幾乎所有人都知道唐紹儀擔任過第一任內閣總理，但是恐怕沒有多少人知道，唐紹儀在後來還當過縣長，總理變縣長，這種落差恐怕是無法想象的，不過他還甘之如飴，竟然搞起了模範縣建設，實在是有趣的很。
“少川先生，西南之亂有三個方面，一個是軍事，一個是經濟，一個是外交，這三者交織在一起，非德高望重，能力突出者，恐怕不能勝任。先生此去要一肩挑起三者重擔，先穩定雲貴川三省，隨後在高原和緬甸方向，都要構築防線，把這些年被英國人鯨吞蠶食的土地都拿回來，尤其是所謂的馬克馬洪線一定要廢除，至於江心坡等地區，也務必拿回來。”
唐紹儀一聽，也是面色凜然，說實話雖然他毫不猶豫的答應去西南，但是心中難免有點想法。畢竟他和張廷蘭關係不算密切，世人也都清楚，真正適合做總理職務的，只有王永江，他不過是一個過渡人物而已。
給個西南軍政委員會主席，不過是名頭好聽，讓他退居二線養老，可是現在一聽張廷蘭的意思，這個職務可不是空銜。竟然還要處理西南紛亂的局面，尤其是解決高原和緬甸方向，這可是天大的重任。
唐紹儀也急忙說道：“拙言，此事關係重大，我一個人恐怕挑不起啊！”
“少川先生不用客氣了，雖說會有點麻煩，但是緬甸和高原背後不過是英國人而已，我們已經碰了一回。英國人要是還想丟人，咱們就鬥一鬥。說起來我已經不相信這種正在衰落的國家，能夠和咱們抗衡了，只要把握好火候，有望和平解決。能不打仗，儘量不打仗，最起碼三年之內，不要打仗。”
張廷蘭交代清楚之後。唐紹儀也知道責任重大，因此即刻辭去了內閣總理之職，立即前往西南。
當然西南軍政委員會總攬西南軍政大權，甚至還能處理一些外交事務，儼然是小號的政府，張廷蘭也不能放心交給唐紹儀一個人。因此張廷蘭任命常蔭槐出任總參議，輔佐唐紹儀。同時任命張瀾出任秘書長，調萬福麟入川，出任軍政部長。
基本上有了這幾個人，既能夠幫助唐紹儀處理政務，又能形成制約。而內閣成員也要進行一次徹底的大換血，經過這麼長時間的觀察，誰可用。誰不可用，張廷蘭已經看得清清楚楚。
同時爲了平衡各方利益，張廷蘭已經早就醞釀了一份新的內閣名單。其中內閣總理毫無疑問是王永江的，國防部長楊宇霆，外交部長顧維鈞，教育部長曾有翼，治安部長蘇良貞，中央銀行行長王樹翰，這幾個人全都是奉系的老人，另外還大量的使用了一批非奉系的人員。
其中首當其衝的就是財政部長曹汝霖。當年著名的火燒趙家樓，一下子就把曹汝霖釘在了漢奸的恥辱柱上，仔細算起來，也不過是代人受過而已。另外在抗戰爆發之後，曹汝霖至少守住了一絲晚節。
而且還有最重要的一點，就是同樣受到學生運功的衝擊，啓用曹汝霖，也是表明了張廷蘭對待學運的態度。另外司法部長交給了王寵惠。他當初也是第一屆唐紹儀內閣的成員，在老袁死後，在北京工作多年，還收到過吳佩孚的重用。也算是北洋一系的成員。
安排這兩個人入閣，顯然是照顧老北洋的情緒。除了他們之外，張廷蘭又啓用了陳炯明，出任交通部長，譚延闓出任民政部長，武連德出任衛生部長。
這三個人之中，陳炯明和譚延闓是南方民黨和軍閥的代表，而武連德則是防疫專家，讓他們入閣，也是向南方各省展示張廷蘭的海納百川的態度。
另外閻錫山和楚明遠由於在土改之中，表現突出，也得到了重用，閻錫山升任商務部長，楚明遠出任屯墾部長。
內閣方面的大框架確定下來，議會那邊也做了安排，梁啓超出任了參議院議長，而岑春煊出任了衆議院議長。
另外爲了保持軍隊的獨立性，張廷蘭又成立了軍事委員會，按照憲法規定，大總統纔是三軍的最高統帥，因此黎元洪的面子還要照顧，因此軍事委員會的主席依舊是黎元洪，不過常務副主席則是落到了張廷蘭的頭上，孫安虎也出任了副主席，蔣百里則是出任總參謀長。
此外還設立了最高科學院，首任院長落到了鄺榮光的頭上，東三省這些年積累的大批專家，也都入選。
內閣徹底改組之後，代表性更廣泛，效率也更高，而張廷蘭對於軍政的控制，也到了水潑不進的程度。
