會場裡沉寂了差不多一分鐘，三輪鎮的一肩挑林繼龍舉手，獲得允許之後，他站起來發問，“區裡能否向羣衆說明，給一個最低現金補貼的值……年關了，這個時候跟老百姓借錢，不是很好借。”
林書記是打定主意要截留這筆錢了，三輪的發展亟需資金，而且這筆錢他有的是地方可用，保證都能出效益。
那麼截留這個錢，就要考慮能截留多少，三輪鎮有人口一萬六千多，一人五百那是八百萬，他當然想全部截留，但是這不現實，那麼，就要有個數值底線。
尤其是林繼龍對農民們的心態也很瞭解，平常借錢還好說，這年底了，家家戶戶都要置辦年貨——黃世仁收賬都是在年底，沒聽說年底借錢的。
所以這個錢肯定不好借，尤其是有區裡撐腰，鄉鎮幹部敢胡來的話，事情肯定直接就捅到陳書記那兒了。
你沒信心做好這個工作嗎？陳太忠有點不高興，不過再想一想“年底”二字，他也多少能理解，“這是區裡年終發放的補貼，對他們來說是外財，這樣的工作，你都做不了？”
外財也是錢啊，林繼龍心裡暗歎，臉上卻是堆滿笑容，“我覺得區裡劃個下限，也是對老百姓權益的保護，比如說有的鄉鎮想跟老百姓借; 四百五甚至四百九，這就有點不好。”
“有本事你們借上四百九十九，”陳太忠聽他這麼說。氣得哼一聲，想一想之後，他又嘆口氣，“其實我不規定這個份額，也是不想給大家施加壓力，看菜吃飯量體裁衣，給足夠的空間，讓你們發揮。”
“老百姓獲得現金的下限，還是要保護的，”林繼龍微笑着回答。
“最少一百塊錢現金吧。三口之家就三百塊了。回頭新聞裡會說，”陳太忠摸起一根菸來點上，又無奈地嘆口氣，“大家有點擔當。不要學林繼龍……壞事都讓區裡做。”
“譁。”現場登時鬨笑了起來。那種寂靜的氣氛一掃而空。
“書記您說話有分量，大家服氣，”林繼龍也跟着笑。並沒有被批評的懊惱，事實上，區裡播報出這個下線來，剩下的四百塊錢，他就好借了。
事實上，他在三輪鎮號稱林太忠，民間的基礎也不差，不過，趙海峰和褚寶玉的殘餘勢力，有時候還要借民意作梗，再說了……區裡說話，老百姓更相信。
“你別高興得太早，”陳太忠白他一眼，“我知道你敢借錢，不過出不了成績的話……誰也救不了你。”
“那必須的，”林繼龍笑一笑，坐下了。
他這麼一提問，大家就又發現個問題，林書記都一肩挑了，三輪搞得也不錯，升副區長是早晚的事兒，爲什麼還要積極地借老百姓的補貼？
這是在衝業績，已經是“簡在帝心”的林某人做好這一單，上進就更容易了。
沒錯，就是這個理，有的人都已經決定，要保守一點，哪怕不借錢也要圖個穩妥，見狀心裡就又翻騰起來了，要是我不敢借錢，別人敢借，一旦做出什麼成績來，人家升的肯定比我快——這就是拿業績說話。
再換一種說法，別人都敢借，我不敢借的話，沒準就被陳書記認爲無能了。
於是問題就來了，要不要賭一把？
其實要不要賭無須問，大家正經要考慮的是，拿什麼項目來賭？
這一場會開完，北崇的全部鄉鎮徹底炸鍋，大家都是絞盡腦汁，四處打聽有什麼項目可做，這筆錢不借用，那是無能的表現，找不對項目，那是自尋死路。
陳太忠要的也就是這個效果，區裡的建設逐步走上正軌了，鄉鎮你也得給我動起來，當幹部不是讓你坐辦公室，喝茶聊天的。
而且他建議拿老百姓的補貼投資，相當於是全民入股，哪怕到了後陳太忠時代，鄉鎮上想要亂來，也要考慮全體老百姓的怒火。
而老百姓的這個出資，又不用從腰包裡往外拿，是區裡直接補貼下去的——別說老百姓不該補貼，今年幹部們的年終獎收得這麼嗨皮，老百姓就不能接受補貼？
他算着自己在北崇，起碼該還有兩年，所以就推出這個活動，再晚未必來得及了。
事實上，因爲城區改造工作全面啓動，北崇的財政在前半年會緊張不少，拿出這一個億來做這種事，那還真是得有點氣魄。
爲了給鄉鎮幹部們留一點考慮和做工作的時間，補貼的發放將在一週後公示並展開。
