周雪嬌說道:“啓明同志的意思是到現在爲止,這批動遷的羣衆還沒有拿到一分錢?”韓啓明點了點頭說道:“是這樣的,這次政府的行爲實在是讓人無法理解,房地產公司到二期工程投資建造樓盤,居然沒有支付土地使用費,全部是由鎮財政墊資,而且樓盤在預售之後也沒有及時的把墊資的部分交到財政部門。當初進行搬遷的時候,鎮政府答應的就是在一個月內兌現自己的承諾,把土地的補償金、青苗費等全數發放。我們的羣衆相信政府,也是起源於當初高書記在的時候,石橋鎮新區一期建設的事實,一期工程不但提前支付了羣衆所有的費用,而且還提供了就業的機會,讓他們有了固定的收入,生活問題沒有什麼可以擔心的。並且新蓋的樓盤中也有他們的房子,這樣嚴格的算起來,大家就算是把失去了土地交也是划算的。”
郭永健說道:“事實的確就是這樣的,石橋鎮新區一期建設工程是南江省的經典,是最爲完美的土地開發操作典範,《徵用土地安置人員的八點建議》也是南江省委省政府的房地產開發指導思想,有專門的文件要求南江省所有的地區都要執行這個標準,同時,國務院的首長對此有很高的評價,曾經在全國會議上公開表揚石橋鎮的建設成果。如果二期工程真的是按照這八點建議實施的話,只會成爲第二個精品工程,絕對不會出現這樣的局面。房地產公司不但不支付土地使用費,而且一直都在拖延,這裡面的問題就值得我們回味了。”
韓啓明說道:“當時高書記被組織上任命爲東部新區的區委書記,離開石橋鎮的時候,財政上有着二十幾個億的龐大資金,可是現在呢,據我所知鎮財政賬面上的資金還不足十個億,縮水了將近三分之二!我們幾個原來參與過石橋鎮建設的幹部,看到這樣的數字心裡面真是有刀割的感覺,這是前後四年的時間,石橋鎮的幹部羣衆們,在高書記的帶領下流血流汗換來的,是石橋鎮賴以發展的基礎。這樣典型的糊塗賬我也想不明白究竟是怎麼回事,稍微有腦子的人也能計算清楚這裡面的得失,拿財政的錢給企業提供扶持和擔保,這不是本末倒置嗎?”
郭永健冷笑着說道:“這有什麼想不清楚的,二期工程就算是建彬同志在石橋鎮的時候,也沒有敢於輕易的啓動,因爲還遠遠不到最佳的時機,只能是作爲目標計劃列入準備階段。歸根結底所有的項目都是要把石橋鎮的經濟建設搞上去,讓我們的羣衆得到實惠,建彬同志已經把石橋鎮的發展戰略制定好了,新的政府領導沒有什麼可以作爲自己亮點的政績,所以就想着通過這個二期工程實現突破口,反正財政上有的是錢,先讓企業獲得利潤再讓財政上有個大的飛躍,所以就直接用政府的資金給企業做爲支撐,只要你來建設樓盤搞銷售,我們就可以簡化所有的手續,而且可以提供資金方面的扶持。還有就是通過二期工程的開發,裡面肯定是有不爲人知的交易,要不然那幾個領導幹部們憑什麼搞出這麼一章來,明顯就是違背了正常的思維。”
大家都明白郭永健說的意思,就是說石橋鎮的鎮政府領導,之所以通過這樣的方法來進行二期工程的建設,主要的原因就是來自於兩個方面,第一,新領導想要自己搞政績工程,石橋鎮的戰略規劃是高建彬制定的,如果按照他的藍圖實施,新班子就不會有什麼自己的亮點給上級領導們看,石橋鎮的羣衆也不會感覺到有什麼變化,對於提高他們在石橋鎮的威信來說這是很致命的。
當領導幹部的都希望自己可以得到組織上的青睞,獲得更高的職務和級別,現在政府的考覈就是經濟建設,只要在這個方面有了成績,憑着石橋鎮的特殊地位,得到提拔的機率相當大。第二,這裡面要說沒有幕後的交易,鬼都不會相信的,石橋鎮的財政資金非常的充足,在海州市所有的鄉鎮裡面排名第一,一下子半年內撥出了十幾億的資金,天知道這裡面又能搞出什麼名堂來,他們要是不在裡面給自己謀取利益,那纔是咄咄怪事。
高建彬對大家說道:“目前我們需要做的有這樣幾件事,啓明同志記錄一下馬上通知到各個單位。第一,首先從鎮財政撥出一億三千萬用於土地安置補償,先解決掉眼前最急需的生存問題,讓我們的羣衆都有飯吃有錢花,這樣人均有四萬多元,短時間內不會爲了生計擔憂。注意,我要求的時間節點是在三天之內,必須在規定的時間裡做好這項工作,由韓啓明同志負責。第二,這裡的居住條件實在非常惡劣,我要求你們在一週內把簡易房全部蓋好,而且要保質保量的完成,一個建築公司完不成就多找兩個。夏天就要到了,注意好防暑降溫,所以這些房子絕對不能是鐵皮房。對於那些失去勞動能力的要按裝空調設施,也建議這裡的羣衆都使用空調,批量採購的話也就是不到兩千元,只要資金到位都可以負擔得起。”
