第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_憲法學研究要彰顯中國精神

核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施

憲法學研究要彰顯中國精神

許崇德

作者簡介

許崇德(1929年1月15日—2014年3月3日),男,漢族,生於江蘇省青浦縣(現爲上海市青浦區)。1951年復旦大學法律系畢業,1953年中國人民大學國家法研究生畢業後留校任助教、講師、副教授、教授、博士生導師,是中國人民大學憲法學與行政法學博士學位點建立人和主持人。參加過1954年憲法起草的輔助性工作,協助收集、整理有關資料,並參加《憲法名辭解釋》(內部參考)的編寫。1979年曾參加《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》與《選舉法》的修訂,並接受全國人大政法室的派遣,至成都、重慶、武漢進行短期的調查研究。1980~1982年,作爲憲法修改委員會秘書處成員,曾參與現行憲法的條文草擬。1985年、1988年,以法學專家的身份,曾兩度接受全國人大常委會任命,擔任中華人民共和國香港特別行政區基本法起草委員會委員與澳門特別行政區基本法起草委員會委員,參與完成了兩部基本法的起草工作。1995年、1998年,又由全國人大常委會先後任命爲香港特別行政區籌備委員會委員和澳門特別行政區籌備委員會委員,參與完成了多部相關法律文本的起草。2014年3月3日晚11時59分,因病在北京逝世,享年85歲。

核心觀點

中國的憲法在法治觀念、民主實踐、憲法原則、憲法文本、司法適用等方面與其他國家存在差異,當代中國自身的憲法實踐理應是研究重點。

只有以我國社會主義法治建設實踐爲主要內容,以科學論證和推進法治中國建設爲價值目標,憲法學研究才能真正具有中國特色。

憲法學是法學的一門分支學科。新中國成立後特別是改革開放以來,憲法學得到長足發展,專業人員大量涌現,全國和地方的研究機構林立,學術團體活躍,適應中國實際情況的憲法學各類教材、論文車載斗量。近年來,馬克思主義理論研究和建設工程重點教材《憲法學》編寫問世,爲憲法學的研究與教學提供了優秀讀物,對社會作出了有益貢獻。總之,我國的憲法學研究呈現出欣欣向榮的景象。

與此同時,憲法學界的辯論和不同觀點的交鋒也時有發生。當然,這些學術交鋒是在平和正常的氛圍內展開的。在雙百方針指引下,這種學術交鋒貫徹百家爭鳴的精神,往往都能充分說理,以理服人。憲法學研究理應遵循自身規律,腳踏實地,符合中國實際,關注重大現實問題。在當前環境下,憲法學研究應當怎樣找到突破口,進行真正學術上的建樹,以繁榮憲法學這塊園地?這是值得深思的。中國精神應是當代中國憲法學的基本特色,它包含一些基本方面。

首先就是符合中國國情。憲法具有自身規律性,憲法在不同國家和地區的具體運行途徑不同,不同國家和地區的憲法經驗不可以照搬。中國的憲法在法治觀念、民

主實踐、憲法原則、憲法文本、司法適用等方面與其他國家存在差異,當代中國自身的憲法實踐理應是研究重點。中國憲法研究既要積累憲法學的成熟成果,又要注重中國發展的特殊國情,否則就會在研究上迷失方向。在研究重心上,應以研究自己的法律問題爲主,在研究指向上,其起點、重心和歸宿都是中國特色社會主義法治建設。

關注現實是重點。憲法與法律一樣,其生命在於實踐。現在一些年輕學者喜歡在研究中引用外國憲法案例。這種研究對於瞭解外國憲法的運用是有幫助的,但是如果其研究不關注中國現實,則實用價值就不大。憲法學研究是一門實踐性極強的學科,豐富的社會實踐是憲法學研究的源泉。學者應用更多精力去關注中國的社會實踐問題,用憲法學原理去說明、分析、闡釋社會實踐中所發生的各種事件。只有以我國社會主義法治建設實踐爲主要內容,以科學論證和推進法治中國建設爲價值目標,憲法學研究才能真正具有中國特色。