中央在積極的調整之中，西南也漸漸趨於安定。這一天，蔣百里突然找到了張廷蘭，他笑着說道：“拙言，這是西南的一些軍閥名單，按照計劃，這些人都需要進入國防大學學習，只有培訓合格，才能夠重新出任軍官。”
張廷蘭也看了一下名單，上面有劉湘，劉文輝，鄧錫侯，田頌堯，潘文華，楊森，龍雲，盧漢，王家烈等等，也都是都在民國曆史上，留下過名字的人物，張廷蘭看過之後，突然拿起了筆，在最後又加了三個人名，一個是王銘章，一個是範紹增，一個是劉明昭。
蔣百里一看，眼中閃過一絲恍然，他當然不知道張廷蘭有着後世的記憶，在蔣百里看來，這傢伙準是在西南佈置了大量的沿線和耳目，正是如此，才把西南的情況摸得一清二楚，連什麼人能用都知道的清清楚楚。
張廷蘭也沒必要做過多的解釋，他像沒事人一樣，笑着說道：“能在亂世之中，嶄露頭角。都算是有些本事的，這些人只要好好教導，說不定都會成爲國防軍的骨幹，不過一定要把他們身上舊軍閥的習氣改掉，不然容易影響軍隊的風氣。”
“這點放心吧，我會抽調最嚴厲的教官，另外該安排了幾個德國人，保證不會有問題。”蔣百里道：“前不久馮玉祥通電下野，西北的部隊羣龍無首，拙言你看該怎麼辦呢？”
馮玉祥從四川撤回之後，還想着繼續控制西北，可是這時候秦威和榮臻已經率領着軍隊西進了。老馮並沒有膽子對抗，偏偏這時候，傘兵又在川南大顯威風，知道了情況之後，頓時把馮玉祥給嚇壞了，最後一點和國防軍爭雄的心思也都沒有了。
他也怕張廷蘭秋後算賬，因此立刻通電下野，要出國考察，說白了也就是避難去了。張廷蘭倒是沒有阻攔，馮玉祥這個傢伙，反骨太深，張廷蘭並不願意用他，也只能放走。
至於西北軍，其實有些良莠不齊，在抗戰之中，西北軍將士浴血奮戰，立下過汗馬功勞，從整體來說，西北軍抗戰遠遠好於中央軍，這也是抗戰史上非常無奈的一幕，雜牌軍出身的將領，往往奮死力戰，以身殉國。或許他們都知道自己身上帶着內戰的原罪吧。
包括西北軍，川軍，桂系的人馬，無不如此，至於真正裝備精良，天之驕子的中央，卻往往上演了一出出鬧劇。
桂永清帶着一個裝備精良的27軍，竟然守衛蘭封不到一天，就撒腿逃跑，另一位黃傑更是了不起，還沒看到敵軍的影子，也撒腿逃跑。這兩位比起在藤縣殉國的川軍將士，簡直就是兩堆狗屎，
他們的無能潰敗，才下令掘開花園口，數日之內，89萬河南百姓喪命，隨後更是遺禍無窮，而日本人損失最多也不過1000左右而已。至於長沙的文夕大火，更是一場可悲的鬧劇，敵人還在一二百里之外。結果制定焚城計劃的人忽略了城中也可能出現火災的問題。
結果一把大火，長沙徹底被燒了，連軍隊的傷員和家屬也都死在了大火之中。這種焦土抗戰，要是再來幾回，只怕中國就要亡了。倘若是中央軍能把對自己人的狠辣，拿出十分之一，用在抗戰的沙場上，也不至於被日本佔據了大好河山。
當然在雜牌軍之中，也有一些有問題的分子，總體來說，比起副總裁都投降的某組織，實在是可歌可敬。
“百里兄，西北軍也參照西南的方式，接受整編，其中張自忠，佟麟閣，趙登禹，宋哲元，黃維綱，孫連仲，何基灃，吉鴻昌，韓復榘等人，可以酌情錄用。”
蔣百里一看張廷蘭已經早有腹案，也不說什麼了，立刻去做安排，現在西南和西北落入掌控之中，國防軍實際控制的面積增加了三分之一還不止，因此也急需擴軍。
經過國防部和軍事委員會的商討，最後軍隊再擴充十五個師，使得國防軍的總人數超過五十五萬。同時軍官也要進行徹底的大換血，新收錄的這些將領經過培訓之後，都會充實到原來的奉軍絕對控制的一些部隊當中。
同時從這些部隊又抽出了一些軍官，去填充西北和西南的軍隊，這樣既擴大了張廷蘭嫡系的影響範圍，同時又限制了奉系一家獨大的局面，等於是對軍隊進行了稀釋，打破了軍官抱團的局面。
軍隊的工作快速展開之後，另外一項工作也擺在了眼前，剛剛就任內閣總理的王永江，就給張廷蘭送來了一份移民計劃書，要在西北增加一百萬內地移民，建立屯墾兵團，加強對邊疆控制。