然後點起煙來說道:“第三,馬上讓鎮裡面的清潔隊到這裡來處理一下垃圾,改造臨時居住點的環境,垃圾場一樣的地方容易滋生病菌,你們前幾天搞得健康普查非常好,要長時間的保持下去,至於其中的費用政府補貼。第四,把這裡的自來水和電路重新改造,這都是生活不可缺少的條件,從附近的村子裡把管道和線路接過來,單獨設立水錶和電錶。第五,我所下達的費用支出單獨設立賬目,在此之前的賬本全部封存,我想要知道那十幾個億的資金到底流到哪裡去了!財政上的簽字權我收回,以後沒有我的批准,鎮財政不能向任何單位和個人支付任何的費用。第六,鎮政府的工作由我兼管,具體的執行由陳國恩、劉彥廣、盧東海、李小飛四位同志負責,直接對我進行彙報。”
郭永健直接把高建彬的煙盒拿了過來,他自己也點了一支,對羣衆代表說道:“高書記的意見你們都聽到了,有沒有什麼感到不滿意的,現在就可以提出來,市委市政府會認真的考慮。”藍河村的黨支部書記說道:“高書記從來都是站在我們的角度看待問題,解決的也是最緊迫的事情,我們也知道,倉促之間想要完全改變現在的處境那是不可能的,這需要很長的一段時間。郭書記,我們沒有任何的異議。”
郭永健點了點頭說道:“建彬同志,對於市委市政府方面你有什麼要求嗎?”高建彬說道:“我想要紀委、檢察院組成調查組,全面覈查石橋鎮的賬目支出,這裡面的水分太大了,還有就是我想要法院的同志過來給我提供法律諮詢,這次我需要的是最精幹的隊伍,石橋鎮黨委和政府沒有多少時間了。”
市委常委們算是明白了,高建彬回來後整個石橋鎮黨委和政府的機器運作又恢復到了正軌,人家也沒有哭着喊着要錢要東西,眼巴巴的跟着來了石橋鎮,結果呢屁事沒有。早知道會是這樣的情況,一開始就把高建彬推出來多好,那這次羣衆上訪的風波肯定就不會出現了,爲此他們還一天一夜沒有休息,在會議室裡面喝着茶水抽着煙,熬得快要受不了了還拿不出結果來,真是脫了褲子放屁多此一舉!
周雪嬌問道:“建彬同志,你對於已經建設開工的二期工程準備怎麼處理?”高建彬說道:“開弓沒有回頭箭,既然都到了這個地步,我也不能違規辦事,把那些樓盤都拆掉了,那樣會有損於石橋鎮的聲譽。房地產公司願意到這裡來投資就是我們的上帝,當然是要履行上帝的責任了!”
高建彬的話裡很明顯帶着一絲詭異,誰也不知道他到底是怎麼想的,郭永健說道:“我馬上通知這幾個部門抽調精幹人員全力的協助你工作,如果還有別的什麼問題隨時可以給我打電話,總之石橋鎮穩定的局面必須要儘快的恢復,這是省委省政府的明確要求,只要是涉及到這裡面的人員,一律嚴懲不貸,對於那些敢於干涉石橋鎮工作的領導同志,我會盡快的調整他們的崗位,該回避的必須要回避,這是組織紀律。”方誌海和萬國振自然明白迴避指的就是他們,這次石橋鎮發生的事件如此的嚴重,省委省政府的老闆絕對不會放過他們的。想到這裡他們的臉色都有些發白了,現在只有指望老領導張文華能夠庇護了,要不然被調整是板上釘釘的事情,沒有什麼可以質疑的。
高建彬問道:“啓明同志,海藍大酒店的房間預定好了沒有?”韓啓明連忙說道:“已經定好了,隨時都可以入住,還通知酒店方面準備了點宵夜。”高建彬對郭永健說道:“郭書記,今天就先說到這裡吧,領導們也都忙了一天夠辛苦的,有什麼事情明天再說。”郭永健早就熬得睜不開眼睛了,再加上剛纔的盒飯也只是吃了個半飽,聽到酒店已經準備好了宵夜,於是順水推舟的說道:“來到石橋鎮當然是要服從地主的安排,明天上午八點鐘我們再繼續開會討論這些問題。”高建彬對韓啓明說道:“你通知彤彤明天到石橋鎮來幫忙,她對這裡的工作很熟悉,我身邊缺少一個得力的助手。”