中國特色的憲法學研究還須繼承中國優秀法律文化傳統,用具有旺盛生命力的民族精神確立憲法學自己的民族特色。當然,這仍然離不開活生生的社會實踐。憲法學的理論觀點來源於實踐,又需要回到實踐中接受實踐的進一步檢驗,在實踐中完善和發展。在這個過程中,應充分重視和利用我國自己的法律文化資源,對博大精深的中華傳統法律文化作出新的發掘整理,對那些有利於法治建設的積極因素進行科學梳理,使之成爲憲法學中國精神的要素。

(本章完)

第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_讓法治政府建設有標準可依堅持黨的領導是法治中國建設的核心與保證第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_黨的領導是全面推進依法治國的內在要求第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_堅持嚴格規範公正文明執法第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法改革與司法機關獨立行使職權第五章 固本之舉:推進法治社會建設_強化法治社會建設勢在必然第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會爲何要強化規則意識第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法治中國呼喚法學教育改革第七章 堅實根基:加強法治文化建設_發揮憲法在社會主義法治文化建設中的關鍵作用第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法體制改革的關鍵第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法體制改革的關鍵第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法律人才培養的三大現實關注第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_大力加強法治工作隊伍建設第七章 堅實根基:加強法治文化建設_用法治文化推進依法治國第三章 當務之急:深化司法體制改革_人民陪審員制度與民衆的司法參與第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設在現階段的任務第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法律人才培養的三大現實關注第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_法治政府建設存在的幾個問題第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設在現階段的任務第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_憲法和法律有效實施的路徑探析第七章 堅實根基:加強法治文化建設_堅持依法治國和以德治國相結合第七章 堅實根基:加強法治文化建設_法治文化的核心是制度文化第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_法治中國視野下的黨內法規建設第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法在現代國家治理中的使命第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_大力加強法治工作隊伍建設第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_法治政府建設:挑戰與任務第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_法治政府建設:挑戰與任務第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_讓憲法的政治優勢和政治活力競相迸發第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設在現階段的任務第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_讓憲法的政治優勢和政治活力競相迸發第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_如何提高法治政府建設的公衆認同第七章 堅實根基:加強法治文化建設_從傳統法律文化看堅韌進取的民族精神第三章 當務之急:深化司法體制改革_人民陪審員制度與民衆的司法參與第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法治思維及其養成第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_推進依法治國重在堅持黨的領導第七章 堅實根基:加強法治文化建設_法治文化的核心是制度文化第五章 固本之舉:推進法治社會建設_建設完備的法律服務體系第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_讓法治政府建設有標準可依第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_法治中國視野下的黨內法規建設第三章 當務之急:深化司法體制改革_關於新時期我國司法改革目標與路徑的思考第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法改革與司法機關獨立行使職權第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_堅持嚴格規範公正文明執法第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_黨的領導與社會主義法治是一致的第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_完善憲法監督制度應分期分步驟推進第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_法治政府建設存在的幾個問題第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_憲法學研究要彰顯中國精神第三章 當務之急:深化司法體制改革_強化司法基本保障:內涵、目標與實施第五章 固本之舉:推進法治社會建設_以國家治理現代化促進法治社會建設第五章 固本之舉:推進法治社會建設_建設完備的法律服務體系第三章 當務之急:深化司法體制改革_強化司法基本保障:內涵、目標與實施第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_從六方面重點建設法治政府第五章 固本之舉:推進法治社會建設_強化法治社會建設勢在必然第七章 堅實根基:加強法治文化建設_從傳統法律文化看堅韌進取的民族精神第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_加強權力監督,提高政府自身建設水平第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法律人才培養的三大現實關注第七章 堅實根基:加強法治文化建設_堅持依法治國和以德治國相結合第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會爲何要強化規則意識第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_關於法律實施的十端第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_堅持嚴格規範公正文明執法第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_憲法權威的功能與體現第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會爲何要強化規則意識第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_讓憲法的政治優勢和政治活力競相迸發第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_建設法治中國該如何培養法律人才第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法體制改革的關鍵第五章 