次於美國的第二大工業國。而到一九三八年,布爾什維克俄國的工業總產值仍然低於德意志第二帝國,排名全球第四。
當然,工業化與軍事現代化沒有分先後,而是同步進行的。
更重要的是,〖中〗國實施工業化,最根本的目的就是富國強軍,因此〖中〗國的軍辜現代化伴隨着工業化一同前進。
在“土地法”開始落實的時候,馮承乾迴歸到了他的本質工作上來。
到一九二六年底,〖中〗國不但擁有了全球第五的鋼鐵產量,還是全球第四大造船國,擁有了建造萬噸級大型艦船的能力。
當然,對支持一支強大的海軍來說,這還遠遠不夠。
在幹回老本行,即規劃海軍發展的時候,馮承乾做的第一件事情,不是計劃建造哪些戰艦,而是對造船業進行全面整頓與提升。
可以說,萬噸級的造船能力,根本滿足不了海軍發展的基本需求。
要知道,在一九二零年代末,重巡洋艦的排水量都在一萬噸以上。
雖然受“華盛頓海軍條約”限制,戰列艦等主力艦的排水量不得超過三萬五千噸,但是馮承乾壓根就沒有想過建造戰列艦這樣的主力艦。
在下一場大戰平,戰列艦就會被送進博物館。
未來,主宰海洋的,將是一種全新的戰艦!!。