等到市委領導們都走了之後,高建彬對等在這裡的羣衆代表們說道:“目前遇到的困難只是暫時的,現在的情形比我們當初創業的時候要好的很多了。那個時候種地一年也就收入個千把塊錢,連件新衣服都添不上,不還是挺過來了嗎?只要我們抱着有希望不放棄的態度,最終都可以獲得想要的生活,但是要有足夠的耐心。”說到這裡他拿出煙分給在場的人,說道:“這種煙是中南海的國家領導人才能有配額的熊貓香菸,我平時都捨不得抽。”
等到大家都點上煙,高建彬對大家說道:“最關鍵的問題是羣衆以後的收入來源,至於別的問題解決起來都很快,就算是土地賠償金都下來也是坐吃山空,這樣的消費環境,用不了幾年就要口袋見底了。所以我們要開源節流,我的意思不是讓大家數着米粒下鍋,把錢都存到銀行裡面,這是守財奴的做法。可以種植有機蔬菜的土地估計在石橋鎮是找不到了,你們又沒有什麼特殊的技能,所以主要的措施還是在農副產品上面下功夫。第一,就是要成立養殖場,飼養肉食雞和蛋雞,還有養豬養牛和養魚,這些技術在我們石橋鎮已經是相當成熟了,而且收益也非常的可觀,綠色養殖是目前的大環境,我一直都想着要建立綠色產業鏈,打出石橋鎮的品牌來。”
大田村的書記說道:“高書記說的太對了,錢放在銀行裡頂多就是防着小偷,加上國家刺激消費,銀行的利息那麼低,真是有些不划算。養殖場我們可以採用股份制,大家都把自己的錢拿出一部分投到裡面去,都是股東,這樣可以激發幹活的積極性,城市的大超市裡面雞蛋和肉製品的價格居高不下,的確是一條長期發展的道路。”高建彬聽得哈哈大笑,說道:“老王,真是士別三日當刮目相看啊,連國家刺激消費的事情也知道,看起來這兩年進步挺快嘛!”
大田村的書記不好意思的摸着頭說道:“高書記,現在不都是講與時俱進嘛!我知道村裡被劃爲二期工程的範圍,心裡着急的不得了,到處去看人家的村子裡是怎麼做的,土地是老百姓的命根子這話不假,但是真沒有了土地不照樣還得生活嘛。”
高建彬點了點頭說道:“你的想法和做法都是正確的,現在我們面臨的就是失去土地之後該怎麼辦的問題。你們也知道,石橋鎮的農副產品是農村最基礎的經濟收入來源,我們現在缺乏對於農副產品的深度加工,那樣就算是出口也會損失相當的利潤,石橋鎮目前只有一個有機蔬菜進出口公司,是專業進行蔬菜收購、保鮮、儲藏、運輸、出口的企業,但是所經營的項目還是單一,而我們鎮裡面有着爲數衆多的養殖場,沒有統一的銷售渠道,這樣大家的收入就要打折扣,所以我考慮要成立石橋鎮農副產品深加工企業,爲所有石橋鎮的農副產品服務,包括加工、包裝、運輸還有銷售等幾個方面,當然你們目前的資金鍊來說肯定是不足的,我會幫助大家聯繫一家資金實力雄厚的企業,合作共贏發展這個產業,這也就是我說的第二點。”
誰都不知道高建彬有這樣的想法和打算,實際上他在石橋鎮事件發生之前就已經做好了預案,既然事情已經無法避免了,只能是頂風而上。其實石橋鎮想要出成績的話,有很多的資源可以加以利用,可憐程雨嘉等人就是認死理,看到一期工程收到了那麼好的經濟效益和社會影響力,腦子裡唯一的念頭就是要把一期的模式進行復制,迅速的把自己的威望建立起來。但是她卻沒有想過,石橋鎮最基礎的產業是農業而不是商業,有了新農業產業化改革模式的實施,鎮裡面的農副產品發展已經進入到了黃金時期,只要稍微在後面推動一下,可以說成績就是從天上掉下來的。
本末倒置揚短避長,這是多麼悲哀的事情,高建彬到現在也是想不明白,爲什麼他都把規劃藍圖擺出來了,別的人就是不想走這條路,非要做那些吃力不討好的工作,真是強扭的瓜不甜,古人有時候說的也是有道理的。人總有點叛逆心理,不願意走別人安排好的途徑,想要和他一樣藉助於石橋鎮上位,這無可厚非,可是冰凍三尺非一日之寒的話總知道吧,他高建彬也是一步步走過了三年的歷程纔有了這樣的影響力和地位,這裡面付出的代價她怎麼可能知道呢?
高建彬斷定程雨嘉應該不會牽扯到經濟問題,這個女人和孫雪麗一樣都屬於那種權力**非常強烈的,領導幹部最害怕的就是受賄和作風,這是最容易倒下的錯誤,她的腦子應該還沒有那麼笨。至於那兩個副鎮長就不好說了,按照高建彬自己的推論,肯定能查出這類的事情,看着二十幾個億的資金放在賬面上,不動心那纔是見鬼了。