固本之舉:推進法治社會建設_建設完備的法律服務體系第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設的總體思路和基本原則第七章 堅實根基:加強法治文化建設_法治文化的核心是制度文化堅持黨的領導是法治中國建設的核心與保證第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_建設法治中國該如何培養法律人才第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_以法治方式推進政府職能轉變的主要路徑第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_讓法治政府建設有標準可依第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法律人才培養的三大現實關注第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_沒有理由懷疑黨推進依法治國的決心第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_如何提高法治政府建設的公衆認同第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_當前我國律師業發展中的幾個問題第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法在現代國家治理中的使命第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_依憲治國是破解中國難題的有效法寶第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_關於法律實施的十端第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_“法治中國”的憲法之道第三章 當務之急:深化司法體制改革_關於新時期我國司法改革目標與路徑的思考第三章 當務之急:深化司法體制改革_強化司法基本保障:內涵、目標與實施第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_讓法治政府建設有標準可依第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法在現代國家治理中的使命第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_建設法治中國該如何培養法律人才第五章 固本之舉:推進法治社會建設_強化法治社會建設勢在必然第三章 當務之急:深化司法體制改革_關於深化司法改革若干問題的思考第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_沒有理由懷疑黨推進依法治國的決心第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_創新法治人才培養機制第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設在現階段的任務第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_大力加強法治工作隊伍建設第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_憲法學研究要彰顯中國精神第三章 當務之急:深化司法體制改革_加強對司法活動的監督第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_推進依法治國重在堅持黨的領導第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會爲何要強化規則意識第七章 堅實根基:加強法治文化建設_用法治文化推進依法治國第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設的總體思路和基本原則第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_堅持嚴格規範公正文明執法第三章 當務之急:深化司法體制改革_強化司法基本保障:內涵、目標與實施第三章 當務之急:深化司法體制改革_嚴格執法是社會主義法治的基本要求
第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_讓法治政府建設有標準可依堅持黨的領導是法治中國建設的核心與保證第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_黨的領導是全面推進依法治國的內在要求第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_堅持嚴格規範公正文明執法第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法改革與司法機關獨立行使職權第五章 固本之舉:推進法治社會建設_強化法治社會建設勢在必然第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會爲何要強化規則意識第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法治中國呼喚法學教育改革第七章 堅實根基:加強法治文化建設_發揮憲法在社會主義法治文化建設中的關鍵作用第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法體制改革的關鍵第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法體制改革的關鍵第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法律人才培養的三大現實關注第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_大力加強法治工作隊伍建設第七章 堅實根基:加強法治文化建設_用法治文化推進依法治國第三章 當務之急:深化司法體制改革_人民陪審員制度與民衆的司法參與第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設在現階段的任務第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法律人才培養的三大現實關注第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_法治政府建設存在的幾個問題第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設在現階段的任務第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_憲法和法律有效實施的路徑探析第七章 堅實根基:加強法治文化建設_堅持依法治國和以德治國相結合第七章 堅實根基:加強法治文化建設_法治文化的核心是制度文化第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_法治中國視野下的黨內法規建設第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法在現代國家治理中的使命第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_大力加強法治工作隊伍建設第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_法治政府建設:挑戰與任務第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_法治政府建設:挑戰與任務第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_讓憲法的政治優勢和政治活力競相迸發第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設在現階段的任務第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_讓憲法的政治優勢和政治活力競相迸發第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_如何提高法治政府建設的公衆認同第七章 