不過鄉鎮幹部一旦認起真來，也是相當可怕的，當天晚上，就有兩位數以上的鄉鎮幹部來到陳區長的小院，希望領導對他們設計的項目進行評價。
陳書記則表示，你們覺得合適，自己就去做，我是徹底放手，既不約束你們，也不會爲你們的任何思路背書。
這個表態是正常的，鄉鎮幹部也知道，陳老大從來是一口唾沫一個坑，答應下來的事情，從來不會反悔。
但是大多數人上門，是真心請教來的，他們紛紛表示，說我們不需要您背書，主要您搞經濟拿手，我們想請您幫着分析一下——這個項目，有什麼缺陷沒有？
這樣的要求，陳太忠倒是能適當滿足一下，不過他也是針對一些明顯的不妥，纔會發表意見，像陳村鎮說，我們打算搞個小鐵廠，這個玩意兒可賺錢了，而海潮又要建煤場了，弄焦炭也容易，就是污染大了一點……您看？
這個你不要搞，陳太忠直接否了這個項目，污染大的項目，在北崇就行不通，電廠和苧麻脫膠廠那是不得不上的，就算是這樣，電廠的脫硫除塵也死命抓了，而且還附帶有處理污水的能力。
要說更靠近山裡，還有一個殺蟲劑工廠，但是那個工廠是隋彪引進的項目，陳太忠不好隨便否了，眼下隋彪已經走了，他更是不好做文章，省得別人說他人走茶涼，所以他能做的，就是提醒對方注意防範污染，那邊知道隋彪走了，也是很配合地表示，說我們一定注意。
事實上，那個工廠的選址，還是陳太忠建議的，山谷的風可以吹散可能的有害氣體，而污水也可以流進一個山窪，影響不會很大。
其他的污染企業，他控制得嚴格，而且對這個鐵廠，他有自己的看法，“這鐵礦也不是咱自己的，還得從章城拉……我尋思着，過不久就有政策出臺，取締小鐵廠了。”
“現在就有政策了，”陳村鎮的鎮長也是下過功夫的——事實上，知道海潮要在陳村建鐵廠，他就惦記着，怎麼利用好這個便利條件。
爲此，他還特意問過海潮，能不能拉點焦炭過來？
海潮的人表示沒問題，運煤的車，掛幾節焦炭車皮算多大的事兒？正經是焦炭的利潤還高過煤炭。
眼下這個項目被否，他有點接受不了，“但是這個政策，卡得不是很死。”
“早晚會卡死的，”陳太忠待理不待理地回答，他對鍊鐵這一行並不熟，但是他知道的，鬆鋼在急劇擴展產能——這個行業前景看好，國家還會任由你下面瞎搞？
當然，最關鍵的是，他不認爲這是一個可持續發展的產業，陳村要鐵沒鐵，要焦沒焦，只因爲多了一個煤場，就要打這個主意，他是真心不看好。
再加上這是個污染嚴重的行業，他沒理由支持，不過最後他也說了，“你要不相信，也可以搞嘛……就當我沒說。”
可陳村的鎮長，又怎麼敢忽視他的意見？別的不說，陳書記“一貫正確”的名聲，早就不脛而走了，從炒賣苧麻、煤炭，到對非典的預防，一樁樁的事蹟擺在那裡。
尤其是小賈村的泥石流，那都是被無數人傳誦了，陳區長到了小賈，感覺不好，特意停下來科普預防災害的知識，更是夜宿村裡，然後又是第一個發現情況的，馬上組織疏散，最終只有兩人喪生。
區政府門口馬路蹲委員會的委員們，曾經針對災難現場，做出了假設推斷。
丘處機沒有路過牛家村的話……咳咳，陳區長沒有路過小賈村的話，小賈村的人，能活下來五分之一那算最高值。
而丘區長當晚沒有夜宿牛家村的話，小賈村不能及時警醒，最少也要死三分之一的人。
什麼叫一貫正確？這就叫一貫正確！
陳村鎮就乖乖地熄了這個念頭。
還有鄉鎮來請示，是問政策層面的支持，比如說臨雲鄉的領導問了，我們想拿借的錢，整合油頁岩資源，規範市場，統一向電廠銷售，不知道是否可行？
適當規範市場我是支持的，陳太忠很乾脆地表示，但是統一銷售，你跟電廠去談，不要跟我說，我不會幫你打招呼，電廠採購原料，也有人家自己的判斷。
事實上，北崇電廠大部分的油頁岩，還就是來自北崇，這毫無疑問，但是地電的管理，也是學了點先進理念：外地的油頁岩不需要多，但一定要有。
陳太忠這麼表示，也是不想讓北崇的老百姓習慣靠行政命令掙錢，這不利於北崇的長久發展——早晚有一天，哥們兒要走的！(……)