堅實根基:加強法治文化建設_從傳統法律文化看堅韌進取的民族精神第三章 當務之急:深化司法體制改革_人民陪審員制度與民衆的司法參與第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法治思維及其養成第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_推進依法治國重在堅持黨的領導第七章 堅實根基:加強法治文化建設_法治文化的核心是制度文化第五章 固本之舉:推進法治社會建設_建設完備的法律服務體系第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_讓法治政府建設有標準可依第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_法治中國視野下的黨內法規建設第三章 當務之急:深化司法體制改革_關於新時期我國司法改革目標與路徑的思考第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法改革與司法機關獨立行使職權第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_堅持嚴格規範公正文明執法第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_黨的領導與社會主義法治是一致的第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_完善憲法監督制度應分期分步驟推進第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_法治政府建設存在的幾個問題第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_憲法學研究要彰顯中國精神第三章 當務之急:深化司法體制改革_強化司法基本保障:內涵、目標與實施第五章 固本之舉:推進法治社會建設_以國家治理現代化促進法治社會建設第五章 固本之舉:推進法治社會建設_建設完備的法律服務體系第三章 當務之急:深化司法體制改革_強化司法基本保障:內涵、目標與實施第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_從六方面重點建設法治政府第五章 固本之舉:推進法治社會建設_強化法治社會建設勢在必然第七章 堅實根基:加強法治文化建設_從傳統法律文化看堅韌進取的民族精神第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_加強權力監督,提高政府自身建設水平第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法律人才培養的三大現實關注第七章 堅實根基:加強法治文化建設_堅持依法治國和以德治國相結合第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會爲何要強化規則意識第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_關於法律實施的十端第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_堅持嚴格規範公正文明執法第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_憲法權威的功能與體現第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會爲何要強化規則意識第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_讓憲法的政治優勢和政治活力競相迸發第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_建設法治中國該如何培養法律人才第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法體制改革的關鍵第五章 固本之舉:推進法治社會建設_建設完備的法律服務體系第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設的總體思路和基本原則第七章 堅實根基:加強法治文化建設_法治文化的核心是制度文化堅持黨的領導是法治中國建設的核心與保證第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_建設法治中國該如何培養法律人才第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_以法治方式推進政府職能轉變的主要路徑第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_讓法治政府建設有標準可依第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_法律人才培養的三大現實關注第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_沒有理由懷疑黨推進依法治國的決心第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_如何提高法治政府建設的公衆認同第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_當前我國律師業發展中的幾個問題第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法在現代國家治理中的使命第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_依憲治國是破解中國難題的有效法寶第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_關於法律實施的十端第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_“法治中國”的憲法之道第三章 當務之急:深化司法體制改革_關於新時期我國司法改革目標與路徑的思考第三章 當務之急:深化司法體制改革_強化司法基本保障:內涵、目標與實施第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_讓法治政府建設有標準可依第三章 當務之急:深化司法體制改革_司法在現代國家治理中的使命第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_建設法治中國該如何培養法律人才第五章 固本之舉:推進法治社會建設_強化法治社會建設勢在必然第三章 當務之急:深化司法體制改革_關於深化司法改革若干問題的思考第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_沒有理由懷疑黨推進依法治國的決心第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_創新法治人才培養機制第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設在現階段的任務第六章 重要保障:加強法治工作隊伍建設_大力加強法治工作隊伍建設第二章 核心要義:維護憲法權威,加強憲法實施_憲法學研究要彰顯中國精神第三章 當務之急:深化司法體制改革_加強對司法活動的監督第一章 根本保證:依法治國必須堅持黨的領導_推進依法治國重在堅持黨的領導第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會爲何要強化規則意識第七章 堅實根基:加強法治文化建設_用法治文化推進依法治國第五章 固本之舉:推進法治社會建設_法治社會建設的總體思路和基本原則第四章 關鍵所在:加快法治政府建設_堅持嚴格規範公正文明執法第三章 當務之急:深化司法體制改革_強化司法基本保障:內涵、目標與實施第三章 當務之急:深化司法體制改革_嚴格執法是社會主義法治的基本要求